Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2024 г. N 07АП-10028/23 по делу N А45-15601/2023

г. Томск

13 февраля 2024 г.

Дело N А45-15601/2023

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чикашовой О.Н.,

судей Апциаури Л.Н.,

Аюшева Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоновой П.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-10028/2023) общества с ограниченной ответственностью "Орбита" на решение от 03 октября 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-15601/2023 (судья Емельянова Г.М.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орбита" (460009, Россия, Оренбургская обл., город Оренбург, Орлова ул., влд. 28, офис 1, ОГРН 1225600010129, ИНН 5609200686) к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (630091, Россия, Новосибирская обл., город Новосибирск, Фрунзе ул., д. 5, офис 639, ОГРН 1145476133351, ИНН 5406793110) (1), Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" (630088, Новосибирская область, Новосибирск город, Северный проезд, 10, ОГРН 1025401312287, ИНН 5403103135) (2) о признании недействительным открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, с участием третьих лиц, Федеральной Антимонопольной Службы (ОГРН 1047796269663) (1), Правительства Новосибирской области (2)

при участии в судебном заседании:

от истца - без участия (извещен),

от ответчика (1) - Шульга И.А по доверенности N 3 от 16.01.2023 (участие путем присоединения к веб-конференции),

от ответчика (2) - без участия (извещен),

от третьих лиц - без участия (извещены)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Орбита" (далее - ООО "Орбита", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - Министерство, ответчик (1)), муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" (далее - МУП "Спецавтохозяйство", ответчик (2)) о признании недействительным открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов Новосибирской области (с. Верх-Тула), лот N 1 - объект на котором осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов Новосибирской области (с. Верх-Тула) (извещение N 22000161410000000001).

К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная Антимонопольная Служба, Правительство Новосибирской области.

Решением от 03 октября 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Орбита" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым иск ООО "Орбита" удовлетворить.

Определением от 27 ноября 2023 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 15 января 2024 года 09 часов 40 минут.

Определением от 12 января 2024 года изменена дата и время судебного заседания на 13 февраля 2024 года, на основании абзаца 2 пункта 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 12 февраля 2024 года в порядке пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена председательствующего судьи Ходыревой Л.Е. на судью Чикашову О.Н.

До судебного заседания от истца поступило заявление об отказе от иска, в котором просил принять отказ ООО "Орбита" от требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" о признании недействительным открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов Новосибирской области (с. Верх-Тула), лот N 1 - объект на котором осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов Новосибирской области (с. Верх-Тула) (извещение N 22000161410000000001), указав, что последствия прекращения производства по делу в связи с принятием судом отказа истца от иска, истцу известны и понятны.

От ответчиков поступили отзывы на апелляционную жалобу.

Истец, ответчик (2), третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев заявление ООО "Орбита" об отказе от иска, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от иска.

Заявление об отказе от иска подписано директором ООО "Орбита" Сергеевым А.В.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Предусмотренное частью 2 статьи 49 АПК РФ право истца на отказ от иска вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами. Поэтому при отказе от иска (требования) волеизъявление истца должно быть направлено на прекращение процесса вследствие утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10-П, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 N 3862/13).

Суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Отказ истца от иска противоречит закону в случае, если арбитражный суд установит, что отказ от иска, например, совершается истцом вследствие обмана, насилия, угрозы или под влиянием существенного заблуждения либо при отсутствии полномочий лиц, заявивших соответствующее ходатайство (пункт 29 Постановления Пленума Верховного 5 Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции").

Отказ ООО "Орбита" от иска, по мнению апелляционного суда, не противоречит закону, не нарушает права других лиц. Иного судом на момент рассмотрения дела не установлено.

Представитель ответчика (1) в судебном заседании суда апелляционной инстанции не указал на нарушение прав ответчика и закона.

Отказ ООО "Орбита" от требований и принятие его арбитражным судом в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа от иска решение от 03 октября 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-15601/2023 подлежит отмене, производство по делу прекращению.

В соответствии с пп.3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 49, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Отказ общества с ограниченной ответственностью "Орбита" (ОГРН 1225600010129, ИНН 5609200686) от исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (ОГРН 1145476133351, ИНН 5406793110), Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" (ОГРН 1025401312287, ИНН 5403103135) о признании недействительным открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов в Новосибирской области (с. Верх-Тула), лот N 1 (извещение N 22000171410000000001) по делу N А45-15601/2023 принять.

Решение от 03 октября 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-15601/2023 отменить.

Производство по делу N А45-15601/2023 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Орбита" (ОГРН 1225600010129, ИНН 5609200686) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по иску, уплаченной по платёжному поручению N 14 от 29.05.2023, 1 500 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по платёжному поручению N 21 от 03.11.2023.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.Н. Чикашова

Судьи

Л.Н. Апциаури Д.Н.Аюшев