Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2021 г. N 19АП-3389/21 по делу N А08-5416/2020

г. Воронеж

12 августа 2021 г.

Дело N А08-5416/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Щербатых Е.Ю.,
судей	Ореховой Т.И.,
	Воскобойникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2021 по делу N А08-5416/2020 (судья Сапронова Е.В.),

по исковому заявлению Комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа (ИНН 3120005447, ОГРН 1023101337380) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" (ИНН 3120083068, ОГРН 1063120007829) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" (далее - ООО "Стройкомплекс", ответчик) о взыскании 620 132 руб. 70 коп. основного долга по договору аренды земельного участка N АП-31:17:02873 от 07.03.2018 за период с 15.10.2018 по 18.02.2021, а также 271 625 руб. пени за период с 01.01.2019 по 18.02.2021 (с учетом принятых судом уточнений).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2021 требования истца удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, полагая его незаконным и необоснованным, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В судебное заседание 10.08.2021 представители сторон не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в их отсутствие.

От Комитета поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец полагает решение суда законным и обоснованным, а жалобу ответчика - не подлежащей удовлетворению.

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Из обстоятельств дела следует, что 07.03.2018 между муниципальным районом "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области (арендодателем) и ООО "Стройкомплекс" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N АП-31:17:02873, по условиям которого обществу во временное владение и пользование, сроком до 24.01.2023, передан земельный участок с кадастровым номером 31:17:0106002:25, общей площадью 10 900 кв.м из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, местоположение: Белгородская область, Шебекинский район, в границах Маслопристанского сельского поселения, с разрешенным использованием - для разработки карьера глины.

Размер и порядок расчета арендной платы определен в приложении к договору, согласно которому годовая сумма арендной платы составляет 1 266 руб. 58 коп. Платежи за пользование исчисляются в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 501-пп "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов", вносятся ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом в полном объеме (пункт 2.3 договора).

При этом в соответствии с пунктом 2.2 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в случае корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год или при изменении кадастровой стоимости земельного участка или корректирующего коэффициента арендной платы с соответствующим уведомлением об этом арендатора.

В случае ненадлежащего исполнения предусмотренной договором обязанности по внесению платежей за пользование в установленный договором срок арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 2.4 договора).

В связи с неисполнением обязанности по внесению арендных платежей у ответчика перед истцом образовалась задолженность, требование об уплате которой было заявлено в истцом претензии N 48-8/159 от 27.01.2020, оставленной обществом без удовлетворения.

Возникшие между сторонами разногласия, неурегулированные в досудебном порядке, были переданы на рассмотрение арбитражного суда.

Повторно исследовав представленные материалы дела, судебная коллегия полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункты 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Как следует из материалов дела, земельный участок предоставлен ответчику в аренду без торгов для разработки карьера глины, следовательно, арендная плата за использование земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти Белгородской области.

Постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 501-пп утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (далее- Порядок).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Порядка в случае предоставления земельного участка в аренду для целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Постановлением Правительства Белгородской области от 27.10.2014 N 399-пп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Белгородской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Белгородской области по состоянию на 01.01.2014. Данное постановление вступило в законную силу 01.01.2015.

Согласно сведениям, содержащимся в письме Росреестра по Белгородской области от 12.04.2021 N 2.13-7/3806 10.05.2018 в соответствии с решением земского собрания Масловопристанского сельского поселения "Об утверждении Генерального плана Масловопристанского сельского поселения" N 4 от 10.02.2012 осуществлен перевод земельного участка с кадастровым номером 31:17:0106002:25 из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в категорию - земли населенных пунктов.

11.05.2018 осуществлен перерасчет кадастровой стоимости указанного земельного участка с применением удельного показателя для 13 вида разрешенного использования - 1 144,06 руб./кв.м (в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 21.11.2016 N 418-пп), которая стала равной 12 470 254 руб., о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 501-пп при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения в одностороннем порядке арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, не проводится. При этом арендная плата подлежит перерасчету: при изменении кадастровой стоимости в связи с изменением характеристик земельных участков, которые привели к изменению кадастровой стоимости, - с 1 числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором сведения об изменении кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В связи с чем арендодателем произведен перерасчет арендной платы, что соответствует вышеприведенным правовым нормам и разъяснениям законодательства.

Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, нормативное изменение методики расчета арендной платы в данном случае не требует внесения изменений в договор аренды. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, а также без уведомления арендодателем арендатора, даже если договором аренды определено иное правило (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.01.2016 по делу N А09-503/2015, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010).

Утверждение ответчика, касающееся недопустимости одностороннего изменения арендной платы, является ошибочным, основано на неверном определении правовой природы возникших между сторонами отношений и противоречит приведенным разъяснениям высшей судебной инстанции о регулируемой арендной плате.

Следовательно, расчет арендной платы произведен истцом в порядке, предусмотренном законодательством, с учетом кадастровой стоимости, действующей в соответствующие периоды.

Указанный расчет признан судом арифметически верным, обществом надлежащими доказательствами не опровергнут, контррасчет не представлен.

Таким образом, с арендатора надлежит взыскать 620 132 руб. 70 коп. задолженности по договору аренды земельного участка N АП-31:17:02873 от 07.03.2018 за период с 15.10.2018 по 18.02.2021.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 271 625 руб. пени за период с 01.01.2019 по 18.02.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком предусмотренного договором обязательства по своевременной оплате пользования подтвержден материалами дела, обществом не опровергнут, что дает основание для применения в отношении арендатора мер ответственности.

В пункте 2.4 договора стороны предусмотрели, что в случае ненадлежащего исполнения предусмотренной договором обязанности по внесению платежей за пользование в установленный договором срок арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Ответчиком о несоразмерности указанной суммы штрафной санкции последствиям нарушения обязательства и необходимости ее снижения по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, с представлением надлежащих доказательств в обоснование своей позиции, не заявлено, контррасчет пени не представлен.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 271 625 руб.

Судебная коллегия считает, что ответчиком в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2021 по делу N А08-5416/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс"- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

Т.И. Орехова М.С. Воскобойников