Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2021 г. N 09АП-45589/21 по делу N А40-115572/2020

город Москва

9 августа 2021 г.

дело N А40-115572/20

Резолютивная часть постановления оглашена 05.08.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.08.2021.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Пирос"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.05.2021

по делу N А40-115572/20,

по заявлению ООО "Пирос" (ИНН 7728701808)

к ИФНС России N 2 по г. Москве; Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области;

третье лицо - ИФНС России N 28 по г. Москве

о признании безнадежной ко взысканию;

при участии:

от заявителя - Бондарь Е.С. по доверенности от 18.01.2021;

от заинтересованных лиц - от ИФНС России N 2 по г. Москве - Клушина Е.К. по доверенности от 16.11.2020; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.05.2021 в удовлетворении заявленных ООО "Пирос" требований о признании безнадежными ко взысканию задолженности по УСН в размере 21.390 руб. за 2015, пени в размере 6.910, 51 руб., штраф в размере 1.000 руб. задолженность по УСН в размере 370.834, 88 руб. за 2017, пени 160.666, 69 руб., а обязанность по ее уплате - прекращенной (с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует ИФНС России N 28 по г. Москве.

Представители Межрайонной ИФНС России N 3 по Тверской области и ИФНС России N 28 по г. Москве в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители лиц. Явившиеся в судебное заседание поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявления общество указывает, что Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России N 2 по г. Москве обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Пирос" несостоятельным (банкротом), ссылаясь на наличие у общества задолженности по обязательным платежам в общей сумме размере 1.386.183, 80 руб., которая образовалась по УСН и земельному налогу за период с 2015-2017.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2019 по делу N А40-71097/19-103-60Б во введении наблюдения в отношении должника отказано; заявление о признании ООО "Пирос" несостоятельным (банкротом) признано необоснованным; производство по делу по заявлению ИФНС России N 2 по г. Москве о признании ООО "Пирос" несостоятельным (банкротом) прекращено.

Обращаясь с заявлением в суд по данному делу, общество ссылается, что судебный акт по делу N А40-71097/19-103-60Б, вступивший в законную силу, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

По мнению общества, предъявление ИФНС России N 2 по г. Москве ко взысканию задолженности в размере 1.386.183, 80 руб. к заявителю не обосновано, уполномоченный орган утратил возможность принудительного взыскания задолженности по налогам и начисленным по ним пеням, в связи с чем данные недоимки должны быть признаны безнадежными ко взысканию, а обязанность по их уплате должна быть прекращена.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик состоит на учете в ИФНС России N 2 по г. Москве с 05.12.2018, до указанной даты общество состояло на учете в ИФНС России N 28 по г. Москве, из которой в состав БДК получены сальдовые остатки: по КБК 18210501011010000110 ОКТМО 45907000 числилась задолженность в части налога в размере 21.390 руб., в части пени - 6.910, 51 руб., штраф - 1.000 руб., образовавшаяся в результате неуплаты текущих начислений за 2015; по КБК 18210501011010000110 ОКТМО 453970000 числилась задолженность в части налога в размере 370.834, 88 руб., в части пени - 160.666, 69 руб., образовавшаяся в результате неуплаты текущих начислений за 2017.

ИФНС России N 28 по г. Москве в отношении задолженности налогоплательщика приняты меры: в адрес общества направлено требование N 446110 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 07.04.2016 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления год 2015 в размере 13.410 руб. и 7.980 руб. со сроком уплаты до 19.04.2016; вынесено решение N 48680 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении общества, установлено, что срок исполнения обязанности по уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленный в требовании N 446110 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек 19.04.2016, в связи с чем сумма взыскания составила 21.390 руб.; решение N 66248 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с неисполнением требования N 446110 от 07.04.2016 со сроком 19.04.2016, а также решения N 48680 в размере 21.390 руб. в отношении ООО "Пирос"; в адрес общества направлено требование N 15958 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.10.2016 в размере штрафа по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы на сумму 1.000 руб. со сроком уплаты до 28.10.2018; вынесено решение N 59693 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении общества, установлено, что срок исполнения обязанности по уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленный в требовании N15958 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек 28.10.2016, в связи с чем сумма штрафа составила 1.000 руб.; решение N 82041 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с неисполнением требования N 15958 от 18.10.2016 со сроком 18.10.2016 и решение N 59693 от 09.11.2016 на сумму 1.000 руб.; 10.11.2016 направлено поручение N 79293 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 1.000 руб. в отношении ООО "Пирос" по решению о взыскании N 59693 от 09.11.2016; в адрес общества направлено требование N 508145 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12.04.2017 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления - 2016 в размере 30.000 руб.; 176.700 руб. и 1.200.043 руб. со сроком уплаты до 03.05.2017; вынесено решение N 81812 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении общества установлено, что срок исполнения обязанности по уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленный в требовании N 508145 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек 03.05.2017, в связи с чем сумма взыскания составила 1.406.743 руб.; решение N 101644 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с неисполнением требования N 508145 от 14.04.2017 со сроком 03.05.2017, а также решение N 81812 от 11.05.2017 на сумму 1.406.743 руб.; 12.05.2017 направлено поручение N 97583 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 1.406.743 руб. в отношении ООО "Пирос" по решению о взыскании N 81812 от 11.05.2017; в адрес общества направлено требование N 562907 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 07.02.2018 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления - 2017 в размере 357.600 руб.; 450.639 руб. и 218.655 руб. со сроком уплаты до 28.02.2018; вынесено решение N 108368 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении ООО "Пирос" установлено, что срок исполнения обязанности по уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленный в требовании N 562907 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек 28.02.2018 года в размере суммы 1.026.894 руб., 21.03.2018 направлено поручение N 119175 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации на сумму - 1.026.894 руб. в отношении ООО "Пирос" по решению о взыскании N 108368 от 20.03.2018; решение N 128066 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с неисполнением требования N 562907 от 07.02.2018 со сроком 28.02.2018, а также решения N 108368 от 20.03.2018 на сумму 1.026.894 руб.; в адрес общества направлено требование N 577210 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10.04.2018 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, прочие начисления за 2017 в размере 146.055 руб. со сроком уплаты 28.04.2018; решение N 114227 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении ООО "Пирос" установлено, что срок исполнения обязанности по уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленный в требовании N 577210 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек 28.04.2018 в размере суммы 146.055 руб.; 30.05.2018 направлено поручение N 122718 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 146.055 руб. в отношении общества по решению о взыскании N 114227 от 22.05.2018; решение N 135240 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с неисполнением требования N 5 77210 от 10.04.2018 со сроком 28.04.2018 и решения N 114227 от 22.05.2018 в размере суммы 146.055 руб.

Из этого следует, что налоговым органом совершены последовательные действия по взысканию имеющейся у общества задолженности в рамках процедуры принудительного взыскания, с учетом положений ст. ст. 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, действия инспекции и принятые ею ненормативные акты обществом не оспорены, незаконными в установленном порядке не признаны.

В силу п. п. 2, 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно ст. 59 Кодекса в установленных законодательством случаях в отношении задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, допускается признание ее безнадежной к взысканию.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).

Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В данном случае, необходимые меры по взысканию спорной задолженности приняты, часть задолженности взыскана инспекцией, сроки принятия мер не истекли, действия налогового органа по принятию мер взыскания задолженности не оспорены налогоплательщиком.

Изложенные обстоятельства в их совокупности и взаимной связи препятствуют признанию недоимки и начисленных на нее пеней безнадежными к взысканию.

Оснований для списания в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации не имеется.

Отклоняя довод заявителя, что представленные в материалы дела ИФНС России N 2 по г. Москве документы (справка о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 23.11.2020; КРСБ по УСН 2015; КРСБ по УСН 2017; запрос о предоставлении информации; требования; решения; доказательства направления вынесенных решений, требований; инкассовые поручения) не могут быть приняты судом во внимание ввиду их оформления ненадлежащим образом, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что справка о состоянии расчетов формируется на конкретную дату и задолженность в ней указывается в совокупности по годам, а документы, прилагаемые к отзыву, пояснениям, дополнениям сшиваются все вместе и подписываются должностным лицом налогового органа.

Ссылка общества о предоставлении инспекцией скрина программы, подтверждающего направление корреспонденции (требований, решений) отклонена, поскольку в большинстве случаев рассылка документов налоговым органом осуществляется в электронном виде посредством телекоммуникационных каналов связи; в информационную базу к каждому конкретному документу загружается информация об отправке в адрес налогоплательщика; эти сведения являются актуальными и не подлежат ручной корректировке.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.05.2021 по делу N А40-115572/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Пирос" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1.500 (одна тысяча пятьсот) руб. по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова