Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2021 г. N 16АП-3148/21 по делу N А63-866/2021

г. Ессентуки

9 августа 2021 г.

Дело N А63-866/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09.08.2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.08.2021 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания Калугиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Контрольно-счётной палаты Ставропольского края на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021 по делу N А63-866/2021 об отказе во вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, при участии в судебном заседании представителя Контрольно-счётной палаты Ставропольского края - Куприяновой Т.С. по доверенности от 14.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее - истец, комитет) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Технология" (далее - ответчик, общество) с требованием об устранении недостатков работ по муниципальному контракту от 08.05.2019 N 37/129.

Контрольно-счетная палата Ставропольского края (далее - КСП СК) обратилась с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021 ходатайство Контрольно-счетной палаты Ставропольского края отклонено. Судебное разбирательство отложено.

Не согласившись с определением от 28.06.2021, в части отказа в удовлетворении ходатайства КСП СК о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, счетная палата обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и решить вопрос по существу. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что принятый по настоящему делу судебный акт, может исключить исполнение комитетом представления КСП СК от 03.12.2020 в части устранения выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков (дефектов) допущенных при исполнении муниципального контракта, т.е. судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности счетной палаты.

Из текста апелляционной жалобы видно, что КСП СК не согласна с определением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021 в части отказа в привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и только в части отказа в удовлетворении ходатайства КСП СК о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица.

Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Рассмотрев апелляционную жалобу КСП СК Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является предотвращение неблагоприятных последствий для них в будущем, а их интерес в деле носит как процессуальный, так и материально-правовой характер. Процессуальный интерес состоит в стремлении третьих лиц посредством помощи той или иной стороне в деле добиться положительного решения (иного акта) в пользу этой стороны. Для привлечения в процесс эти лица должны иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. После разрешения дела судом у третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, могут возникнуть, измениться или прекратиться материально-правовые отношения с одной из сторон.

Исходя из положений статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступление в дело третьих лиц возможно в случае, если судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Вместе с тем, в нарушение норм статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации КСП СК не представила доказательств наличия оснований, предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для привлечения его к участию в рассматриваемом деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также доказательств того, что решение по делу может создать, изменить или прекратить его субъективные права или обязанности по отношению к одной из сторон в споре или повлечь нарушение принадлежащих ему прав или возложения на него обязанностей принятым судебным актом.

Довод апелляционный жалобы о том, что принятый по настоящему делу судебный акт, может исключить исполнение комитетом представления КСП СК от 03.12.2020 в части устранения выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков (дефектов) допущенных при исполнении муниципального контракта, подлежит отклонению, поскольку рассуждения или предположения апеллянта о возможности наступления для него негативных последствий в виде неисполнения его предписания вынесенного в отношении истца по настоящему делу, не может являться безусловным основанием для привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, при том, что КСП СК не является стороной муниципального контракта заключенного между истцом и ответчиком.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ним, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное определение, поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021 по делу N А63-866/2021.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих безусловную отмену вынесенного определения суда, при проверке дела в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь статьями 101, 106, 188, 266, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021 по делу N А63-866/2021 в части отказа в удовлетворении ходатайства Контрольно-счетной палаты Ставропольского края о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

З.М. Сулейманов