Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2021 г. N 10АП-13454/21 по делу N А41-23985/2021

г. Москва

09 августа 2021 г.

Дело N А41-23985/21

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцева М.И.,

судей Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловским В.В.,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Чехов на решение Арбитражного суда Московской области от 09.06.2021 г. по делу N А41-23985/21, принятое судьей Уваровым А.О., по иску Администрации городского округа Чехов к МП "ЖКХ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА" о взыскании задолженности по договору аренды,,

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к МП "ЖКХ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА" о взыскании 159 592, 86 рублей задолженности по оплате арендной платы за период с 1 кв.2010 г. по 1 кв.2020 года, подлежащей оплате на основании договора аренды земельного участка N 1041 от 03.03.3004 г., а также 1 162 282, 11 рублей неустойки за период с 12.01.2010 г. по 16.01.2020 г., начисленной на основании п. 1.7. договора аренды по ставке 0,3 % от суммы долга за каждый день просрочки.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.06.2021 по делу N А41-23985/21 исковые требования Администрации удовлетворены частично. С МП "ЖКХ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА" (ОГРН: 10.01.2003, ИНН: 5048052077) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ (ОГРН: 1025006396040, Дата присвоения ОГРН: 23.11.2002, ИНН: 5048051080) взыскано 5 813, 88 рублей, в том числе: 4 670, 94 рубля основного долга, 1 142, 94 рубля неустойки.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

МП "ЖКХ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрено в соответствии с нормами статей 121- 123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор N 1041 от 03.03.3004 г. аренды земельного участка КН 50:31:0040115:3, вид разрешенного использования: Для размещения котельной N 13.

Согласно п. 1.1. договора земельный участок предоставляется в аренду для размещения здания котельной.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующего.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ применительно к спорному периоду) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582).

Согласно пункту 5 названных Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Минэкономразвития во исполнение данного пункта Правил N 582 издало Приказ от 23.04.2013 года N 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (далее - Приказ N 217), которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7% кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Судом первой инстанции установлено, что земельный участок КН 50:31:0040115:3 имеет вид разрешенного использования: Для размещения котельной N 13, предоставляется в аренду для размещения здания котельной.

Ответчиком на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Поскольку исковое заявление подано 02.04.2021 г., а по условиям договора аренды, арендная плата подлежит внесению ежеквартально, не позднее 05 числа первого оплачиваемого месяца, в пределах срока исковой давности заявлены требования за период с 2 кв. 2018 г. по 1 кв. 2020 г.

Как указал суд первой инстанции, согласно публичным данным ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка в рассматриваемый период составляет 530790,4 рублей. Судом первой инстанции сделан вывод, что арендная плата составляет 3 715, 53 рубля в год или 928,88 рублей в квартал.

В соответствии с п. 7.1. договора аренды за неисполнение обязательства по оплате арендной платы начисляется неустойка в размере 0,3% от суммы долга в день за каждый день просрочки. За взыскиваемый период размер неустойки составляет 6 857, 64 рублей.

Вместе с тем, с учетом того, что размер неустойки существенно превышает размер основного долга, суд первой инстанции на основании ст. 333 ГК РФ уменьшил размер неустойки до 0,05% от суммы долга за каждый день просрочки.

Суд апелляционной инстанции признает расчет суммы долга неверным в виду следующего.

Суд первой инстанции в своем расчете указывает единую кадастровую стоимость за 2019 год и применяет ее при расчете арендной платы за 2018 и 2019 гг.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости устанавливается один раз в 5 лет. В частности, кадастровая стоимость устанавливалась 29.11.2013 г. - с 2014 по 2018 годы (акт об утверждении кадастровой стоимости N 566-РМ, указанный в пункте 6 кадастровой справки) и 27.11.2018 г. - с 2019 по 2023 годы (акт об утверждении кадастровой стоимости N 15ВР-1633, указанный в пункте 6 кадастровой справки). Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с 2015 по 2018 годы составляет 786 872,80 руб. Таким образом, ставка арендной платы за земельный участок с 2015 по 2018 годы составляет 5 508,11 руб. в год, соответственно, 1 377,03 руб. - арендная плата в квартал.

Согласно кадастровой справке за 2019 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 530 790,40 руб. Поскольку 27.11.2018 г. актом об утверждении кадастровой стоимости (6 строка кадастровой справки) N 15ВР-1633 утвержден размер кадастровой стоимости 530 790,40 руб., данная стоимость устанавливается со следующего календарного года, т.е. с 01.01.2019 года. До указанной даты действует кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 01.01.2015 г., 786 872,80 руб.

Таким образом, ставка арендной платы за земельный участок с 2019 года составляет 3 715,53 руб. в год, соответственно, 928,88 руб. - арендная плата в квартал.

Размер задолженности и неустойки, представленный истцом с апелляционной жалобой является верным.

Дата	Начислено за аренду земельного участка(руб)	Оплачено	Сумма долга по арендной плате (руб)	Начислено пени (руб)	Оплачено пени (РУб)	Сумма пени (руб)	Расчет пени (неустойки): период (количество дней просрочки) * 0,05 % * сумма арендных платежей за неоплаченный период.
06.04.2018	1 377,03		1 377,03				Арендная плата за земельный уч.. 2 кв. 2018 (91 дн., с 01.04.2018 по 30.06.2018)
06.07.2018				62,65		62,65	Пеня: с 06.04.2018 по 05.07.2018 91д*(0,0005)*1377,03 руб=62,65 руб
06.07.2018	1 377,03		2 754,06				Арендная плата за земельный уч.. 3 кв. 2018 (92 дн., с 01.07.2018 по 30.09.2018)
06.10.2018				126,69		189,34	Пеня: с 06.07.2018 но 05.10.201 8 92д*(0,0005)*2754,06 руб=126,69 руб
06.10.2018	1 377,03		4 131,09				Арендная плата за земельный уч.. 4 кв. 2018 (92 дн., с 01.10.2018 по 31.12.2018)
06.01.2019				190,03		379,37	Пеня: с 06.10.2018 по 05.01.2019 92д*(0,0005)*4131,09 руб=190,03 руб
08.01.2019	928,88		5 059,97				Арендная плата за земельный уч.. 1 кв. 2019 (90 дн., с 01.01.2019 по 31.03.2019)
06.04.2019				227.70		607,07	Пеня: с 06.01.2019 по 05.04.2019 90д*(0,0005)*5059,97 руб=227,70 руб
06.04.2019	928,88		5 988,85				Арендная плата за земельный уч.. 2 кв. 2019 (91 дн., с 01.04.2019 по 30.06.2019)
06.07.2019				272,49		879,56	Пеня: с 06.04.2019 по 05.07.2019 91 д*(0,0005)*5988,85 руб=272,496 руб
06.07.2019	928,88		6 917,73				Арендная плата за земельный уч.. 3 кв. 2019 (92 дн., с 01.07.2019 но 30.09.2019)
06.10.2019				318,22		1 197,78	Пеня: с 06.07.2019 по 05.10.2019 92д*(0,0005)*6917,73 руб=318,22 руб
06.10.2019	928,88		7 846,61				Арендная плата за земельный уч.. 4 кв. 2019 (92 дн., с 01.10.2019 по 31.12.2019)
06.01.2020				360,94		1 558,72	Пеня: с 06.10.2019 по 05.01.2020 92д*(0,0005)*7846,61 руб=360,94 руб
16.01.2020	928,88		8 775,49				Арендная плата за земельный уч.. 1 кв. 2020 (91 дн., с 01.01.2020 по 31.03.2020)
16.01.2020				48,27		1 606,99	Пеня: с 06.01.2020 по 16.01.2020 11д*(0,0005)*8775,49 руб=48,27 руб

На основании изложенного суд первой инстанции необоснованно удовлетворил исковые требования в полном объеме. Решение подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.05.2021 года по делу N А41-23985/21 изменить в части.

Взыскать с МП "ЖКХ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА" в пользу Администрации городского округа Чехов сумму основного долга в размере 8 775,49 руб., неустойку за период с 06.04.2018 по 16.01.2020 в размере 1 606, 99 руб.

Взыскать с МП "ЖКХ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА" в доход федерального бюджета 205 рублей государственной пошлины.

В остальной части оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.И. Погонцев

Судьи

С.В. Боровикова Л.В. Пивоварова