г. Москва |
|
12 августа 2021 г. |
Дело N А40-10281/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Петровой О.О.,
судей: Ким Е.А., Яниной Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хвенько Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 года по делу N А40-10281/21, по иску (заявлению) АО АКБ "РОССИЯ" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, третье лицо: ООО "Техтранслизинг" о признании незаконным уведомления от 09.12.2020 N КУВД-001/2020-13291343/5 об отказе в государственной регистрации залога (ипотеки) в отношении имущества, являющегося предметом залога по договору залога, заключенного между заявителем и третьим лицом в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору,
при участии в судебном заседании:
от истца - Кириллова М.С. по доверенности от 14.04.2021 N 78АВ02580211;
от ответчика - не явился, извещен;
от третьего лица - не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
АО "АБ "Россия" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным уведомления от 09.12.2020 N КУВД-001/2020-13291343/5 об отказе в государственной регистрации залога (ипотеки) в отношении имущества, являющегося предметом залога по договору залога, заключенного между заявителем и ООО "Техтранслизинг" в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО "Техтранслизинг".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2021 года по делу N А40-10281/21 требования АО "АБ "Россия" были удовлетворены. Признано незаконным и отменено решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 09.12.2020 N КУВД-001/2020-13291343/5 об отказе в государственной регистрации залога (ипотеки). Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке. Также с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу АО "АБ "Россия" взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда г.Москвы отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам; на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными; на нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель АО "АБ "Россия"возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку в судебное заседание не обеспечили, ввиду чего жалоба рассмотрена в порядке п. 5 ст. 156, ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда города Москвы подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, в силу следующего.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, 06.03.2020 между ООО "Техтранслизинг" (далее -Залогодатель, Должник) и АО "АБ "РОССИЯ" (далее - Залогодержатель, Банк) заключен договор о залоге недвижимого имущества N 00.19-3/03/080/20 (далее - Договор Залога), по условиям которого залогодатель передал залогодержателю в обеспечение нежилое помещение 164,3 кв.м., кадастровый номер 77:01:0003022:3563(далее- Имущество), расположенное по адресу: 105066 Москва, ул.Нижняя Красносельская д.35, строение 9, в залог.
Залогом Имущества обеспечивается исполнение обязательств, принятых Залогодателем по кредитному договору N 00.19-3/01/012/20 (невозобновляемая кредитная линия) от 25.02.2020 (далее - Кредитный договор), заключенному между Залогодержателем и Должником(Залогодателем), в соответствии с которым Должнику представлен кредит невозобновлемая кредитная лини в размере 1 000 000 000,00 (Один миллиард) рублей 00 копеек.
27.02.2020 заключено дополнительное соглашениеN 1 к Кредитному договору (далее-ДСN 1), согласно которому стороны установили иной график погашения траншей.
18.03.2020 заключено дополнительное соглашениеN 2 к Кредитному договору (далее-ДСN 2), согласно которому стороны установили иной график погашения.
19.06.2020 заключено дополнительное соглашениеN 3 к Кредитному договору (далее-ДСN 3), согласно которому стороны установили иную процентную ставку.
27.07.2020 заключено дополнительное соглашениеN 4 к Кредитному договору (далее-ДСN 4), согласно которому стороны установили иную процентную ставку.
27.07.2020 заключено дополнительное соглашение N 1 к Договору Залога (далее- ДСN 1к Договору Залога), в котором отражены все изменения, содержащиеся в дополнительных соглашениях к Кредитному договору.
Стороны по Договору залога обратились 31.08.2020 с заявлениями о государственной регистрации ипотеки в отношении Имущества в Управление Росреестра по г. Москве.
09.09.2020 Залогодержателем получено уведомление Управления Росреестра по Москве о приостановлении государственной регистрации ипотеки N КУВД-001/2020- 13291343/2(далее - Уведомление).
В соответствии с Уведомлением основанием для приостановки в государственной регистрации явились следующие обстоятельства: договор Залога содержит не все основания возникновения. Представленные копии ДСN 1, ДСN 2, ДСN 3,ДСN 4 не указаны в Договоре Залога; договор Залога не содержит сведений о зарегистрированном договоре аренды. 09.10.2020 Залогодателем подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды нежилого помещения N ОФ-801/20 от 20.07.2020, которое 06.11.2020 подано на регистрацию.
12.10.2020 заключено дополнительное соглашение N 2 к Договору Залога, в котором отражено обременение Имущества арендой.
Залогодержателем 06.11.2020 поданы в Управление Росреестра по г. Москве дополнительные пояснения.
03.12.2020 Управлением Росреестра по г. Москве вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.
09.12.2020 Управлением Росреестра по г. Москве вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав N КУВД-001/2020-13291343/5 (далее-Решение об отказе в государственной регистрации прав) на основании того, что копии дополнительных соглашений к кредитному договору не содержатся в Договоре Залога в качестве обеспечения.
Не согласившись с отказом Управления в государственной регистрации ипотеки, АО "АБ "Россия" обратилось в арбитражный суд с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.
Согласно с положениями Федерального закона N 218-ФЗ при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Исходя из вышеуказанных положений Закона о регистрации, решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов.
Поскольку по смыслу и содержанию Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Федерального закона N 218-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).
Пределы правовой экспертизы правоустанавливающих документов (договора) ограничены проверкой соответствия их требованиям законодательства по форме и содержанию (пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ).
На основании части 4 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) обязательство, обеспечиваемое ипотекой, должно быть названо в договоре об ипотеке с указанием его суммы, основания возникновения и срока исполнения.
Как следует из материалов дела и правильно установил суд первой инстанции, все три указанных в части 4 статьи 9 Закона об ипотеке условия обеспечиваемого обязательства содержатся в Договоре Залога.
Так, основанием возникновения обязательства является Кредитный договор, а не ДСN 1, ДСN 2, ДСN 3, ДСN 4. Указанные дополнительные соглашения не вносят изменения в сумму, срок исполнения и основание возникновения обязательства, обеспеченного ипотекой, а только устанавливают иную процентную ставку, иной график погашения траншей, выданных в рамках лимита выдачи по Кредитному договору. При этом ДСN 2, ДСN 3, ДСN 4 заключены после заключения Договора Залога, кроме того являются неотъемлемой частью Кредитного договора, поэтому ссылка на Кредитный Договор предполагает и ссылку на его изменения (ДС), если таковые имелись на дату заключения ДС к Кредитному Договору.
Как правильно отметил суд первой инстанции, отсутствие указания в Договоре Залога ДСN 1, ДСN 2, ДСN 3, ДСN 4 не противоречит требованиям действующего законодательства РФ.
Кроме того, ДСN 1к Договору Залога отражает все изменения, содержащиеся в дополнительных соглашениях к Кредитному договору, в том числе процентную ставку, график погашения траншей.
Суд первой инстанции сделал правильный вывод, согласно которому обязательством, обеспечиваемым залогом Имущества, является сам Кредитный договор, а не дополнительные соглашения к нему.
Залогодатель по Договору Залога является должником по основному обязательству - Кредитному договору.
При этом, в п. 1.2. Договора Залога имеется отсылка к Кредитному договору, регулирующему основное обязательство и содержащему соответствующие условия о сумме обязательства и сроке его исполнения.
В договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой (часть 1 статьи 9 Закона об ипотеке).
Если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполнению по частям, в договоре об ипотеке должны быть указаны сроки (периодичность) соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры (часть 5 статьи 9 Закона об ипотеке).
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановления Пленумов) разъяснено, существенными условиями договора о залоге являются предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество (пункт 1 статьи 339). Если сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из названных условий либо соответствующее условие в договоре отсутствует, договор о залоге не может считаться заключенным.
Указанное выше закрепленное в законе требование к условиям договора ипотеки о размере и сроке исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой, направлено на защиту интересов залогодателя, который должен быть осведомлен о существенных условиях обязательства, исполнение которого он обеспечивает своим имуществом.
Вместе с тем, апелляционный суд учитывает, что данное правило не распространяется на случаи, когда залогодателем является должник в основном обязательстве.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в государственной регистрации ипотеки у Управления не имелось.
Отказ Управления Росреестра по Москве в регистрации договора залога (ипотеки) нельзя признать соответствующим ст. ст. 26, 27 Федерального закона N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования АО "АБ "Россия" о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного уведомлением от 09.12.2020 N КУВД-001/2020-13291343/5, об отказе в государственной регистрации залога (ипотеки) и понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда города Москвы.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266-268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 года по делу N А40-10281/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
О.О. Петрова |
Судьи |
Е.А. Ким |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-10281/2021
Истец: АО "АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК "РОССИЯ"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
Третье лицо: ООО "ТЕХТРАНСЛИЗИНГ"