Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2021 г. N 01АП-3217/21 по делу N А43-19124/2020

г. Владимир

17 августа 2021 г.

Дело N А43-19124/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Устиновой Н.В., Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью ИК "Универсал-Финансы-НН" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.03.2021 по делу N А43-19124/2020,

по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, ИНН: 5260294552 ОГРН: 1115260001449, к обществу с ограниченной ответственностью ИК "Универсал-Финансы-НН", ИНН: 5262216197, ОГРН: 1075262017335, о внесении изменений в договор,

при участии представителей до перерыва: от истца - Бутрина А.Ю. по доверенности от 30.03.2021 сроком действия 3 года, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 11-165 от 06.07.2016;

от ответчика - Шутова А.А. на основании выписки из ЕГРЮЛ от 31.05.2021, Кисаровой М.В. по доверенности от 02.06.2020 сроком действия 3 года, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 11-45 от 30.05.2003;

после перерыва: от истца - Казакова П.С. по доверенности от 29.03.21 N 3 сроком действия 3 года, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 16634 от 29.06.2013; от ответчика - Шутова А.А. на основании выписки из ЕГРЮЛ от 31.05.2021, Кисаровой М.В. по доверенности от 02.06.2020 сроком действия 3 года, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 11-45 от 30.05.2003;

установил.

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ИК "Универсал-Финансы-НН" (далее - ООО ИК "Универсал-Финансы-НН", ответчик) о внесении изменений в договор аренды от 29.12.2009 N 411.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Департамент лесного хозяйства Нижегородской области уточнил исковое заявление в части Приложения N 3/2 к договору аренды, настаивая на его принятии в редакции, приведенной в справочном расчете от 11.03.2021 года

Решением от 18.03.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные требования, внес изменения в договор аренды лесного участка N 411 от 29.12.2009 в редакции Департамента.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО ИК "Универсал-Финансы-НН" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель отмечает, что порядок расчета изменения арендной платы установлен пунктом 9 договора, согласно которому размер арендной платы подлежит изменению, в частности, при изменении объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ответчику для заготовки древесины и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в Арзамазсском межрайонном лесничестве Нижегородской области, уменьшился объем изъятия лесных ресурсов, в связи с чем апеллянт указывает, что измененную арендную плату, в том числе ее часть, поступающую в областной бюджет, следует рассчитывать исключительно по формуле, указанной в пункте 9 договора аренды лесного участка.

По мнению ответчика, применение истцом числового значения дельты (доля арендной платы, поступающая в областной бюджет), указанного в Приложении N 5 к договору, приведет к необоснованному завышению областной части арендной платы.

Апеллянт считает, что предложенный истцом справочный подход для расчета изменяемой арендной платы фактически изменяет в одностороннем порядке условия договора, заключенного по результатам торгов, что противоречит пункту 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение изменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого судебного акта, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.12.2015 года по делу N А43-24320/2015, 29.12.2009 года между Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (Арендодатель, в настоящее время Департамент лесного хозяйства Нижегородской области) и обществом с ограниченной ответственностью ИК "Универсал-Финансы-НН" (Арендатор) заключен договор N 411 аренды лесного участка площадью 6795 га, расположенного в Арзамасском районе Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 25 срок действия договора установлен до 28.12.2058.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 14.3 арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке.

Согласно пункту 19 договора аренды после утверждения проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов), утверждения лесного плана, внесения изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент договор подлежит изменению.

Приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 10.04.2015 N 340 утвержден разработанный арендатором проект освоения лесов на арендуемый лесной участок.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.12.2015 года по делу N А43-24320/2015, в связи с тем, что в 2015-2018 годах проектом освоения лесов предусмотрена заготовка древесины в большем объеме по сравнению с договором, внесены соответствующие изменения в договор N 411 от 29.12.2009 года.

В 2020 году филиал ФГБУ "Рослесинфорг" разработал проект освоения лесов на период с 10.04.2020 года по 16.06.2028 года

В соответствии с названным проектом освоения лесов, утвержденным приказом Департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 10.04.2020, изменились параметры использования лесов по договору.

В связи с указанными обстоятельствами Департамент обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о внесении изменений в договор N 411 от 29.12.2009 года.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка N 411 от 29.12.2009 в редакции, представленной Департаментом.

Суд апелляционной инстанции согласен с данной позицией суда в силу следующего.

Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов использования лесов является платность такого пользования.

Согласно пунктам 2 и 2.1 статьи 74 Лесного Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 22.07.2014 года, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации была введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Как установлено судом, при заключении договора аренды N 411 от 29.12.2009 года стороны согласовали порядок изменения арендной платы при изменении товарной структуры изымаемых ресурсов и объема изъятия ресурсов на арендованном лесном участке.

В частности, в пункте 9 договора стороны определили, что размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке при изменении Правительством Российской Федерации коэффициента индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в части минимальных ставок платы за пользование лесными ресурсами, а также при изменении товарной структуры изымаемых ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Порядок расчета изменения арендной платы осуществляется следующим образом:

P = (Smin x k + дельтаD) x Q, где:

P - арендная плата;

Smin - минимальная ставка за единицу объема лесных ресурсов;

k - коэффициент индексации ставок видов платежей за пользование лесными ресурсами;

Дельта D = S - Smin;

S - аукционная цена единицы объема лесного ресурса (заготовка древесины) и единицы площади лесного участка (ведение охотничьего хозяйства);

Q - нормативный ежегодный объем изъятия лесного ресурса (заготовка древесины) и площадь лесного участка (ведение охотничьего хозяйства).

Из указанной формулы следует, что условиями аукциона при необходимости изменения размера арендной платы допускается индексация только минимальной арендной платы, уплачиваемой в доход федерального бюджета. Индексация арендной платы, оплачиваемой сверх минимальной части, не допускается.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд пришел к верному выводу о необходимости внесения изменений в пункт 6 договора аренды N 411 от 29.12.2009 года в редакции представленного истцом справочного расчета арендной платы, произведенного последним в соответствии с формулой, указанной в пункте 9 договора аренды.

При этом судом рассмотрены и отклонены возражения ответчика относительно правильности представленного истцом справочного расчета арендной платы, подлежащей перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Согласно приложению N 5 к договору аренды аукционная цена единицы объема лесного ресурса составляет 69 рублей 28 копеек за один обезличенный объем древесины, в том числе 35,34 руб. - минимальная ставка согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года N 310 (федеральная часть ставки арендной платы - Smin) и 33, 940017 руб. - ставка превышающая минимальную ставку (областная часть ставки арендной платы - Дельта D).

Соответственно, общий размер арендной платы за заготовку древесины в приложении N 5 к договору аренды определен как произведение аукционной цены единицы объема лесного ресурса в сумме 69 рублей 28 копеек за один обезличенный объем древесины на нормативный ежегодный объем изъятия лесного ресурса.

В представленном Департаменте справочном расчете областной части арендной платы используется указанная в приложении N 5 к договору ставка 33, 940017 руб. По мнению истца, данная ставка для расчета областной части арендной платы не подлежит изменению.

Федеральная часть ставки арендной платы - Smin на 2020 год, применяемая истцом в расчете, составляет 52,45 руб.

Применение в расчете ставки 52,45 руб. общество не оспаривает.

Ответчик в своих расчетах определяет областную часть ставки арендной платы - Дельта D по приведенной в приложении N 5 формуле: Дельта D = S - Smin, то есть на 2020 год: она составит 16,85 руб. (69,28 руб. - 52, 45 руб.).

Суд первой инстанции, проанализировав предложенные сторонами расчеты, принимая во внимание буквальное содержание пункта 9 договора аренды, предусматривающего изменение размера арендной платы только в части минимальных ставок платы за пользование лесными ресурсами (федеральной части), счел правомерным внесение изменений в пункт 6, Приложение N 4.1, 4.1/1, 4.1/2,4.1/3,4.1/4 договора в справочной редакции, представленной Департаментом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены по вышеизложенным основаниям.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.03.2021 по делу N А43-19124/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью ИК "Универсал-Финансы-НН" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Н.В. Устинова А.Н. Ковбасюк