Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2021 г. N 09АП-43197/21 по делу N А40-118733/2018

г. Москва

18 августа 2021 г.

Дело N А40-118733/18

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи И.А.Чеботаревой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на определение Арбитражного суда г.Москвы от 31 мая 2021 г. по делу N А40-118733/18 (2-1094)

по заявлению ОАО "Российские железные дороги"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: 1) ТУ Росимущества по Московской области; 2) МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по Москве Нагоева М.А.

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	Савенкова С.Е. по дов. от 01.12.2020;
от ответчика:	Мацота Н.Э. по дов. от 11.01.2021;
от третьих лиц:	1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Москве (далее - заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением от 29.12.2020 о прекращении исполнительного производства N 20440/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФЗ 029512299 от 27.02.2019 г., ссылаясь на утрату возможности исполнения требований исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2021 в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N 20440/19/77039-ИП отказано.

Не согласившись с вынесенным судом определением, Управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, заявление о прекращении исполнительного производства N 20440/19/77039-ИП удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить.

Представитель заявителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал определение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-118733/18-2- 1094 по иску ОАО "РЖД" филиал ФГБУ ФКП Управление Росреестра по Москве обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "РЖД" путем исправления технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020101:35 посредством внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка в соответствии с кадастровым планом от 19.12.2006 г. N 10/06-1272.

В настоящее время на исполнении в территориальном отделе судебных приставов находится на исполнении исполнительное производство N 2044/19/77039-ИП об обязании Управления Росреестра по Москве восстановить в ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 50:61:0020101:35 в соответствии с кадастровым планом от 19.12.2006 N 10/06-1272.

ОАО "РЖД" на основании договора аренды от 12 сентября 2008 г., заключенного с ТУ Росимущества по Московской области, использует земельный участок с кадастровым номером 50:61:0020101:35, входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 50:61:0000000:3.

Согласно п. 1.1 договора аренды предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 50:61:0000000:3 (в том числе, входящий в состав единого землепользования 50:61:0020101:35).

В соответствии с п. 1.2 договора границы земельного участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Согласно кадастровому плану от 19 декабря 2006 г. N 10/06-1272, земельный участок был поставлен на кадастровый учет Земельной кадастровой палатой по результатам межевания.

Указанный документ содержит все необходимые сведения об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 50:61:0000000:3, внесенные в реестр по результатам межевания, при этом в кадастровом плане содержатся описания границ (сведения о координатах) земельного участка.

На момент выдачи указанного кадастрового плана Земельная кадастровая палата осуществляла функции по ведению земельного кадастра и мониторинга земель в Московской области.

Таким образом, кадастровый план земельного участка выдан уполномоченным органом, следовательно, кадастровый план земельного участка содержит все необходимые сведения об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 50:61:0020101:35, внесенные в реестр.

На основании указанных документов вносились сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:61:0000000:0003 (в том числе входящего в его состав 50:61:0020101:35), в том числе сведения об уникальных характеристиках (описание границ, сведения о координатах и т.д.) в государственный кадастр недвижимости и данные документы были представлены в приложении к заявлению об исправлении технической ошибки.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

В силу ч. 1 ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Пунктом 1 ст. 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Частью 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства, утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю, в иных случаях, когда Федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

По смыслу ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2016 г. N 18-КГ16-8, утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер, вызванный чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами, возникшими не в момент принятия решения, а в момент его исполнения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Законодательством запрещены действия (бездействия) и соответствующие правовым нормам, но осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.

При этом при разрешении спора учитывается добросовестность и разумность действий участников гражданского оборота.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2011 г. N 807-ОО также указал, что установленный в ст. 10 ГК РФ запрет злоупотребления правом в любых формах прямо направлен на реализацию принципа, закрепленного в ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, и не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права и свободы.

Как пояснил представитель заявителя, в настоящее время ОАО "РЖД" в Управление поданы документы, уточняющие координаты земельного участка, позволяющие внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах и площади спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах, обращение Управления с заявлением о прекращении исполнительного производства преждевременно, оснований для удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства N 20440/19/77039-ИП не имелось, в связи с чем, отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявления правомерен.

С учетом изложенного, законные основания для отмены определения суда первой инстанции отсутствуют, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 31 мая 2021 года по делу N А40-118733/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

И.А.Чеботарева