Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2021 г. N 13АП-20196/21 по делу N А21-258/2021

г. Санкт-Петербург

10 августа 2021 г.

Дело N А21-258/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Нестерова С.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20196/2021) Агентства по имуществу Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2021 по делу N А21-258/2021, принятое

по иску Агентства по имуществу Калининградской области (236006, город Калининград, проспект Московский, дом 95, пом. I, ОГРН: 1023900767186, ИНН: 3905031025)

к обществу с ограниченной ответственностью "Атла" (236039, город Калининград, Ленинский проспект, 42, Б, ОГРН: 1023901869672, ИНН: 3908006098)

о взыскании пени по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по имуществу Калининградской области (далее - Истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Атла" (далее - Ответчик, Общество) о взыскании 41 197 руб. пени за период с 11.04.2020 по 16.07.2020 по договору аренды земельного участка N 528 от 19.12.2016.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2021 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Агентство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ее податель указывает, что задолженность по арендной плате сформировалась не в период действия режима повышенной готовности в Калининградской области (введен постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134), а с 01.01.2020 по 15.03.2020 (включительно), именно за нарушение срока внесения арендной платы за период до 16.03.2020 произведен расчет пени с 11.04.2020 (срок оплаты по договору) по 16.07.2020 (дата фактической оплаты арендной платы за 1 квартал 2020).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили.

В апелляционный суд от Агентства поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

В свою очередь, от Общества в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором Общество возражало против ее удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд установил следующее.

19.12.2016 между Агентством (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды N 528 земельного участка, находящегося в собственности Калининградской области (далее - Договор), согласно которому арендатор на срок до 31.12.2036 принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", с кадастровым номером 39:15:151406:2, площадью 5 323 кв.м., расположенный по адресу: г. Калининград, Ленинский пр-т, д. 42Б, разрешенное использование - под существующие здания, строения, сооружения (далее - Участок).

Согласно п.2.1 Договора срок аренды Участка устанавливается до 31.12.2036.

В силу п.2.3 Договора настоящий договор является одновременно актом приема-передачи Участка.

Пунктом 4.2 Договора предусмотрено, что арендатор обязан ежеквартально равными частями вносить арендную плату: за 1,2,3 кварталы - не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

В силу п.5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,5 % от просроченной суммы за каждый календарный день просрочки платежа.

16.07.2020 стороны заключили дополнительное соглашение к Договору, согласно которому, начиная с 16.03.2020, арендатору предоставлена отсрочка уплаты арендных платежей на срок до 01.10.2020, при этом штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами и иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются.

Указанное дополнительное соглашение заключено в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции", учитывая сведения Единого государственного реестра юридических лиц о видах экономической деятельности общества (деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания ОКВЭД 56.10).

Ссылаясь на несвоевременную оплату задолженности по арендной плате по Договору, Агентство направило в адрес Общества претензию от 28.10.2020 с требованием оплаты пени за период с 11.04.2020 по 16.07.2020, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения Агентством в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, указав на то, что в отношении арендной платы, предусмотренной к оплате в 2020 году за использование земельного участка по договору аренды от 19.12.2016, Ответчику с 16.03.2020 предоставлена отсрочка на условиях, установленных п. 3 Требований, и соответственно, в связи с указанной отсрочкой пени за несоблюдение арендатором порядка и сроков внесения арендной платы не начисляются в силу пп. "в" п. 3 Требований.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п.5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,5 % от просроченной суммы за каждый календарный день просрочки платежа.

В связи с нарушением Обществом сроков оплаты Агентство начислило ему неустойку за период с 11.04.2020 по 16.07.2020 в размере 41 197 руб.

Между тем, статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 1 Требований данные требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с пунктом 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г., начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, на условиях, перечисленных в указанном пункте.

В частности, указанным в подпункте "в" пункта 3 Требований условием предусмотрено, что штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются.

Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Кроме того, в соответствии с указанными разъяснениями Верховного Суда РФ, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 на территории Калининградской области веден режим повышенной готовности.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 (далее - Перечень).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Общества является код ОКВЭД - 56.10 (ГРН от 09.11.2006) - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Данный вид деятельности включен в п. 6 Перечня.

Вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ Агентством не доказано, что Общество в действительности не пострадало и с очевидностью не пострадает в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, в связи с использованием им объекта аренды вопреки установленным ограничительным мерам.

При таких обстоятельства с учетом изложенных норм правовых актов и разъяснений Верховного Суда РФ следует считать, что, в отношении арендной платы, предусмотренной к оплате в 2020 году за использование Участка по договору аренды от 19.12.2016, Обществу с 16.03.2020 предоставлена отсрочка на условиях, установленных п.3 Требований.

В связи с этим, неустойка, начисленная с 11.04.2020 по 16.07.2020 за просрочку арендной платы, предусмотренной в 2020 году (за период с 01.01.2020 по 15.03.2020), не подлежит взысканию с Общества в силу пункта 1 и подпункта "в" пункта 3 Требований.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2021 по делу N А21-258/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

С.А. Нестеров И.А. Тимухина