Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2021 г. N 04АП-1396/21 по делу N А19-18365/2020

г. Чита

09 августа 2021 г.

Дело N А19-18365/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Кайдаш Н.И., Корзовой Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой А.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Иркутская электросетевая компания" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 01 марта 2021 года по делу N А19-18365/2020 о введении наблюдения по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СибЭнергоАктив-Иркутск" (ОГРН 1173850032652, ИНН 3808201183) о признании его несостоятельным (банкротом),

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СибЭнергоАктив-Иркутск" (ОГРН 1173850032652, ИНН 3808201183, адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, д. 18, оф. 5) (ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск", должник) 15.10.2020 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2020 года при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "СибЭнергоАктивИркутск" применены правила параграфа 6 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" "Банкротство субъектов естественных монополий"; к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" привлечены Федеральная антимонопольная служба, Служба по тарифам Иркутской области.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01 марта 2021 года суд определил признать заявление общества с ограниченной ответственностью "СибЭнергоАктив-Иркутск" обоснованным.

Ввести в отношении общества с ограниченной ответственностью "СибЭнергоАктив-Иркутск" процедуру банкротства - наблюдение сроком до 16 сентября 2021 года.

Утвердить временным управляющим общества с ограниченной ответственностью "СибЭнергоАктив-Иркутск" арбитражного управляющего Павленкову Наталью Юрьевну.

Утвердить временному управляющему общества с ограниченной ответственностью "СибЭнергоАктив-Иркутск" Павленковой Наталье Юрьевне фиксированное вознаграждение в размере 30 000 рублей ежемесячно, определив источником его выплаты имущество должника.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, открытое акционерное общество "Иркутская электросетевая компания" обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что суд необоснованно ввел процедуру банкротства субъекта естественной монополии в отсутствие необходимой предпосылки, установленной ст. 197 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Судом без указания нормы права установлен очень длительный срок процедуры наблюдения - 7 месяцев (с 19.02.2021 г. до 16.09.2021 г.), что нарушает права кредитора ОАО "ИЭСК", поскольку исполнительное производство в пользу ОАО "ИЭСК" (по которому осуществлялось исполнение вплоть до 19.02.2021 г.) вследствие введения процедуры наблюдения также приостановлено на длительный срок (до 16.09.2021).

Судом не исследован вопрос о том, что должником до настоящего времени не представлено доказательств об отсутствии у него конкретного имущества и имущественных прав, достаточных для удовлетворения требований взыскателей.

Кроме того, ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" неверно определен размер денежных обязательств должника, сумма завышена в несколько раз. Должником не представлены доказательства наличия каких-либо требований кредиторов на указанную сумму, в связи, с чем они не могли быть приняты судом.

В дополнениях к апелляционной жалобе указывает, что заявитель не доказал наличие основания, предусмотренных статьей 9 Закона о банкротстве, данное заявление сделано при явном злоупотреблении правом при отказе должника от гарантированного дохода и наличии платежеспособности.

Лицами, участвующим в деле отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" зарегистрировано в качестве юридического лица 07.09.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером 1173850032652.

ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Иркутской области; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3808201183.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

В обоснование заявления указано, что при утверждении индивидуальных тарифов на 2019 г. регулирующим органом не учтены расходы ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" на покупку потерь электрической энергии в 2 принадлежащих ему сетях у гарантирующего поставщика, а также иные расходы, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, что привело к возникновению дефицита бюджета в 2019 г. в размере таких расходов, что составило более 60 млн. рублей.

В условиях дефицита бюджета за период с февраля 2019 г. по настоящее время у ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" образовалась задолженность перед смежной сетевой организацией ОАО "ИЭСК" за услуги по передаче электрической энергии по договору N ТСО-55/18 от 25.12.2018 в размере 93 514 113,30 рублей. При соотношении имеющегося у должника имущества в размере 31 567 726,01 рублей и обязательств перед кредиторами в размере 100 630 515,67 рублей, ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области ведется сводное исполнительное производство N 117164/20/38021- СД по исполнению решений Арбитражного суда Иркутской области по взысканию с ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" в пользу ОАО "ИЭСК" денежных средств на сумму 29 874 065,59 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства 03.09.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях на сумму 36 572 833,47 рублей. Все денежные средства, по мере их поступления на счета должника, списываются по указанному исполнительному производству. При этом, деятельность ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" по передаче электрической энергии осуществляется посредством арендованных объектов электросетевого хозяйства. В условиях обращения взыскания на денежные средства ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск", должник не имеет возможности производить платежи по арендной плате. Изъятие арендодателями объектов электросетевого хозяйства приведет к полному прекращению хозяйственной деятельности должника. ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" просит признать его несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении него процедуру наблюдения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, пришел к выводу о невозможности удовлетворения должником требований всех кредиторов, учитывая, что размер задолженности превышает один миллион рублей, подтверждены исполнительными документами

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Сообщение N 05270992 о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом размещено в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц 25.09.2020.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2020 года при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" применены правила параграфа 6 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" "Банкротство субъектов естественных монополий".

В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" для целей данного Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" естественной монополией признается состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Согласно пункту 3 статьи 197 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из анализа указанной нормы права следует, что дело о банкротстве в отношении субъекта естественной монополии может быть возбуждено только после фактического обращения взыскания на имущество должника, непосредственно не участвующего в производстве товаров, если полученных от такого обращения денежных средств будет недостаточно для полного удовлетворения требований кредиторов.

Как установлено, согласно сведениям МОСП по ИОП УФССП России по Иркутской области от 18.02.2021 N 38021/21/238210 в отношении должника ООО "СибЭнергоАктив- Иркутск" на исполнении в Отделе находится сводное исполнительное производство N 117164/20/38021-СД от 21.01.2020. Сумма задолженности на 18.02.2021 составляет 29 214 366,13 рублей.

Кроме того, у должника имеется задолженность по платежам в бюджет в размере 9 830 738,43 рублей.

У должника имеется имущество на сумму 31 567 726,01 рублей, из них: основные средства - 4 303 809,96 рублей, запасы (ТМЦ) - 2 185 443,79 рублей, дебиторская задолженность - 25 078 472,26 рублей.

Как следует из пункта 1 статьи 62 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.

Поскольку как установлено, ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск" не имеет возможности удовлетворить требования всех кредиторов, размер задолженности превышает один миллион рублей, указанные требования подтверждены исполнительными документами, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал заявление должника обоснованным, и ввел процедуру банкротства - наблюдение.

Как правильно указал суд первой инстанции, для целей возбуждения дела о банкротстве по заявлению самого должника отсутствует обязательное условие о том, чтобы была исчерпана возможность удовлетворения требований путем обращения взыскания на имущество должника, поскольку это положение действует в ситуации, когда процедура банкротства инициирована по заявлению кредитора (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2018 No 87-АД18-18, определение от 08.08.2016 N 302-ЭС16- 8804).

В данном случае, обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), должник исходил из наличия у него признаков банкротства, а также предусмотренной статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанности по подаче соответствующего заявления в арбитражный суд.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно ввел процедуру банкротства субъекта естественной монополии в отсутствии необходимой предпосылки, установленной ст. 197 Закона о банкротстве подлежат отклонению, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Согласно пункту 5 статьи 37 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника (пункт 5 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ).

Арбитражным судом Иркутской области путем случайного выбора определена СРО АУ "Лига", из числа членов которой подлежит представлению кандидатура арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск".

СРО АУ "Лига" представила кандидатуру арбитражного управляющего Павленковой Натальи Юрьевны и информацию о соответствии названной кандидатуры требованиям статьей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем суд первой инстанции правомерно утвердил данную кандидатуру временным управляющим ООО "СибЭнергоАктив-Иркутск", утвердить временному управляющему фиксированное вознаграждение в размере 30 000 рублей ежемесячно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом установлен длительный срок процедуры наблюдения, подлежат отклонению, как несостоятельные, поскольку установленный срок не превышает срок рассмотрения дела о банкротстве.

Доводы апеллянта о том, что заявитель не доказал наличие основания, предусмотренных статьей 9 Закона о банкротстве, данное заявление сделано при явном злоупотреблении правом при отказе должника от гарантированного дохода и наличии платежеспособности подлежат отклонению, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Таким образом, наличие у должника признаков неплатежеспособности является лишь одним из предусмотренных законом оснований, влекущих возникновение обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Признаки банкротства установлены статьей 3 Закона о банкротстве, согласно которой юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу положения пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве в редакции, действующей на момент обращения должника в арбитражный суд, з заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N о 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", для введения наблюдения по заявлению должника суду в силу положений абзацев второго и шестого пункта 3 статьи 48 Закона необходимо установить обстоятельства, предусмотренные статьями 8 или 9 Закона, при наличии которых у должника возникает право или обязанность обратиться с заявлением о признании его банкротом.

Определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона, или заявление должника соответствует требованиям статьи 9 настоящего Закона и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Также следует учитывать, что задачей процедуры наблюдения и деятельности временного управляющего является установление фактического финансово-хозяйственного положения должника, а также обстоятельств его финансовой деятельности за период, предшествующий возбуждению дела о банкротстве (статья 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Следовательно, именно в ходе наблюдения могут быть получены сведения как о фактическом имущественном состоянии должника, так и о тех мероприятиях, посредством которых может быть сформирована денежная масса для удовлетворения требований его кредиторов.

Процедура наблюдения позволяет сбалансировать законные интересы участников дела о банкротстве, в частности, предупредить злоупотребление правами, как со стороны должника, так и со стороны кредиторов. Указанная процедура является обязательной стадией дела о несостоятельности (банкротстве) должника - юридического лица.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение; также должник, учредители должника и третьи лица вправе в любое время в ходе процедуры наблюдения погасить все требования кредиторов, включенные в реестр, и обратиться в суд с ходатайством о прекращении производства по делу на основании абзаца 7 пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Остальные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, соответствующих фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому судом не принимаются.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 01 марта 2021 года по делу N А19-18365/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

Н.И. Кайдаш Н.А. Корзова