Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2021 г. N 01АП-4704/21 по делу N А43-5467/2021

г. Владимир

18 августа 2021 г.

Дело N А43-5467/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11.08.2021.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.08.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нижегородское промышленное энергоснабжение" (ИНН 5260207976,ОГРН 1075260025147) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.06.2021 по делу N А43-5467/2021, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нижегородское промышленное энергоснабжение" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании постановления Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Фонд) о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества страхователя - юридического лица от 17.09.2020 N 1426 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее по тексту - судебный пристав) 06.10.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 111806/20/52003-ИП о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Нижегородское промышленное энергоснабжение" (далее по тексту - Общество) пеней в сумме 2 рублей 24 копеек.

Предприятию предоставлен пятидневный срок со дня получения постановлений о возбуждении исполнительных производств для добровольного исполнения требования исполнительных документов.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства N 111806/20/52003-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 17.02.2021 о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 рублей и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 10 002 рублей 24 копеек.

Инкассовым поручением N 777742 от 18.02.2021 судебный пристав- исполнитель списал с расчётного счёта Общества денежные средства в сумме 10 002 рубля 24 копейки.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по списанию с расчетного счета Общества денежных средств, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их незаконными.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением от 02.06.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на отсутствие в материалах дела надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства.

По мнению Общества, факт возврата письма отправителю без попыток вручения адресату не является фактом уклонения Общества от получения корреспонденции, а наоборот доказывает ненадлежащее извещение Общества о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем Общество было лишено возможности в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что Общество в настоящее время не имеет задолженности по обязательному социальному страхованию на случай от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно статье 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ).

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (пункт 2 статьи 70 Федерального закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения, исполнительный документ Обществом не исполнен, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель 17.02.2021 рассмотрев материалы исполнительного производства N 111806/20/52003-ИП, установил наличие задолженности в общей сумме 10 002 рублей 24 копеек, в связи с чем обратил взыскание на денежные средства должника, о чем вынес соответствующее постановление и списал денежные средства с расчётного счёта Общества.

Списание задолженности и исполнительского сбора предусмотрено нормами Федерального закона N 229-ФЗ и не выходит за рамки полномочий судебного пристава-исполнителя.

Доводы Общества сводятся к неполучению постановления о возбуждении исполнительного производства. Между тем, данные доводы имеют правовое значение при оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора. При этом указанное постановление не является предметом настоящего спора. В рамках заявленных требований арбитражный суд не вправе давать оценку не оспариваемому судебному акту.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора не оспорено, недействительным не признано, действия по взысканию исполнительского сбора не могут быть признаны незаконными.

Довод Общества о том, что оно было лишено возможности в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, погасить задолженность в связи с неизвещением о возбуждении исполнительного производства обоснованно отклонен судом первой инстанции как противоречащий материалам дела.

В материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений от 09.10.2020 N 1220, согласно которому Общество направлено постановление о возбуждении исполнительного производства N 111806/20/52003-ИП. Имеющийся в реестре номер совпадает с номером исполнительного производства N 111806/20/52003-ИП, возбужденного в отношении Общества.

Также в дело представлена распечатка с официального сайта Почты России, свидетельствующая об извещении Общества (почтовое отправление с идентификатором 60391552357103).

С учетом вышеизложенного, о необходимости добровольного исполнения исполнительных документов в определенный срок Общество было уведомлено в установленном законом порядке.

Учитывая, что риски неполучения юридически значимой корреспонденции по адресу регистрации лежат на Обществе, которое не обеспечило ее получение, неполучение заблаговременно постановления о возбуждении исполнительного производства не свидетельствует о его ненадлежащем извещении.

С учетом изложенного, судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не нарушены нормы действующего законодательства, права и законные интересы Общества.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина по делам об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.06.2021 по делу N А43-5467/2021 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нижегородское промышленное энергоснабжение" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина