Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2021 г. N 01АП-4083/21 по делу N А43-31959/2006

г. Владимир

03 августа 2021 г.

Дело N А43-31959/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 27.07.2021.

В полном объеме постановление изготовлено 03.08.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

судей Рубис Е.А., Сарри Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фонда социального страхования Российский Федерации (ОГРН 1027739443236),

на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.05.2021 по делу N А43-31959/2006,

принятое по заявлению Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360), об изменении порядка и способа исполнения решения суда,

без участия сторон.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП "Энергия" (далее - должник) Министерство финансов Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по делу N А43-31959/2006 и определения Арбитражного суда Нижегородской области от 06.12.2007 по делу N А43-31959/2006-24-572/2.

Определением от 14.05.2021 Арбитражный суд Нижегородской области заявление Министерства финансов Российской Федерации удовлетворил, изменил способ и порядок исполнения определения Арбитражного суда Нижегородской области от 06.12.2007 по делу N А43-31959/2006, возложив обязанность по его исполнению в виде ежемесячных выплат в связи со смертью кормильца Кургузиковой Татьяне Владимировне на содержание сына Кургузикова Кирилла Александровича, 10.12.2000 г. рождения, на Фонд социального страхования Российской Федерации.

При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьями 32, 60, 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве); статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; статьями 6, 7, 16, 184 - 185, 223, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд социального страхования Российской Федерации обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что при рассмотрении судом заявления необходимо было обязать Минфин России предоставить суду информацию о размере исполненных и неисполненных обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Кургузиковой Т.В.

По мнению заявителя, обязанность осуществлять в пользу истца выплаты повременных платежей в возмещение вреда здоровью с применением механизма индексации противоречит действующему правовому регулированию порядка исполнения судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru, в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.03.2007 муниципальное унитарное предприятие "Энергия" (МУП "Энергия", должник) признано несостоятельным (банкротом).

Кургузикова Т.В. (далее - заявитель) в рамках дела о банкротстве обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием к должнику о включении в реестр требований кредиторов капитализированных платежей.

Решением Кстовского городского суда от 18.04.2005 с МУП "Энергия" в пользу Кургузоковой Т.В. на содержание несовершеннолетних детей Кургузиковой А.А., Кургузикова К.А. взыскано ежемесячное возмещение вреда в размере 3 792,09 руб.

06.12.2007 Арбитражный суд Нижегородской области принял определение, которым включил Федеральную налоговую службу Российской Федерации в реестр требований кредиторов МУП "Энергия" с суммой требований по капитализированным платежам в размере 483 078,48 руб. в первую очередь. Арбитражный суд также обязал Министерство финансов Российской Федерации производить ежемесячные выплаты в связи со смертью кормильца Кургузиковой Т.В. в размере 1 488,02 руб. начиная с 01.12.2007 по 10.12.2014, с последующей индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном законом, выплаты производить за счет казны Российской Федерации.

Суд также обязал Министерство финансов Российской Федерации производить ежемесячные выплаты в связи со смертью кормильца Кургузиковой Т.В., на содержание сына Кургузикова К.А., 10.12.2000 г. рождения, на содержание дочери Кургузиковой А.А., 18.10.1992 г. рождения, по 1 488,02 руб. начиная с 01.12.2007, по 10.12.2018, с последующей индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном законом, выплаты производить за счет казны Российской Федерации.

В случае если Кургузиков К.А., Кургузикова А.А. будут продолжать учебу в учебном заведении по очной форме обучения, суммы возмещения вреда подлежат выплате до окончания учебного заведения, но не более чем до 23 лет.

Суд обязал Министерство финансов Российской Федерации выплатить в связи со смертью кормильца Кургузиковой Т.В. 35 712,48 руб. за период с 01.04.2007 по 30.11.2007 включительно.

В арбитражный суд обратилось Министерство финансов Российской Федерации с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда с участием в деле Кургузиковой Т.В.

Постановление Первого арбитражного суда от 01.04.2008 вышеуказанное определение изменено, пункты 2-6 резолютивной части определения изложены в измененной редакции, с указание на взыскание поименованных выплат с казны Российской Федерации в пользу Кургузиковой Т.В.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании статей 6 и 7 АПК РФ при решении вопроса о предоставлении отсрочки, рассрочки, изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд должен учитывать как интересы должника, так и интересы взыскателя, исходя из принципа равенства всех организаций и граждан перед законом и судом и обязанности для исполнения ими судебных актов.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета), в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Закона о банкротстве должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 определен орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации с 01.01.2020 - Фонд социального страхования Российской Федерации. Постановление N872 вступило в силу с 01.01.2020.

Согласно пункту 2 Правил исполнение Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением N 872 (далее - Правила), финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что с 1 января 2020 г. функции по выплате капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по их выплате к РФ осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации, а передача исполнительных листов, находившихся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации, допускается только после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду. С 1 января 2020 г. Министерство финансов РФ прекращает производить выплаты капитализированных повременных платежей гражданам.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции, в силу положений части 1 статьи 324 АПК РФ, пришел к верному выводу о необходимости удовлетворения заявления Министерства финансов Российской Федерации.

Доводы Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии оснований для изменения порядка исполнения судебного акта, отсутствия сведений о том, в какой части судебный акт исполнен, подлежат отклонению как противоречащие пункту 13 Правил и не отвечающие задачам судопроизводства в части рассмотрения дела в разумный срок и защите прав заинтересованных лиц.

Доказательств нарушения прав Фонда удовлетворением заявления, с учетом принятого Постановления Правительства Российской Федерации N 872 от 09.07.2019, не представлено.

Доказательства и доводы, согласно которым у суда апелляционной инстанции возникли бы основания для переоценки выводов суда первой инстанции, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не представлены и не приведены.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.05.2021 по делу N А43-31959/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Беляков

Судьи

Е.А. Рубис Д.В. Сарри