Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2021 г. N 09АП-46001/21 по делу N А40-225531/2020

г. Москва

09 августа 2021 г.

Дело N А40-225531/20

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Пирожкова,

судей Е.А. Птанской, В.Р. Валиева

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.О. Портновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ТСЖ "Товарищество собственников жилья Опушкино-3" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 мая 2021 года по делу N А40-225531/20, принятое по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Опушкино-3" (ОГРН 1195050009923) к Акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (ОГРН 1057746557329), при участии третьих лиц АО "Регионэнергосетьстрой", ООО "Ремонтностроительное управление-7" об обязании заключить договор энергоснабжения

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: извещен, представитель не явился

от ответчика: Перекрест Г.П. по доверенности от 02.06.2021

от третьего лица: извещен, представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Опушкино-3" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (далее - ответчик) об обязании заключить договор энергоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Набережная, д. 35, корп. 3, изложив его в следующей редакции:

пункт 8.1 договора: "настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с даты получения стороной, направившей оферту, её акцепта и распространяет свое действие на период с 08 ноября 2019 года. Исполнение обязательств по 2 настоящему договору начинается с момента его заключения, если иное не предусмотрено настоящим договором или соглашением Сторон, но не ранее 08 ноября 2019 года, в связи с возникновением у Абонента обязанности предоставлять коммунальную услугу по электроснабжению и (или) содержанию общего имущества в многоквартирном доме";

подпункт "а" пункта 6.2 договора: "неисполнение или ненадлежащее исполнение Абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по настоящему Договору, если это привело к образованию задолженности Абонента перед МЭС в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса (электрической энергии) за 1 (один) расчетный период в размере, превышающем обязательства по оплате, возникшие в соответствии с условиями, определенными п. 2 Приложения N 5 к Договору";

пункт 2 приложения N 5 к договору: "В срок до 15-го (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент оплачивает стоимость фактически поставленной Абоненту (с учетом Субабонентов) электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, в размере, определенном в следующем порядке:

а) в отношении платежей потребителя, перечисленных Абоненту за расчетные периоды, следующие за датой подписания договора: - при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; - при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период;

б) в отношении платежей потребителя, перечисленных Абоненту в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся до подписания настоящего Договора, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств Абонента перед МЭС по оплате электроэнергии (мощности) в общем объеме обязательств Абонента по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода.

Общий объем указанных обязательств Абонента определяется на основании актов сверки его расчетов за ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором в соответствии с договором ресурсоснабжения и (или) на основании вступивших в силу решений суда.

Исключить из договора пункты 3.1.21 и 3.1.22 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены - АО "Регионэнергосетьстрой", ООО "Ремонтно-строительное управление-7".

Решением от 28 мая 2021 года по делу N А40-225531/20 Арбитражный суд города Москвы урегулировал разногласия, возникшие между ТСН "Товарищество собственников жилья Опушкино-3" и АО "Мосэнергосбыт" при заключении договора энергоснабжения, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

Подпункт "а" п. 6.2 договора: "неисполнение или ненадлежащее исполнение Абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по договору, если это привело к образованию задолженности абонента перед МЭС в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса (электрической энергии) за 1 расчетный период";

п. 8.1. "Настоящий Договор считается заключенным и вступает в силу с даты получения стороной, направившей оферту, её акцепта, если иное не предусмотрено настоящим Договором. Исполнение обязательств по настоящему Договору начинается с момента его заключения, если иное не предусмотрено настоящим Договором или соглашением Сторон, но не ранее даты, с которой у Абонента возникает обязанность предоставлять коммунальную услугу по электроснабжению и (или) содержать общее имущество в многоквартирных домах (жилых домах (домовладениях));

В случае если настоящий Договор заключается в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, с Абонентом, на которого возложена только обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (жилых домах (домовладениях)), при неполучении МЭС в течение 30 (тридцати) дней со дня получения Абонентом направленной МЭС оферты Договора ответа о согласии заключить Договор на предложенных условиях либо на 9 иных условиях, соответствующих действующему законодательству, Договор считается (признается) заключенным с даты направления МЭС оферты";

Пункт 2 Приложения N 5 договора "В срок до 15-го (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент оплачивает стоимость фактически поставленной Абоненту (с учетом Субабонентов) электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, определенную в соответствии с Приложением N 4 к Договору"; пункты 3.1.21, 3.1.22 исключил.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в оспариваемой части и принять по делу новый судебный акт, урегулировав разногласия подпункта "а" п. 6.2 договора, п. 8.1, пункта 2 Приложения N 5 договора в редакции истца.

Представитель ответчика против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражал, решение суда считает законным и обоснованным.

Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, представители истца и третьих лиц в заседание не явились.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы апелляционной жалобы, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 10.07.2019 N 1 досрочно расторгнут договор управления, заключенный с ООО "РСУ-7", принято решение о выборе способа управления домом - создание ТСН "ТСЖ"

17.07.2019 создано ТСН "ТСЖ Опушкино-3" с целью осуществления уставной деятельности по управлению, обеспечению эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома.

07.11.2019 истцом в адрес ответчика направлено обращение о заключении договора энергоснабжения с приложением перечня документов.

Пунктом 9 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 установлено, что в случае обращения в ресурсоснабжающую организацию двух и более лиц с заявками (офертами) в отношении одного и того же многоквартирного дома или жилого дома либо представления в ресурсоснабжающую организацию заявок (оферт) в период действия ранее заключенного договора ресурсоснабжения в отношении одного и того же многоквартирного дома или жилого дома ресурсоснабжающая организация приостанавливает рассмотрение таких заявок (оферт) до установления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, правомочий на заключение договора ресурсоснабжения лиц, обратившихся с заявками (офертами), в том числе путем проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации к созданию и деятельности юридических лиц и деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, которые проводятся в установленном порядке органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственный жилищный надзор, или до принятия судом решения (в случае рассмотрения судом вопроса о законности создания и деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами).

С учетом указанных требований, а также имеющегося договора энергоснабжения N ИКУ N 65100925 от 28.05.2013, заключенного с ООО "РСУ-7", АО "Мосэнергосбыт" приостановлено рассмотрение заявки, направлен запрос в Государственную жилищную инспекцию о правомерности заключения договора с заявителем.

Установив возможность заключения договора с ТСН, ответчиком в адрес истца направлен проект договора энергоснабжения от 31.08.2020 N ИП/29/1202.

ТСН "ТСЖ Опушкино-3" 18.09.2020 представило в АО "Мосэнергосбыт" протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения, предложив внести изменения в пункты 8.1, пп. "а" п. 6.2, 3.1.21, 3.1.22, п. 2 приложения N 5 к договору (дополнить или исключить условия вышеперечисленных пунктов).

Однако АО "Мосэнергосбыт" отказало в принятии разногласий, сославшись на несоответствие условий договора требованиям законодательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской, руководствуясь ст.ст. 421, 422, 425, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442; Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пришел к выводу о необходимости урегулирования разногласий сторон, возникших при заключении договора энергоснабжения, путем принятия подпункта "а" п. 6.2 договора, п. 8.1, пункта 2 Приложения N 5 договора в редакции проекта договора энергоснабжения, предложенного АО "Мосэнергосбыт", п. 3.1.21, 3.1.22 в редакции предложенной истцом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца суд первой инстанции правомерно принял пп. а. п. 6.2. Договора в редакции АО "Мосэнергосбыт" в силу следующего.

Согласно подп. "б" п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергиии (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электроэнергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 29 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных ППКУ, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы права, законодатель разделяет основание введения приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса (наличие долга в размере превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц) и его порядок.

Таким образом, спорный пункт договора полностью соответствует нормам действующего законодательства.

В части доводов в отношении п. 8.1. Договора в редакции АО "Мосэнергосбыт" суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 также указано, что стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

По смыслу названных норм права договор приобретает обратную силу только в случае достижения сторонами соглашения о ретроактивном действии договора, в том числе о периоде правоотношений, возникших до заключения договора, на который подлежат распространению его условия. Такая возможность является правом, а не обязанностью сторон.

Между сторонами не достигнуто соглашения о распространении действия договора на прошлый период.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Также в силу абз. 8 п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан заключить договор оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, предусмотренный нормами Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В соответствии с абз. 1 п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

При этом согласно абз. 2, 3 п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 исполнение обязательств по договору энергоснабжения осуществляется с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.

Данная норма права является императивной, иного действующим законодательством и условиями договора не предусмотрено.

Таким образом, распространение действия договора энергоснабжения на прошлый период, требует выражения воли (согласования) со стороны сетевой организации.

Из материалов дела усматривается, что сетевая организация такого согласия не давала.

Согласно части 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Принимая во внимание изложенное, ссылка истца на то, что ТСЖ "Опушкино-3" стало управляющей организацией в 2019 году, в данном случае не имеет значения, при этом, решением ГЖИ от 15.08.2020 предыдущая управляющая компания РСУ-7 лишена лицензии на управление спорным МКД лишь 15.08.2020.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы редакция истца не отвечает нормам действующего законодательства и является недопустимой, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно урегулировал разногласия по п. 8.1 в редакции АО "Мосэнергосбыт".

Также суд первой инстанции правомерно урегулировал разногласия п. 2 Приложения N 5 Договора в редакции АО "Мосэнергосбыт" в силу следующего.

В соответствии с п.2 Приложения N 5 к Договору, где указано, что в срок до 15-го (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент оплачивает стоимость фактически поставленной Абоненту (с учетом Субабонентов) электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, определенную в соответствии с Приложением N 4 к Договору.

МЭС ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, предъявляет к банковскому счету Абонента платежные требования... (п. 3 Приложения N 5 к Договору).

Согласно абз. 2 п. 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

В силу абз. 8 п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно абз. 2 п. 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Из материалов дела усматривается, что приложением N 4 к договору установлен порядок оплаты стоимости потребленной электрической энергии, по которому у сторон отсутствуют разногласия.

При этом, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ссылки ответчика на положения законодательства, обосновывающие редакцию условия договора энергоснабжения не приведены.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда и не могут повлечь его безусловную отмену.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для их переоценки.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с иным толкованием норм материального права, признаются апелляционным судом несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для изменения или отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 мая 2021 года по делу N А40-225531/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.В. Пирожков

Судьи

В.Р. Валиев Е.А. Птанская