Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2021 г. N 02АП-5279/21 по делу N А82-463/2021

г. Киров

17 августа 2021 г.

Дело N А82-463/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судей Горева Л.Н., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия в судебном заседании представителей лиц участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.05.2021 по делу N А82-463/2021

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль"

(ИНН: 7606052264, ОГРН: 1057601050011)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),

третье лицо - Карулина Ирина Викторовна,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - Компания, ответчик, заявитель) о взыскании 1771498,20 рублей задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии за июнь 2020 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Карулина Ирина Викторовна (далее - Карулина, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.05.2021 исковые требования удовлетворены.

Компания с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.05.2021 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, основания для взыскания задолженности отсутствуют, а спорные объемы подлежат включению в полезный отпуск электроэнергии (потребитель Карулина) на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.06.2020 N 76/156466Ю. По мнению ответчика, выявленные в упомянутом акте нарушения обоснованно квалифицированы как безучётное потребление. Аргументы истца о том, что отпущенные в адрес третьего лица объемы электроэнергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления должны быть квалифицированы как бездоговорное потребление, являются несостоятельными, поскольку уведомление об ограничении режима потребления от 25.05.2020 N 219 ответчик не исполнил. В результате с 01.06.2020 (планируемая дата ограничения) по 16.06.2020 поставка электрической энергии указанному потребителю продолжалась.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 29.06.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 30.06.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец и третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу доводы Компании отклонили, просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Обществом (продавец) и Компанией (покупатель) заключен договор, по условиям которого продавец поставляет электроэнергию в точки приема, указанные в приложении N 1 к договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном договором.

Покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной продавцом покупателю в точках приема, и объемами электроэнергии, отпущенной из сети покупателя в точках отпуска (пункт 4.1 договора).

Стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5.4 договора).

В раздел 2 акта фактического баланса электрической энергии по сетям Компании за июнь 2020 года ответчик включил, в частности, объемы потребления третьего лица, а именно - 486179 кВт/ч.

Расчет объемов электрической энергии осуществлен ответчиком расчетным способом по максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в связи с составлением сотрудниками Компании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.06.2020 N 76/156466.

Истец с фактом безучетного потребления не согласился. По мнению истца, спорный объем (486179 кВт/ч) не подлежал учету в объеме полезного отпуска и, как следствие, подлежал отнесению в объем потерь в сетях ответчика (раздел 3 актов фактического баланса электрической энергии по сетям Компании за июнь 2020 года) в силу следующих обстоятельств.

25.05.2020 истец направил в адрес ответчика уведомление N 219 о необходимости введения ограничения, в том числе, в отношении объекта третьего лица (ЗТПП-160 кВА ДОЛ им. Островского) - с 01.06.2020.

Ограничение режима потребления электрической энергии на основании упомянутого уведомления ответчик не ввёл.

В связи с чем истец считает, что с 01.06.2020 исполнение обязательств истца по договору энергоснабжения, заключенному с Карулиной приостановлено, потребление является бездоговорным.

Уведомление о прекращении процедуры введения ограничения N 214 направлено ответчику 29.07.2020.

Неисполнение требований претензии от 21.07.2020 N 03-3-3/14255 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Основными положениями положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно разделу 10 Основных положений, пункту 50 Правил N 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Из пункта 185 Основных положений следует, что сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

В пункте 186 Основных положений определено, что каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с данным документом (пункт 187 Основных положений).

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил N 861).

В рамках настоящего дела рассматривается спор сторон по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях Компании в июне 2020 года в части, соответствующей объему и стоимости разногласий по объему потребления Карулиной.

Так по мнению, ответчика спорный объем является безучетным потреблением электрической энергии третьим лицом и, соответственно, подлежит включению в объем полезного отпуска.

Между тем, с указанной позицией ответчика нельзя согласится в силу следующего.

В соответствии с пунктом 21 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю (субисполнителю), до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии.

Таким образом, действующее законодательство, вопреки доводам заявителя, не связывает приостановление обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения с датой фактического введения ограничения исполнителем (субисполнителем).

Применительно к рассматриваемому случаю договор энергоснабжения, заключенный между Обществом (гарантирующий поставщик) и Карулиной (потребитель) в отношении точки поставки ЗТПП-160 кВА ДОЛ им. Островского, приостанавливался на период с 01.06.2020 до 29.07.2020.

То обстоятельство, что уведомление N 219 о необходимости введения ограничения не было исполнено ответчиком как исполнителем, свидетельствует лишь о нарушении Компанией обязанности по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и составлению соответствующего акта (пункт 11 Правил N 442).

Исходя из понятия "безучетное потребление", содержащееся в пункте 2 Основных положений, такое потребление возможно лишь в период действия договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Таким образом, потребление электроэнергии, которое выявлено ответчиком в период приостановления договора энергоснабжения с третьим лицом, не может быть квалифицировано в качестве безучётного и не подлежит включению в объём полезного отпуска по сетям Компании.

Таким образом, электрическая энергия в объеме 486179 кВт/ч необоснованно включена ответчиком в объем электрической энергии, поставленной конечным потребителям (раздел 2 акта фактического баланса электрической энергии по сетям Компании за июнь 2020 года) и должна быть отнесена к потерям электроэнергии (раздел 3 акта фактического баланса электрической энергии по сетям Компании за июнь 2020 года).

Задолженность по оплате потерь, соответствующей объему и стоимости разногласий в отношении Карулиной составляет 486179 кВТ/ч*3,03643 руб/кВт/ч+20%НДС=1771498,20 рублей.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению в полном объеме, и приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.05.2021 по делу N А82-463/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Н.В. Панин

Судьи

Л.Н. Горев Т.В. Чернигина