Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2021 г. N 11АП-11197/21 по делу N А55-30535/2020

г. Самара

12 августа 2021 г.

Дело N А55-30535/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В. и Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивенской А.А., с участием:

от АО "ТЕВИС" - Сюкляева Е.А., доверенность от 01.02.2021,

иные частники не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Хачатуряна Вигена Эдуардовича на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2021 года по делу N А55-30535/2020 (судья Рысаева С.Г.), принятое

о иску акционерного общества "ТЕВИС"

к ИП Хачатурян Виген Эдуардович

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

АО "ТЕВИС" (далее - истец) обратилось в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Хачатуряну Вигену Эдуардовичу (далее - ответчик) о взыскании 91.162 руб. 22 коп. убытков.

Определением Центрального районного суда г.Тольятти от 08.10.2020 дело N 2-4605/2020 по иску Акционерного общества "ТЕВИС" к Хачатуряну Вигену Эдуардовичу о взыскании убытков передано по подсудности в Арбитражный суд Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Хачатурян Виген Эдуардович обратился с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель АО "ТЕВИС" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, что между АО "ТЕВИС" и Хачатуряном Вигеном Эдуардовичем был заключен договор о подключении к системам теплоснабжения N 1396/т-16Т от 14.12.2016 г.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.12.2018 г. по делу N 2-5356/2018 договор о подключении к системам теплоснабжения N 1396/т -16Т от 14.12.2016 г. расторгнут, решение вступило в законную силу 25.01.2019 г.

Согласно пункту 1.1. расторгнутого договора, истец обязался осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии, а также по подготовке тепловых сетей к подключению объекта ответчика: существующего павильона модульного типа, расположенного на земельном участке с КН 63:09:0101152:552 в Автозаводском районе г. Тольятти, 15 квартал, б-р Космонавтов, севернее магазина "Продукты" и подключить его к эксплуатируемым истцом тепловым сетям с заявленной мощностью (нагрузкой) - 0,004 Гкал/час, и в соответствии с Условиями подключения объекта, являющимися неотъемлемой частью договора подключить объект к системе теплоснабжения, а ответчик обязуется выполнить действия по подготовке указанного объекта и подключению и оплатить работы (услуги) истца.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", действующего на момент заключения договора, "подключение" - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту потреблять тепловую энергию из системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190 -ФЗ " О теплоснабжении" под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до тепло потребляющих установок.

Таким образом, законодатель определяет, что при подключении объекта к системе теплоснабжения должны учитываться технические параметры всей системы в целом.

Согласно пункту 16 Правил N 307 Техническая возможность подключения существует: при наличии резерва пропускной способности тепловых сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема тепловой энергии, теплоносителя; при наличии резерва тепловой мощности источников тепловой энергии.

Обеспечение технической возможности подключения реализуется через выполнение мероприятий инвестиционных программ, утверждаемых уполномоченным органом.

Согласно пункту 17 Правил N 307 в случае отсутствия технической возможности подключения к системе теплоснабжения подключаемого объекта вследствие отсутствия свободной мощности в соответствующей точке подключения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе теплоснабжающей организации или теплосетевой организации мероприятий по развитию системы теплоснабжения и снятию технических ограничений, позволяющих обеспечить техническую возможность подключения объекта к системе теплоснабжения, отказ в заключении договора о подключении не допускается.

Порядок согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды детальности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) утверждён Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. N 410.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.11.2016 г. N 427 была утверждена корректировка инвестиционной программы АО "ТЕВИС" в сфере теплоснабжения на 2015-2017 г.г., реализация мероприятий которой предусматривалась с учетом средств, поступающих от заявителей по договорам о подключении.

Мероприятия по подключению, реализуемые в рамках инвестиционной программы направлены на строительство участков тепловых сетей и оборудования на них, увеличения резерва пропускной способности существующих сетей путем реконструкции (модернизации) сетей и оборудования.

В связи с поступившей от Хачатуряна В.Э. заявкой на подключение и в целях подключения объекта ответчика к системе теплоснабжения, в инвестиционную программу истца были включены мероприятия:

- пункт 1.3.1.: модернизация ОП и ОО тепловой сети Т ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5Гкал/час. Д1200мм-1191,4 м.м;

- пункт 1.1.48.: Строительство ОП и ОО участка тепловой сети от т.А с этажной стороны границы земельного участка до УТЛО, Хачатурян В.Э., Д32 -340 м.п.

Необходимость выполнения данных мероприятий также была согласовано сторонами в пункте 3.1. договора: : "Истец обязуется выполнить в срок не более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора мероприятия, предусмотренные Инвестиционной программой АО "ТЕВИС" по развитию систем коммунальной инфраструктуры г. о. Тольятти на 2015-2017 г.г. для обеспечения возможности технологического подключения объекта капитального строительства Ответчика к системе теплоснабжения Истца путем проведения следующих работ:

- Модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200 мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д1200 мм -1191,4 м.п.;

- Строительство ОП и ОО участка тепловой сети от т.А с южной стороны границы земельного участка до УТЛО, Хачатурян В.Э., Д32 мм - 340 м.п.

В целях выполнения мероприятий по подключению объекта Ответчика к тепловым сетям, предусмотренных заключенным договором, АО "ТЕВИС", в соответствии с нормами Федерального Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" были проведены конкурентные процедуры и заключен договор подряда:

- N 1161-17С от 04.09.2017 г. на выполнение проектно-изыскательских работ "Строительство ОП и ОО тепловой сети от т. А с южной стороны границы земельного участка до УТЮ, Хачатурян В.Э. 2Д32мм-170 п. м. ПИР" сумму 82 162,22 рублей.

- Договор подряда исполнен и оплачен Истцом, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (КС-2) N 12 от 30.11.2017 г, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) N 12 от ЗОЛ 1.2017 г., платежным поручением N 5989 от 20.12.2017 на сумму 82 162,22 рублей.

Частью 2 статьи 3.1. Закона N 90-ГД предусмотрено, что перед началом строительства, реконструкции капитального строительства, указанных в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, застройщик направляет уведомлением о начале строительства, реконструкции по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему закону.

К уведомлению, предусмотренному настоящей частью, прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

В целях подготовки вышеуказанных схем истцом были произведены затраты в размере 9000 рублей, что подтверждается договором N 206 от 19.10.2017 г. актом оказанных услуг N 374 от 14.12.2017 г., платежным поручением N 82 от 11.01.2018 г.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию о возмещении убытков от 04.03.2020 г., которая осталась без удовлетворения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком по существу.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу ст. 15, 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Податель жалобы приводит довод, что отсутствуют основания для заключения и исполнения спорного договора о подключении к системе теплоснабжения N 1396/т-16Т от 14.12.2016 г.

Данный довод отклоняется апелляционным судом, поскольку истец, являясь организацией, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, осуществляет подключение объектов капитального строительства заявителей к централизованным системам теплоснабжения на территории Автозаводского района г. Тольятти.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N190-03 "О теплоснабжении" (далее - ФЗ "О теплоснабжении") потребители тепловой энергии, планирующие подключение к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ "О теплоснабжении" подключение теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (действующим по 18.07.2018 г.) (далее - Правила N 307) и Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения", "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя") (действующим с 19.07.2018) (далее - Правила 787) подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Согласно п.3 Правил N 307 (действующим на момент заключения Договора) основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения с приложением предусмотренных п. 11,12 документов.

В силу пункта 2 Правил N 307 подключаемым объектом может быть здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии.

10.12.2015 г. в адрес истца поступила заявка итветчика о выдаче условий на подключение и заключении договора о подключении объекта: "Павильон модульного типа, магазин продукты, этаж-1", расположенного: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, бульвар Космонавтов, севернее магазина "Продукты", кадастровый номер 63:09:0101152:552 (вх. N 15448).

Рассмотрев заявку на предмет ее соответствия требованиям законодательства, истцом было направлено в адрес ответчика уведомление (исх. от 29.02.2016 г. N 1911) о приостановлении рассмотрения заявки до момента предоставления документов, подтверждающих статус объекта как объекта капитального строительства.

В ответ на уведомление о предоставлении документов, подтверждающих статус объекта, письмом от 30.03.2016 г. ответчик представил в адрес истца копию договора купли-продажи модульного павильона (вх. N 2737).

29.04.2016 г. истец уведомил ответчика о том, что представленный договор купли-продажи торгового павильона не свидетельствует о его статусе, как об объекте капитального строительства (исх. N 3892).

В ответ ответчик направил в адрес истца документ, подтверждающий строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, а именно копию разрешения на строительство N 63-302-997-2016 от 16.06.2016 г. в отношении объекта капитального строительства "Магазин", расположенного: Самарская область, г.о. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, бульвар Космонавтов, севернее магазина "Продукты", кадастровый номер земельного участка 63:09:0101152:552, заверенную заведующим бюро документооборота департамента градостроительной деятельности Мэрии г.о. Тольятти Л.В. Панченко (письмом вх. от 04.07.2016 г. N 6175 с приложением на 2 л.).

В соответствии с пунктом 2 Правил 307 объектом подключения к системе теплоснабжения может быть только объект капитального строительства.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 данной статьи.

Обращаем внимание суда, что пунктами 11,12 Правил N 307 определен исчерпывающий перечень документации, которую теплоснабжающая организация вправе запрашивать у заявителя при рассмотрении заявки на заключение договора о подключении. Действия теплосетевой организации по запросу дополнительной информации либо документации являются действиями по нарушению антимонопольного законодательства РФ, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ.

В данном случае, именно заявитель несет риск предоставления недостоверной информации и документации в целях заключения договора о подключении.

С учетом положений п.11, 12 Правил N 307, представленного ответчиком пакета документов, в том числе разрешения на строительство истец уведомил ответчика о принятии документов к рассмотрению (письмом исх. от 11.07.2016 г. N 5919).

Проект договора о подключении к системам теплоснабжения был направлен истцом в адрес ответчика письмом исх. от 28.12.2016 г. N 13297.

Экземпляр подписанного ответчиком договора о подключении спорного объекта N 1396/Т-16Т от 14.12.2016 г. был получен истцом 10.01.2017 г. (письмо вх. N 114).

Договор о подключении, условиями которого предусматривалось подключение объекта капитального строительства, ответчиком был подписан без замечаний. Более того, договор был ответчиком оплачен, что подтверждается копией квитанции.

Как следует из содержания переписки между сторонами, истец неоднократно указывал ответчику о возможности подключения к системе теплоснабжения только объекта капитального строительства.

При этом действия ответчика по предоставлению подтверждающей документации в отношении подключаемого объекта как объекта капитального строительства, в том числе разрешения на строительство свидетельствуют о том, что ответчику было известны и понятны требования законодательства в отношении статуса подключаемого объекта.

Датировано разрешение на строительство датой 16.06.2016, т.е. после повторного уведомления истцом ответчика о необходимости предоставления документа, подтверждающего статус объекта как объекта капитального строительства, что также свидетельствует об определенной направленности действий Ответчика.

Однако ни в переписке, ни при заключении договора, ни в период исполнения договора ответчиком представленная им информация о том, что подключаемый объект является объектом капитального строительства не опровергалась, наоборот действия были направлены на подтверждение факта.

В соответствии с пунктом 9.1 спорного договора о подключении договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного выполнения взятых Сторонами на себя обязательств.

В рамках исполнения условий договора и выполнения мероприятий по подключению истец направил в адрес заместителя главы городского округа Тольятти по имуществу и градостроительству запрос о наличии выданных разрешений на строительство (реконструкцию), в том числе в отношении спорного объекта (письмом исх. от 09.04.2018 N 4052).

Согласно официальной информации органа местного самоуправления, поступившей в адрес истца письмом вх. от 11.05.2018 г. N 4681, в отношении объекта "Павильон модульного типа", расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101152:552, 15 квартал Автозаводского района г. Тольятти, бульвар Космонавтов, севернее магазина "Продукты" разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

Иные документы, подтверждающие статус спорного объекта как объекта капитального строительства в АО "ТЕВИС" отсутствовали.

При таких обстоятельствах у истца отсутствовали правовые основания для дальнейшего подключения спорного объекта к системе теплоснабжения и дальнейшего исполнения условий договора о подключении N 1396/т-16Т от 14.12.2016 г.

В связи с чем, истец обратился в адрес ответчика письмом исх. N 6612 от 18.06.2018 г. с просьбой о предоставлении на обозрение оригинала разрешения на строительство, представленного в АО "ТЕВИС" к заявке либо подписать направленное в адрес ответчика соглашение о расторжении спорного договора. Однако ни оригинал разрешения на строительство, ни подписанное соглашение о расторжении договора, ни какие-либо возражения Ответчик не представил, письмо было оставлено без ответа.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.12.2018 г. по делу N 2-5356/2018 договор о подключении к системам теплоснабжения N 1396/Т-16Т от 14.12.2016 г. на основании иска АО "ТЕВИС" был расторгнут (решение вступило в силу 25.01.2019).

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии оснований для заключения и исполнения спорного договора о подключении не обоснованы и опровергаются фактическими обстоятельствами.

Относительно доводов ответчика об отсутствии оснований для взыскания понесенных истцом затрат.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.11.2016 г. N 427 была утверждена корректировка инвестиционной программы АО "ТЕВИС" в сфере теплоснабжения на 2015-2017 гг., реализация мероприятий которой предусматривалась с учетом средств, поступающих от заявителей по договорам о подключении.

В целях выполнения мероприятий по подключению объекта ответчика к тепловым сетям, предусмотренных заключенным договором, АО "ТЕВИС" были проведены конкурентные процедуры и заключен договор подряда N 1161-17С от 04.09.2017 г. на выполнение проектно-изыскательских работ "Строительство ОП и ОО тепловой сети от т. А с южной стороны границы земельного участка до УТЮ, Хачатурян В.Э. 2Д32мм-170 п. м. ПИР".

Договор подряда исполнен и оплачен истцом, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (КС-2) N 12 от 30.11.2017 г, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) N 12 от 30.11.2017 г., платежным поручением N 5989 от 20.12.2017 на сумму 82 162,22 рублей.

Поскольку строительство сети (размещение сети) в соответствии с проведенными проектно-изыскательскими работами планировалось на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего осуществления строительства тепловой сети и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства были подготовлены: схема границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории; схема границ планируемого к размещению линейного сооружения; схема границ предполагаемой к использованию части земельного участка с КН 63:09:0101152:519 на кадастровом плане территории.

Для подготовки вышеуказанных схем истцом были произведены затраты в размере 9 000 рублей, что подтверждается договором N 206 от 19.10.2017 г., актом оказанных услуг N 374 от 14.12.2017 г., платежным поручением N 82 от 11.01.2018 г.

Строительство участка тепловой сети проектировалось истцом от существующей тепловой сети истца до границы земельного участка ответчика.

При этом, подготовка и оценка проектной документации осуществлялась истцом только в отношении земельных участков, по территории которых истец планировал строительство тепловой сети. На земельном участке, принадлежащем ответчику с кадастровым номером 63:09:0101152:552 строительство сети истцом не планировалось. В границах земельного участка ответчика мероприятия по подключению (строительство) осуществляются самим ответчиком. Следовательно соблюдение требований норм земельного и градостроительного законодательства, в том числе соответствие вида разрешенного использования в отношении земельного участка ответчика является обязанностью ответчика. Действующее законодательство не возлагает на истца обязанность по контролю за исполнением Ответчиком данных норм.

Пунктом 28 Правил N 307 предусмотрена обязанность по проверке Исполнителем по договорам о подключении выполнения заявителем условий подключения.

Условия подключения согласно пункта 32 Правил N 307 содержат перечень технических параметров, что также следует из условий подключения N 12196 от 08.12.2016, являющихся неотъемлемой частью договора N 1396/т-16Т от 14.12.2016 г.

Следовательно, осуществляя мероприятия по подключению в рамках заключенных договоров о подключении, Истец осуществляет за действиями ответчика технический контроль и не связывает несоответствие вида разрешенного использования принадлежащего ответчику земельного участка с невозможностью исполнения договора о подключении.

Кроме того, законодательством не запрещено в период исполнения договора о подключении изменять вид разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, доводы ответчика опровергаются представленными ответчиком доказательствами.

В связи с расторжением договора о подключении в судебном порядке, у АО "ТЕВИС" возникли убытки в размере затрат, понесенных Исполнителем в целях выполнения мероприятия по подключению в размере 91 162,22 рублей.

Выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных инвестиционными программами АО "ТЕВИС" осуществляется за счет платы за подключение.

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" плата за подключение подлежит государственному регулированию.

В соответствии с абзацем 5 пункта 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2013 N 29078) если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, расходы, связанные с подключением объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, и определенные в соответствии с пунктом 172 настоящих Методических указаний, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, в том числе вызванного осуществлением расчетов за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме.

Таким образом, возможность учета понесенных АО "ТЕВИС" затрат в размере 91 162,22 рублей при установлении тарифа за подключение при условии отсутствия подтверждения фактического подключения объекта заявителя как объекта капитального строительства к системе теплоснабжения действующим законодательством не предусмотрено.

Относительно доводов подателя жалобы о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Предметом спора, рассматриваемого в рамках настоящего дела является взыскание убытков, понесенных истцом в целях исполнения договора о подключении N 1396/т-16Т от 14.12.2016 г.

Убытки возникли вследствие невозможности учета понесенных истцом расходов при установлении тарифа вследствие недобросовестных действий ответчика по введению в заблуждение истца о статусе подключаемого объекта.

Истцу стало известо, что подключаемый объект Ответчика не обладает статусом объекта капитального строительства, с момента получения истцом письма заместителя главы г.о. Тольятти вх. от 11.05.2018 г. N 4681, из которого следует, что в отношении объекта ответчика разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

Исковое заявление от 08.06.2020 N 47/4903 подано в отделение почтовой связи 17.06.2020 и получено Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области 23.06.2020 г.

04.08.2020 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по делу N 2-2996/2020 принято заочное решение об удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

В связи с поступившим заявлением ответчика об отмене заочного решения судом определением от 08.10.2020 г. заочное решение отменено и передано по подсудности в Арбитражный суд Самарской области.

Определением от 23.11.2020 г. Арбитражного суда Самарской области по делу А55-30535/2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Таким образом, срок исковой давности для подачи искового заявления о взыскании убытков истцом не был пропущен.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы - ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2021 года по делу N А55-30535/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

П.В. Бажан Е.Н. Некрасова