Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2021 г. N 12АП-4778/21 по делу N А57-30534/2019

г. Саратов

06 августа 2021 г.

Дело N А57-30534/2019

Резолютивная часть постановления объявлена - 02.08.2021 года.

Полный текст постановления изготовлен - 06.08.2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи Землянниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алижановой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "Город Саратов"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 04 мая 2021 года о процессуальном правопреемстве по делу N А57-30534/2019 (судья Болобан Н.В.)

по заявлению Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" (ОГРН 1206400010178, ИНН 6453163678)

заинтересованные лица: Администрация муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003)

Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405301954, ИНН 6453015253)

Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов (410012, г. Саратов, Большая Казачья, д.7)

Комитет по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344)

о замене истца Ассоциации ТСЖ Ленинского района ИНН 6453074026 на АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера",

при участии в судебном заседании:

от Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Соколова Е.С., представитель по доверенности N 04-02/1491 от 25.12.2020 (срок доверенности по 31.12.2021), имеет высшее юридическое образование;

от Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" - Захарова Е.Ю., представитель по доверенности N 01-26/5791 от 20.11.2020 (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование;

другие лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", МО "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2018 по 01.10.2019 в сумме 21746,14 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам муниципального образования "Город Саратов".

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и просит взыскать с надлежащего ответчика за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов: N 11, N 12, N 13 по ул. Чемодурова в г. Саратове за период с 01.06.2018 по 01.10.2019 путем перечисления денежных средств на специальный счет капремонта указанных многоквартирных жилых домов в общем размере 4 053 руб., в том числе по домам: N 11 по ул. Чемодурова - 794 руб.; N 12 по ул. Чемодурова - 1 900 руб. 32 коп.; N 13 по ул. Чемодурова - 1 358 руб. 77 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2020 с муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации Ленинского района МО "Город Саратов" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов N 11, N 12, N 13 по ул. Чемодурова в г. Саратове за период с 01.06.2018 по 01.10.2019 путем перечисления денежных средств на специальный счет капремонта указанных многоквартирных жилых домов в общем размере 4 053 руб., в том числе по домам: N 11 по ул. Чемодурова - 794 руб.; N 12 по ул. Чемодурова - 1 900 руб. 32 коп.; N 13 по ул. Чемодурова - 1 358 руб. 77 коп. В иске к Администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано.

Также указанным решением с муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации Ленинского района МО "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взысканы расходы на представителя в сумме 4 000 руб. В остальной части заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказано.

24 декабря 2020 выдан исполнительный лист серии ФС N 035454899.

24.02.2021 в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "СФЕРА" (ОГРН 1206400010178, ИНН 6453163678) с заявлением о замене взыскателя по делу N А57-30534/2019 с Ассоциации ТСЖ Ленинского района на его правопреемника Автономную некоммерческую организацию по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "СФЕРА".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04 мая 2021 года по делу N А57-30534/2019 заявление Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" о процессуальном правопреемстве по делу N А57-30534/2019 удовлетворено. Произведена замена взыскателя - Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ОГРН 1036405320456), город Саратов, ее правопреемником - Автономной некоммерческой организацией по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" (ОГРН 1206400010178, ИНН 6453163678), город Саратов, по делу N А57-30534/2019.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления АНО ЖКС "Сфера" о процессуальном правопреемстве отказать.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В судебное заседание представители Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера", Администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов не явились. О времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 29.06.2021, 27.07.2021, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 02.08.2021 на 16 час. 00 мин.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

В силу положений части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования и создания нового юридического лица - Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" (ОГРН 1206400010178, ИНН 6453163678).

Согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц, 19.06.2020 внесена запись о прекращении деятельности Ассоциации ТСЖ Ленинского района путем реорганизации юридического лица в форме преобразования, правопреемником является Автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "СФЕРА" (ОГРН 1206400010178, ИНН 6453163678).

В выписке из ЕГРЮЛ Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" также указано, что ее правопредшественником является АТСЖ Ленинского района (ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026) т. 2 л.д. 101-102.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Согласно пункту 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае произошло выбытие стороны из правоотношения, и, следовательно, имеется необходимость в разрешении судом вопроса о процессуальном правопреемстве в порядке статьи 48 АПК РФ, поскольку произведена реорганизация юридического лица - Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026) в форме преобразования с правовой организационной формы ассоциации товарищества собственников жилья на организационно - правовую форму Автономную некоммерческую организацию, в связи с чем, внесены изменения в ЕГРЮЛ о новом юридическом лице Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера", присвоены новые ОГРН 1206400010178 и ИНН 6453163678.

Замена выбывшей стороны ее правопреемником в арбитражном судебном процессе возможна в том случае, если правопреемство произошло в материальном правоотношении, что должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 АПК РФ, относимыми и допустимыми доказательствами лицом, заявившим о правопреемстве.

Таким образом, из представленных суду сведений ЕГРЮЛ следует, что истец (АТСЖ Ленинского района, ИНН 6453074026) прекратил деятельность путем реорганизации в форме преобразования в Автономную некоммерческую организацию по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера".

В суд апелляционной инстанции Администрацией Ленинского района г. Саратова представлены письменные пояснения б/н от 02.08.2021, из которых следует, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2020 на момент вынесения оспариваемого определения от 04.05.2021 исполнено не было.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" о процессуальном правопреемстве.

Относительно доводов апелляционных жалоб о том, что 28.10.2020 государственной жилищной инспекцией Саратовской области принято решение об исключении с 01.11.2020 сведений из реестра лицензий по всем домам, находящимся в управлении Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера", суд апелляционный инстанции отмечает следующее.

Согласно части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

В силу частей 1 - 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Ввиду вышесказанного, доводы жалоб признаются несостоятельными, поскольку согласно ранее указанным нормам организация обязана надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, несмотря на отозванную лицензию, до момента определения лица, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в порядке, установленном частями 3, 5 статьи 200 ЖК РФ.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принятый по делу судебный акт должен быть исполнимым, иное означало бы отсутствие возможности восстановления нарушенных прав заявителя.

Права и законные интересы АТСЖ Ленинского района были нарушены бездействием Администрации, выразившимся в не перечислении денежных средств, в виде взносов на капитальный ремонт объектов общего имущества многоквартирных домов за жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования. При этом, порядок исполнения решения суда, установлен в решении от 10.06.2020 года, а именно: взыскания в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов N 11, N 12, N 13 по ул. Чемодурова в г. Саратове за период с 01.06.2018 по 01.10.2019 путем перечисления денежных средств на специальный счет капремонта указанных многоквартирных жилых домов в общем размере 4 053 руб., в том числе по домам: N 11 по ул. Чемодурова - 794 руб.; N 12 по ул. Чемодурова - 1 900 руб. 32 коп.; N 13 по ул. Чемодурова - 1 358 руб. 77 коп.

В связи с чем, довод заявителей апелляционных жалоб о том, что данное заявление влечет за собой неосновательное обогащение Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" и нарушает права и законные интересы собственника, является несостоятельным.

На основании вышеизложенного, при рассмотрении заявления по существу, суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у апелляционного суда нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 04 мая 2021 года о процессуальном правопреемстве по делу N А57-30534/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

В.В. Землянникова