Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2021 г. N 18АП-6566/21 по делу N А07-3606/2019

г. Челябинск

11 августа 2021 г.

Дело N А07-3606/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Калиной И.В., Кожевниковой А.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Улановой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2021 по делу N А07-3606/2019 о внесении изменений в реестр текущих платежей.

В заседании приняли участие:

представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республики Башкортостан Батраева А.Р. (паспорт, доверенность от 16.12.2020, срок действия до 03.11.2021).

В производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело N А07-3606/2019 по заявлению ООО "УфаЛифт" (ИНН 0276137002, ОГРН 1120280001500) о признании ООО "Трест Жилищного Хозяйства" (ИНН 0275079453, ОГРН 1120280049196) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года (резолютивная часть определения оглашена 23.09.2020) заявление ООО "УфаЛифт" (ИНН 0276137002, ОГРН 1120280001500) признано обоснованным, в отношении ООО "Трест Жилищного Хозяйства" (ИНН 0275079453, ОГРН 1120280049196) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена арбитражный управляющий Насырова Ляйсан Флоритовна, член Ассоциации "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения и о порядке предъявления требований кредиторов опубликованы в издании "Коммерсантъ" N 181 от 03.10.2020.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление руководителя должника ООО "Трест жилищного хозяйства" (ИНН 0275079453, ОГРН 1120280049196) об изменении порядка оплаты текущих платежей и определении очередности удовлетворения требований организаций, указанных в перечне, по текущим платежам - в третью очередь текущих платежей (с учетом уточнения, принятого в судебном заседании от 17.02.2021 года, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 11.03.2021 (резолютивная часть от 03.03.2021) заявление Общества с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН 0275079453, ОГРН 1120280049196) было удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным определением, Управление Федеральной налоговой службы по Республики Башкортостан обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал на то, что обжалуемый судебный акт принят в нарушение норм процессуального и материального права, без всестороннего и полного изучения всех необходимых обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушающим законные права и интересы уполномоченного органа как кредитора в деле о банкротстве должника по текущим платежам, на наиболее полное и своевременное погашение своих требований, допущена возможность преимущественного удовлетворения требований отдельных кредиторов перед платежами в бюджет и внебюджетные фонды. Кроме того, апеллянт не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что прекращение такой деятельности, в результате отсутствия финансирования, может повлечь за собой катастрофы, гибель людей и угрозу их жизни, здоровью и их имуществу. Отступление от очередности возможно в исключительных случаях, на конкретные временные периоды (а не полностью), должны исходить из целей осуществляемой процедуры банкротства, в целях сохранения имущества должника, не допущения техногенной катастрофы и т.п. Также судом не учтено, что все кредиторы в отношении которых принято решение об отступлении от очередности (с повышением их очередности погашения), являются длительное время контрагентами должника - являются его дебиторами, допускающими постоянное длительное время не погашение в полном объеме дебиторской задолженности, в связи с чем и возникло неплатежеспособное предбанкротное состояние ООО "ТЖХ". В рассматриваемом случае к действующей организации, находящейся в процедуре наблюдения, судом применены нормы законодательства, предусмотренные для должника, ликвидируемого посредством конкурсного производства. Апеллянт отмечает, что кредиторы по текущим платежам (обслуживающие компании) к участию в рассматриваемом обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований судом не привлекались, пояснения, заявления, ходатайства и отзывы от этих лиц относительно нарушения своих прав предстоящим вынесением по нему судебного акта не представляли, их представители в судебном заседании не участвовали (в том числе, в качестве слушателей). Более того, удовлетворение текущих платежей обслуживающим компаниям в первоочередном порядке по сравнению с обязательными платежами в бюджет неизбежно нарушит законные права и интересы уполномоченного органа как кредитора в деле о банкротстве, на наиболее полное и своевременное погашение своих требований, и легализует схему уклонения от уплаты налоговых платежей.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16.06.2021.

До начала судебного заседания от ООО "Трест жилищного хозяйства" поступили возражения на апелляционную жалобу с доказательством его направления в адрес лиц, участвующих в деле, вопрос по приобщению которых судом оставлен открытым.

Управление Федеральной налоговой службы по Республики Башкортостан к апелляционной жалобе, поступившей в суд 14.05.2021 приложены дополнительные доказательства в обоснование доводов апелляционной жалобы, вопрос по приобщению которых судом оставлен открытым до представления доказательств вручения документов должнику и временному управляющему должника.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 судебное разбирательство отложено на 06.08.2021.

Судом предложено сторонам представить документы в обоснование доводов и возражений:

временному управляющему ООО "Трест Жилищного Хозяйства" Насырова Л.Ф.: реестр текущих платежей, по состоянию на дату подачи заявления об изменении очередности (26.10.2020) и на дату вынесения обжалуемого судебного акта (03.03.2021); пояснения относительно источника погашения задолженности третьей очереди текущих платежей перед уполномоченным органом; анализ финансового состояния должника, составленный в процедуре наблюдения;

ООО "Трест Жилищного Хозяйства" письменные пояснения (со ссылкой на листы и тома арбитражного дела) относительно периода образования и размера текущих обязательств с документальным подтверждением факта оказания услуг по каждому контрагенту, отраженному в заявлении об изменении очередности погашения текущих платежей, согласно уточнению, представленному в судебное заседание 17.02.2021 и принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; пояснения относительно источника погашения задолженности третьей очереди текущих платежей перед уполномоченным органом;

- уполномоченному органу письменные пояснения (со ссылкой на листы и тома арбитражного дела) относительно периода образования и размера текущей задолженности с документальным подтверждением.

До начала судебного заседания от общества с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" поступил отзыв на апелляционную жалобу.

От Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан поступили дополнительные материалы по делу.

От Насыровой Л.Ф. поступили дополнительные материалы по делу.

В соответствии со статьями 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: приобщить к материалам дела поступившие дополнительные материалы поскольку они представлены во исполнение определения суда об отложении судебного заседания.

В судебном заседании представитель УФНС по РБ с определением суда не согласился, указал на его незаконность и необоснованность. Просил определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, их представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "ТЖХ" является управляющей организацией в Ленинском районе ГО г. Уфы Республики Башкортостан.

Имеет лицензию N 1307 от 08.08.2019 на осуществление данной деятельности.

Основным и единственным видом деятельности ООО "ТЖХ" является управление жилым и нежилым фондом.

Определением от 14.02.2019 возбуждено дело о банкротстве ООО "Трест Жилищного Хозяйства".

26.10.2020 должник - ООО "ТЖХ" обратился с заявлением (с учетом заявления - л.д. 12-14 т.2, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно протоколу от 03.03.2021), в котором просил изменить порядок оплаты текущих платежей и определить очередность удовлетворения требований организаций, указанных в Перечне, по текущим платежам - в третью очередь текущих платежей.

В обоснование заявления было указано на следующие обстоятельства:

В обслуживании ООО "ТЖХ", по состоянию на 01.09.2020 г. находится 323 жилых дома общей площадью 571 тыс. кв.м. В том числе, в управлении 138 многоквартирных домов, в непосредственном управлении - 185 жилых домов.

ООО "ТЖХ" необходимо предпринимать меры по своевременному, качественному содержанию жилищного фонда, находящегося в управлении ООО "ТЖХ".

Прекращение такой деятельности, в результате отсутствия финансирования, может повлечь за собой катастрофы, гибель людей и угрозу их жизни, здоровью и их имуществу.

Для надлежащего содержания жилищного фонда необходимо следующее.

Обслуживание общедомового имущества включает в себя текущий ремонт данного имущества и поддержание его в надлежащем состоянии.

Для этого необходимо закупать строительные и другие материалы, арендовать технику, оплачивать горюче - смазочные материалы, оплачивать ремонт арендованной техники (покупать автозапчасти в том числе). Также, жизненно необходимо и важно обслуживать лифты, внутридомовое газовое оборудование, находящиеся в многоквартирных домах. Данные работы могут проводится только специализированными организациями.

Для непрерывной работы этих организаций, необходимо оплачивать их работу. В противном случае, обслуживание прекратится и это может привести к трагедиям, влекущим гибель людей или причинение вреда их здоровью.

Также, необходимо постоянно проводить дезинсекцию и дератизацию в многоквартирных домах, так как отсутствие данных работ приведет к антисанитарии, что также может причинить вред жизни или здоровью людей.

Для организации всей вышеуказанной работы, также для своевременной сдачи бухгалтерской отчётности, необходимы оплата программного обеспечения, интернета, бумаги, заправка картриджей и закупка необходимых канцелярских товаров, а также антисептиков. Также, жизненно необходимо и важно обеспечение сотрудников средствами связи для оперативного решения вопросов, возникающих при обслуживании МКД.

Одной из главных обязанностей ООО "ТЖХ", как управляющей организации, является обеспечение жителей всех МКД, находящихся в обслуживании ООО "ТЖХ", теплом, водой, газом и электричеством, подача которых может быть приостановлена ресурсоснабжающими организациями, в случае отсутствия оплаты со стороны ООО "ТЖХ" поставленных ресурсов.

За период с 01.10.2020 по 31.12.2020 ООО "ТЖХ" были оказаны услуги, выполнены работы и закуплены материалы у следующих организаций на указанные суммы:

- ПАО "Башинформсвязь" (ИНН 0274018377, вид услуги - связь, юридический адрес: 450077, РБ, г.Уфа, ул.Ленина, д.30) - 16 900 руб. 12 коп.;

- индивидуальный предприниматель Башаров Ильдар Шамильевич (ИНН 027508112750, вид услуги - поставка автозапчастей) - 2 100 руб.;

- ООО "БашРТС" (ИНН 0277072661, вид услуги - поставка теплоэнергии; юридический адрес: 450112, РБ, г.Уфа, ул.Ульяновых, д.59) - 375 616 руб. 06 коп.;

- индивидуальный предприниматель Валиуллина Эльмира Мазгаровна (ИНН 027403735765, вид услуги - поставка автозапчастей) - 294 355 руб. 00 коп.;

- ПАО "Газпром газораспределение Уфа" (ИНН 0278030985, вид услуги - техническая диагностика внутридомового газового оборудования (ВДГО), юридический адрес: 450059, РБ, г.Уфа, ул.Новосибирская, д.2/4) - 246 322 руб. 28 коп.;

- ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" (ИНН 0276046524, вид услуги - поставка газа, юридический адрес: 450059, РБ, г.Уфа, ул.Новосибирская, д.2/4) - 189 987 руб. 99 коп.;

- ООО "Генезис" (ИНН 0278084010, вид услуги - обслуживание дымоходов и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, юридический адрес: 450097, РБ, г.Уфа, ул.Комсомольская, д.18/1) - 16 239 руб. 28 коп.;

- индивидуальный предприниматель Гумерова Любовь Владимировна (ИНН 027815359950, вид услуги - поставка строительных материалов) - 25 017 руб. 00 коп.;

- ООО "Единая диспетчерская служба г.Уфы РБ" (ИНН 0274914285, вид услуги - разработка компьютерного программного обеспечения, ведение базы данных должников, юридический адрес: 450106, РБ, г.Уфа, ул.С.Кувыкина, д.29) - 90 000 руб. 00 коп.;

- ЗАО "Биомедхим-Фарм" (ИНН 0275025088, вид услуги - поставка антисептиков для дезинфекции, юридический адрес: 450029, РБ, г.Уфа, ул. Ульяновых, д.65/12) - 2 500 руб. 00 коп.;

- ООО "ИДЕАЛ" (ИНН 0272009257, вид услуги - поставка строительных материалов, юридический адрес: 450076, РБ, г.Уфа, ул.Коммунистическая, д.16) - 4 611 руб. 00 коп.;

- индивидуальный предприниматель Соколов Сергей Николаевич (ИНН 027500500060, вид услуги - ремонт тракторов) - 20 300 руб. 00 коп.;

АО "КОМПАНИЯ ТРАНСТЕЛЕКОМ" (ИНН 7709219099, вид услуги - телефонная связь для участка N 11 "ООО "ТЖХ", юридический адрес: 121357, Россия, г.Москва, ул.Верейская, д.29, строение 33, 6 этаж, ком.12) - 13 898 руб. 04 коп;

- Аминев Эдик Фидратович (ИНН 024901734695, вид услуги - дезинфекция, дератизация помещений в многоквартирных домах) - 282 900 руб. 00 коп.;

- индивидуальный предприниматель Лукатов Александр Сергеевич (ИНН 027808690897, вид услуги - поставка автозапчастей) - 139 240 руб. 04 коп.;

- индивидуальный предприниматель Мамаев Марс Анварович (ИНН 027804870659, вид услуги - поставка строительных материалов) - 18 398 руб. 00 коп.;

- МУП "ЕРКЦ ГО г.Уфа РБ" (ИНН 0276069810, вид услуги - распечатка квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, юридический адрес: 450098, РБ, г.Уфа, ул.Комсомольская, д.165/1) - 356 095 руб. 73 коп.; - ООО "АВТОТЕХ-М" (ИНН 0278951792, вид услуги - поставка автозапчастей для автомашин УАЗ, юридический адрес: 450015, РБ, г.Уфа, ул.Запотоцкого, д.84, кв.3) - 10 230 руб. 00 коп.;

- ООО "Мир Здоровья" (ИНН 0275915852, вид услуги - медицинский осмотр сотрудников, юридический адрес: 450076, РБ, г.Уфа, ул. Красина, д.21, офис 212) - 1 800 руб. 00 коп.;

- ООО "Полина Шанс" (ИНН 0275915891, вид услуги - поставка канцелярских товаров, юридический адрес: 450008, РБ, г.Уфа, ул.Кирова, д.1, офис 129) - 15 669 руб. 06 коп.;

ООО "Проммонтаж" (ИНН 0274915592, вид услуги - бестраншейная прокладка труб, юридический адрес: 450103, РБ, г.Уфа, ул. Габдуллы Амантая, д.4, кв.103) - 99 900 руб. 00 коп.;

- ООО "Радомес" (ИНН 0275026564, вид услуги - поставка спецодежды, канцелярских товаров, юридический адрес: 450052, РБ, г.Уфа, ул. Гоголя, д.80) - 20 200 руб. 00 коп.;

- АО "Производственная фирма "СКБ Контур" (ИНН 6663003127, вид услуги - ведение бухгалтерской отчетности, юридический адрес: 620144, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.Народной воли, строение 19А) - 7 800 руб. 00 коп.;

- ООО "СтройЭнергоМонтаж" (ИНН 0274924452, вид услуги - обслуживание индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах, юридический адрес: 450092, РБ, г.Уфа, ул.С.Кувыкина, д.4/1) - 1 910 621 руб. 17 коп.;

- ООО "ТоргЭлектроМонтаж" (ИНН 0274921437, вид услуги - поставка строительных материалов, юридический адрес: 450106, РБ, г.Уфа, ул.С.Кувыкина, 27, Литер А) - 33 802 руб. 00 коп.;

- МУП "УИС" (ИНН 0277121421, вид услуги - поставка ресурса "отопление", "горячее водоснабжение", юридический адрес: 450065, РБ, г.Уфа, ул. Д.Донского, д.9) - 1 290 712 руб. 83 коп.;

- ООО "Уралстройсервис" (ИНН 0274166777, вид услуги - поставка строительных материалов, юридический адрес: 450106, РБ, г.Уфа, ул.Караидельская, д.2, кв.39) - 30 457 руб. 00 коп.;

- ГУП "Уфаводоканал" (ИНН 0275000238, вид услуги - горячее и холодное водоснабжение, юридический адрес: 450098, РБ, г.Уфа, ул.Российская, д.157/2) - 809 366 руб. 97 коп.;

- ООО "Уфагортранс" (ИНН 0275045398, вид услуги - обслуживание навигационной системы для уборочной и иной спецтехники техники "Глонасс", юридический адрес: 450076, РБ,г.Уфа, ул. Пушкина, д.35/2) - 6 740 руб. 75 коп.;

- ООО "Уфанет" (ИНН 0278109628, вид услуги - связь для нежилого помещения по адресу: г.Уфа, ул.Гафури, д.101, юридический адрес: 450059, РБ, г.Уфа, проспект Октября, д.4/3) - 91 947 руб. 90 коп.;

- индивидуальный предприниматель Хамидуллин Артур Наилевич (ИНН 027610042021, вид услуги - установка и обслуживание программного обеспечения) - 3 000 руб.;

- ООО "Центр технических газов" (ИНН 0276086260, вид услуги - поставка кислорода, пропана для сварки, юридический адрес: 450045, РБ, г.Уфа, ул.Зеленая Роща, д.7/3) - 9 109 руб. 92 коп.;

- ООО "ЭСКБ" (ИНН 0275038496, вид услуги - поставка электроэнергии, юридический адрес: 450080, РБ, г.Уфа, ул.С.Злобина, д.31/4) - 2 917 703 руб. 58 коп.;

- ООО "Южуралкомсервис" (ИНН 0273018230, вид услуги - поставка строительных материалов, юридический адрес: 450038, РБ, г.Уфа, ул.Интернациональная, д.133, корпус А) - 20 927 руб. 58 коп.;

- ООО "ЮжУралЛифт" (ИНН 0274931393, вид услуги - обслуживание лифтового оборудования в многоквартирных домах, юридический адрес: 450076, РБ, г.Уфа, ул.Пушкина, д.54 помещение 56-58) - 3 335 958 руб. 58 коп.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности ходатайства должника и удовлетворил его.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании ст. 2 Закона о банкротстве наблюдение - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

В соответствии со ст. 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов с взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещена вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда с введении наблюдения;

- запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

- запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

При этом, юридическое лицо продолжает осуществлять деятельность, руководство организации не отстраняется.

Таким образом, в процедуре наблюдения общество фактически продолжает осуществлять хозяйственную деятельность, при этом должна осуществлять расчета перед кредиторами по текущим обязательствам в порядке, установленном ст. 134 Закона о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве установлена очередность погашения текущих платежей, в частности, во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

В пунктах 8, 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, в Обзоре судебной практики N 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, закреплена правовая позиция об удовлетворении требований по уплате налога на доход физических лиц и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, в связи с особой правовой природой и предназначением данных платежей, специальными правилами исчисления накопительной пенсии. Поэтому в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность по налогам на доход физических лиц и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Пунктом 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность отступления арбитражным управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве. В частности такое отступление по текущим платежам может быть признано судом законным, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

С учетом правовой позиции, содержащейся в пункте 18 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, а также требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отступление арбитражным управляющим от очередности исполнения текущих обязательств, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано обоснованным в случае представления должником достаточных доказательств того, что необходимость отступления от очередности исполнения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, обусловлена исключительными обстоятельствами рассматриваемого дела о банкротстве (в случае не отступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом положений пункта 6 статьи 129, абзаца второго пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника; отступление от очередности в данном исключительном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности, а также отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в предстоящий период, в течение которого арбитражным управляющим предлагается отступить от установленной пунктом 2 статьи 134 Законом о банкротстве очередности исполнения текущих обязательств. При этом временные рамки и длительность периода, на который необходимо отступление от очередности, рассчитаны и доказательно обоснованы; имеется возможность восстановления очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, в дальнейшем; отсутствует факт причинения убытков добросовестным кредиторам должника и т.д.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2004 N 254-О следует, что установленная российским законодательством приоритетность проведения расчетов с работниками несостоятельного предприятия, перед которыми существует задолженность по оплате труда (удовлетворение требований данной категории кредиторов предусмотрено во вторую очередь), соответствует статье 11 Конвенции МОТ N 95 об охране заработной платы, предусматривающей, что в случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся, занятые на этом предприятии, пользуются положением привилегированных кредиторов либо в отношении заработной платы, которая им причитается за услуги, оказанные в предшествовавший банкротству или ликвидации период, который определяется национальным законодательством, либо в отношении заработной платы, сумма которой не превосходит суммы, предписанной национальным законодательством; заработная плата, составляющая этот привилегированный кредит, подлежит выплате полностью до того, как обычные кредиторы смогут потребовать свою долю; очередность погашения привилегированного кредита, составляющего заработную плату, по отношению к другим видам привилегированного кредита определяется национальным законодательством.

Также суд апелляционной инстанции особо отмечает, что положениями Закона о банкротстве не предусмотрены основания для изменения очередности погашения требований кредиторов оп текущим обязательствам по заявлению руководителя общества, при этом судом применены нормы законодательства, предусмотренные для должника, ликвидируемого посредством конкурсного производства.

По состоянию на 16.04.2021 за ООО "ТЖХ" задолженность по текущим платежам перед бюджетом и внебюджетными фондами - 53 341 393,13 руб., в т. ч. по основному долгу - 47 101 036,06 руб., по пени - 5 909 356,03 руб., штрафы - 331 001,34 рублей. Из них задолженность по НДФЛ (налог) - 9 328 927,76 руб., по страховым пенсионным взносам - 17 254 715,83 руб.

В связи с отсутствием оплаты задолженности в установленные налоговым законодательством сроки, налоговым органом был реализован установленный налоговым законодательством внесудебный порядок принудительного взыскания.

Так, руководителю ООО "ТЖХ" Гарееву Айдару Явитовичу Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан было направлено письмо о наличии задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами от 08.08.2017 N 13-20/14396/19, временному управляющему должника Насыровой Л.Ф. указано о наличии задолженности по текущим налоговым платежам на собрании кредиторов должника в позиции уполномоченного органа, а также было направлено Требование УФНС России по Республике Башкортостан от 17.02.2021 N 24-19/03205.

При этом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, должником в материалы дела не представлено и документально подтвержденного обоснования того обстоятельства, что изменение календарной очередности погашения задолженности кредиторов по текущим платежам будет способствовать предотвращению наступления негативных событий, которые нельзя было предусмотреть или неразрывно связано с обеспечением сохранности имущества должника, а также не представлено доказательств того, что отступление от очередности в данном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности и отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в последующем.

Оплата перед контрагентами (вода, газ, тепло), на которые ссылается должник как необходимость изменения очередности оплаты, фактически возложена на конечного потребителя - собственника жилого помещения, которым в силу возложенных по договору обязательств, управляет должник. При этом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, должником не доказано, что для оплаты услуг требуются именно денежные средства должника.

При этом судом первой инстанции не учтено, что все кредиторы в отношении которых принято решение об отступлении от очередности (с повышением их очередности погашения), являются длительное время контрагентами должника - являются его дебиторами, допускающими постоянное длительное время не погашение в полном объеме дебиторской задолженности, в связи с чем и возникло неплатежеспособное предбанкротное состояние ООО "ТЖХ".

Согласно проведенного в период процедуры наблюдения временным управляющим анализа финансового состояния должника, установлены активы: дебиторская задолженность - в размере 91 624 тыс. руб. (более 360 дебиторов), иные активы должника не установлены.

Характеризуя и определяя всю свою деятельность как жизненно необходимую для людей, прекращение которой хотя бы в какой-то мере неизбежно приведет к трагедиям, влекущим гибель людей или причинение вреда их здоровью, должник при этом просит изменить очередность погашения задолженности по фактически оказанным сторонними организациями услугам, закупленных у них товаров, материалов, запчастей, канцтоваров, услуг по компьютерному обслуживанию и т.п. - за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 на общую сумму 12 710 427,88 рублей, в отсутствие доказательств их несения (приобретения) в будущем и в определенном объеме, а также доказательств намерения прекращения их предоставления в дальнейшем текущими кредиторами.

Кроме того, в числе таких услуг и поставок товаров имеются те, которые однозначно нельзя отнести к жизненно необходимым для должника, для сохранения его имущества, достижения целей процедуры наблюдения, а также непосредственно для граждан, дома которых обслуживаются должником, и несение которых в обозначенных размерах и на регулярной основе, соответственно, также жизненно необходимо именно для должника находящегося в процедуре наблюдения, а именно: услуги связи, покупка запчастей, строительных материалов, программного обеспечения, канцелярских товаров.

Более того, в отсутствие учета мнения кредиторов по текущим платежам, в интересах которых действовал должник, обращаясь с заявлением о повышении очередности погашения их требований, судом объективно не могли быть достоверно установлены обстоятельства того, что соблюдение очередности, установленной Законом о банкротстве неизбежно приведет к прекращению исполнения этими кредиторами своих обязанностей и, как следствие, приведет к катастрофическим последствиям для должника в виде не достижения целей процедуры наблюдения, допущения гибели или порчи имущества должника либо увольнения работников должника по их инициативе, так как само по себе временное отсутствие (либо неполное) финансирование расходов обслуживающих компаний не может свидетельствовать об обратном.

При таких обстоятельствах, а также исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, влекущих необходимость отступления от установленной законом очередности, с учетом того, что отступление от очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам второй очереди является вынужденной мерой, соответствующей целям конкурсного производства, то есть приведенные конкурсным управляющим доводы не подпадают под случаи, изложенные в абзаце третьем пункта 40.1 Постановления N 60.

Таким образом, судом первой инстанции неверно установлены фактические обстоятельства дела, в результате чего судом сделаны выводы, противоречащие имеющимся в материалах дела доказательствам, что в силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения суда и отказе в удовлетворении заявления ООО "ТЖХ".

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2021 по делу N А07-3606/2019 отменить, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республики Башкортостан - удовлетворить.

В удовлетворении заявления ООО "Трест жилищного хозяйства" об изменении очередности удовлетворения требований по текущим платежам с пятой очереди на третью очередь текущих платежей, отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Позднякова

Судьи

И.В. Калина
А.Г. Кожевникова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.