г. Саратов |
|
20 августа 2021 г. |
Дело N А57-19648/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Акимовой М.А., Степуры С.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Артемовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Горизонты"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2020 года по делу N А57-19648/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Горизонты" (ОГРН 1086444000279, ИНН 6407002740, 412630, Саратовская область, Балтайский район, с. Балтай, ул. Школьная, д. 21, 4),
о признании незаконными действий,
заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, г. Саратов, Театральная площадь, д. 11, ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436), филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. им. Кутякова, д. 5),
при участии в судебном заседании представителей:
ООО "Горизонты" - Руденко Д.В., действующего на основании доверенности от 09.07.2020, представлен диплом о высшем юридическом образовании,
Управления Росреестра по Саратовской области - Шатуновой О.Г., действующей на основании доверенности от 24.06.2021 N 82, представлен диплом о высшем юридическом образовании,
ФГБУ "ФКП Росреестра" - Серебрякова А.П., действующего на основании доверенности от 14.12.2020 N 144, представлен диплом о высшем юридическом образовании,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Горизонты" (далее - ООО "Горизонты", общество, заявитель) с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области, Управление, регистрирующий орган), совершенных в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24, выразившихся в восстановлении его на кадастровом учете; об обязании снять с кадастрового учета земельный участок.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2020 года в удовлетворении заявленных ООО "Горизонты" требований отказано.
ООО "Горизонты" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества.
Управление Росреестра по Саратовской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участников процесса, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 13 апреля 2016 в Единый реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:07:000000:660, расположенном по адресу: Саратовская обл., Балтайский р-н, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская", собственником которого с 14.11.2017 является ООО "Агророс".
ООО "Агророс" решением единственного участника общества от 02.07.2019 N 1 сменило наименование на ООО "Горизонты".
Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области по делу N 2-2-140/2019 от 30 мая 2019 года исковые требования Соколова М.П. удовлетворены. Признаны недействительными результаты проведенного в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660, земельный участок снят с кадастрового учета, прекращено право собственности ООО "Агророс" (переименовано в ООО "Горизонты") на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В рамках рассмотрения названного спора ООО "Горизонты" стало известно, что 16.02.2007 в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:07:000000:13, площадью 303107000 кв.м, состоящем из 29 обособленных земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 площадью 2 860 000 кв.м.
10 декабря 2010 земельный участок с кадастровым номером 64:07:060201:24 органом кадастрового учета снят с кадастрового учета и ему присвоен статус "аннулированный".
04 декабря 2018 статус сведений "аннулированный" в отношении обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 изменен на статус сведений "архивный".
Органом регистрации прав 12.12.2018 принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН, а именно: изменен статус сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 с "архивный" на "ранее учтенный".
Общество, полагая, что Управление Росреестра по Саратовской области, незаконно восстановило на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером 64:07:060201:24, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал на преюдициальное значение для настоящего спора решения Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области по делу N 2-2-140/2019 от 30 мая 2019 года, а так же на то, что в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами 64:07:060201:24, 64:07:000000:660 сняты с государственного кадастрового учета в предусмотренном законом порядке, доказательства нарушения прав ООО "Горизонты" отсутствуют.
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, удовлетворяя названным решением требования истца, установил, что с учетом образованных земельных участков из состава обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 его площадь должна составлять 765700 кв.м. В связи с изложенным, органом регистрации прав 12.12.2018 принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН, а именно: изменен статус сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 с "архивный" на "ранее учтенный", указана его площадь как 765700 кв.м., описание местоположения части границ указано в соответствии с Описанием земельного участка (с учетом образованных земельных участков). При этом выявлено пересечение границ обособленного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В силу части 2 - 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Как установлено судом апелляционной инстанции, решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 мая 2019 года по делу N 2-2-140/2019 признаны недействительными результаты проведенного в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660, расположенного по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, с. Донгуз, земли СХА "Донгузская"; с кадастрового учета снят земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660 общей площадью 3686400 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская"; прекращено право собственности ООО "Агророс" (переименовано в ООО "Горизонты") на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660 общей площадью 3686400 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Церевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 сентября 2019 года решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 мая 2019 года по делу N 2-2-140/2019 оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 января 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 сентября 2019 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Саратовский областной суд.
При новом рассмотрении дела суд апелляционной инстанции по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса, о чем 07 июля 2020 г. вынес определение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 июля 2020 г. решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 мая 2019 г. отменено. По делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований частично:
- признаны недействительными результаты проведенного в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660, расположенного по адресу: Саратовская область, Балтайский район. с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская";
- снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660, общей площадью 3686400 кв.м, расположенный по адэесу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская";
- прекращено право собственности общества с ограниченной ответственность "Горизонты" на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660 общей площадью 3 686 400 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская".
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским Саратовского областного суда от 28 июля 2020 г. отменено в части прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "Горизонты" на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660, площадью 3 686 400 кв.м., дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 июля 2020 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Общества с ограниченной ответственностью "Горизонты" - без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 апреля 2021 г. суд отказал в удовлетворении требований истца о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью "Горизонты" на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660.
Данное определение вступило в законную силу.
При этом судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда апелляционным определением от 28 июля 2020 г. в части, оставленной без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 года, установлено следующее.
08 декабря 1991 года колхоз "3аветы Ильича" реорганизован в СХ ТОО "Заветы Ильича", а 12 марта 1998 года СХ ТОО "Заветы Ильича" реорганизовано в СХА "Донгузская".
16 февраля 2007 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:13, площадью 30310700 кв.м, состоящий из 29 обособленных земельных участков, в том числе обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 площадью 2860000 кв.м. Одним из собственников земельного участка по настоящее время является Соколов М.П
Земельный участок образован путем выдела 301 земельной доли из земель колхоза "Заветы Ильича" и поставлен на кадастровый учет 29 августа 2006 года. Размер 1 доли составляет 10,07 га, из них 8,97 га пашни и 1,1 га пастбище.
Согласно кадастровому плану от 02 октября 2006 года, земельный у исток с кадастровым номером 64:07:000000:13, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Донгузский округ, состоит из 29 обособленных земельных участков, находящихся в пределах кадастрового квартала 64:07:060201. Площадь земельного участка определена на основании межевания и составляет 30310700 кв.м, границы земельного участка установлены при межевании.
Границы земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13 установлены на основании описания границ земельного участка от 16 августа 2006 года. При этом описание границ земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 соответствует земельному участку под условным обозначением VI/330 на карте проекта внутрихозяйственного землеустройства колхоза "Заветы Ильича" от 1972 года, который отнесен к землям первоочередного распределения по проекту распределения земель колхоза "Заветы Ильича" от 07 апреля 2006 года.
Таким образом, на момент образования земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13, его площадь соответствовала количеству долей собственников участка (10,07 га х 301 долей = 3031,07 га = 30310700 кв.м).
Земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:13 в 2006 году выбыл из общих земель первоочередного распределения колхоза "Заветы Ильича".
По состоянию на 02 июля 2018 года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:07:000000:13: площадь 11971050 кв.м, адрес Саратовская область, Балтайский район, Царевщинское МО, примерно в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира здание администрации села Донгуз.
13 апреля 2016 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:07:000000:660, расположенным по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская", площадью 3686430 кв.м, собственником которого с 14 ноября 2017 года является ООО "Агророс" (в настоящее время ООО "Горизонты"). Указанный земельный участок состоит из семи контуров, в том числе контур 64:07:000000:660 (4).
Извещение о согласовании границ выделяемого земельного участка опубликовано в газете "Регион 64" от 19 января 2016 года N 5 (3805), согласно которого извещаются участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:420 о необходимости согласования проекта межевания земельных участков.
Указанный земельный участок образован путем выдела собственниками земельных долей колхоза "Заветы Ильича" 37 долей из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:420 (ранее присвоенный кадастровый номер 64:07:060210:0001).
Информация о согласовании проекта межевания земельного участка была опубликована в извещении в газете "Регион 64" от 05 октября 2017 года N 147 (4166), согласно которому извещаются участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:420 о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в связи с исправлением кадастровой ошибки путем уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660.
Из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:420 образованы объекты недвижимости - земельные участки с кадастровыми номерами: 64:07:060202:403, 64:07:060202:411, 64:07:060201:149, 64:07:060:101:212, 64:07:000000:660, 64:07:000000:622, 64:07:060201:213, 64:07:060:102:406, 64:07:060202:408
При этом земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:420 состоял из обособленных земельных участков 64:07:060201:149 и 64:07:060201:148.
С момента образования и по состоянию на 02 июля 2018 года из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13 образованны земельные участки с кадастровыми номерами: 64:07:060201:152 (210600 кв.м), 64:07:060201:153 (1201200 кв.м), 64:07:060201:154 (488800 кв.м), 64:07:060201:155 (40300( кв.м), 64:07:060201:156 (403900 кв.м), 64:07:060201:157 (102000 кв.м), 64:07:060201:159 (326100 кв.м), 64:07:060201:160 (285300 кв.м), 64:07:060201:161 (305000 кв.м), 64:07:060201:164 (30000 кв.м), 64:07:060201:165 (1166100 кв.м), 64:07:060201:167 (717600 кв.м), 64:07:060201:168 (58000 кв.м), 64:07:060201:169 (143000 кв.м), 64:07:060201:173 (99000 кв.м), 64:07:060201:174 (807300 кв.м), 64:07:060201:206 (2114700 кв.м), 64:07:060201:211 (2819600 кв.м), 64:07:060201:216 (15105(' кв.м), 64:07:000000:630 (1510500 кв.м), 64:07:000000:654 (3121700 кв.м), 64:07:000f)00:729 (503500 кв.м).
Таким образом, с 29 августа 2006 года по 02 июля 2018 года из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13 выделены земельные участки общей площадью 16967950 кв.м. После выдела вышеназванных земельных участков площадь земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13 должна составлять 13342750 кв.м (30310700 - 16967950). Вместе с тем в Едином государственном реестре недвижимости на 02 июля 2018 года содержатся сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13 в размере 11971050 кв.м, что на 1371700 кв.м. (137,17 га) меньше установленного (13342750 - 11971050).
Согласно материалам дела из обособленного земельного кадастровым номером 64:07:060201:24 площадью 2860000 кв.м за период с 20 мая 2010 года по 08 июня 2010 года выделены земельные участки с номерами: 64:07:060201:152 (210600 кв.м), 64:07:060201:165 (1166100 кв.м.), 64:07:060201:167 (717600 кв.м).
На оставшейся части земельного участка с кадастровым 64:07:060201:24 отмежеван и 08 июня 2010 года поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 64:07:060201:166 площадью 7700800 кв.м.
Вместе с тем, 03 августа 2012 года вышеназванный земельный участок снят с кадастрового учета в связи с истечением срока действия "временного" статуса сведений государственного кадастра недвижимости и не поступления документов содержащих сведения о зарегистрированных правах на земельный кадастровым номером 64:07:060201:166.
Таким образом, общая площадь земельных участков, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24, составляет 2094300 кв.м (210600 + 1166100 + 717600). После выдела указанных участков площадь земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 должна составлять 765700 кв.м (2860000 - 2094300).
Однако земельному участку с кадастровым номером 64:07:060201:24 органом кадастрового учета присвоен статус аннулированный, 10 декабря 2010 года он снят кадастрового учета.
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области следует, что в составе документов реестрового дела отсутствует решение об аннулировании земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 и документы, на основании которых принято данное решение.
04 декабря 2018 года статус сведений "аннулированный" обособленному земельному участку с кадастровым номером 64:07:060201:24 изменен на статус сведений "архивный".
Из информации ФГБУ "ФКП Росреестра" следует, что анализ сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 показал, что непосредственно из указанного обособленного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами 64:07:060201:152, 64:07:060201:165, 64:07:060201:167. С учетом образования земельных участков из состава обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24 его площадь должна составлять 765700 км.м. В связи с изложенным органом регистрации прав 12 декабря 2018 года принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 64:07:000000:13, а именно: изменен статус сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 с "архивный" на "ранее учтенный", указана его площадь как 765700 кв.м, описание местоположения части границ отражено в соответствии с описанием земельного участка (с учетом образованных земельных участков). При этом выявлено пересечение границ обособленного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660.
Таким образом, указывает судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в апелляционном определении от 28 июля 2020 г. в части, оставленном в этой части без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, оснований для присвоения органом кадастрового учета земельному участку с кадастровым номером 64:07:060201:24, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13, статуса "аннулированный" и снятия его с кадастрового учета не имелось.
При этом судебная коллегия суда общей юрисдикции так же установила, что имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:07:000000:13 (только в части ранее существующего земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24) и 64:07:000000:660 (4). Площадь наложения составляет 727,649 кв.м.
При таких обстоятельствах, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660, принадлежащем на праве собственности ответчику, подлежало обязательному согласованию с собственниками земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13.
Вместе с тем, в нарушение статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660 в установленном законом порядке с данными лицами не согласовывалось.
На основании изложенного, судебная коллегия суда общей юрисдикции удовлетворила требования истца и признала недействительными результаты проведенного в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:660, расположенного по адресу: Саратовская область, Балтайский район. с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская", а так же сняла с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:660, общей площадью 3686400 кв.м, расположенный по адэесу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА "Донгузская".
При этом суд указал, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости, а затем и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 в период с 03 августа 2012 года до 12 декабря 2018 года нельзя признать правомерным.
Однако судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения требований истца в части восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 в Едином государственном реестре недвижимости, поскольку 12 декабря 2018 года указанные сведения самостоятельно восстановлены органом регистрации прав путем принятия решений об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях.
В данной части апелляционное определение суда апелляционной инстанции оставлено без изменения судом кассационной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в определении от 23 декабря 2020 года указала, что материальный закон при принятии решения о недействительности проведенного в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером КН:660, снятии его с кадастрового учета, применен верно, решение в данной части соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Таким образом, судебным актом суда общей юрисдикции, вступившим в законную силу, установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 (входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:13) неправомерно отсутствовали в государственном кадастре недвижимости, а затем и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 в период с 03 августа 2012 года до 12 декабря 2018 года.
Судебная коллегия не восстановила судебным актом сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 в Едином государственном реестре недвижимости только по тому основанию, что 12 декабря 2018 года указанные сведения самостоятельно восстановлены органом регистрации прав путем принятия решений об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях.
Таким образом, суд общей юрисдикции указал на неправомерное отсутствие в государственном кадастре недвижимости, а затем и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:07:060201:24 в период с 03 августа 2012 года до 12 декабря 2018 года.
Однако действия государственного органа по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24, которые и привели в результате к наложению земельных участков и нарушению прав заявителя, в рамках настоящего дела заявителем не оспариваются.
При таких обстоятельствах, оспариваемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по восстановлению на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 64:07:060201:24, сведения о котором неправомерно отсутствовали в Едином государственном реестре недвижимости в спорный период, являются верными и не нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, оснований для признания их незаконными не имеется.
Кроме того, как установлено судами и не оспорено заявителем, земельный участок с кадастровым номером 64:07:060201:24 снят с государственного кадастрового учета 05.11.2019 года в результате выдела в счет долей в праве общей долевой собственности земельных участков 64:07:060201:224, 64:07:060201:225, 64:07:060201:226.
В сведениях о земельном участке с кадастровым номером 64:07:000000:13 (единое землепользование), содержащихся в ЕГРН, отсутствуют сведения о том, что в его составе находится земельный участок с кадастровым номером 64:07:060201:24 (т.2, л.д. 15).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требований в полном объеме. Оснований для отмены решения, принятого судом первой инстанции, не имеется.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При подаче апелляционной жалобы ООО "Горизонты" по платежному поручению от 18.02.2020 N 256 уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.
В соответствии с подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", размер государственной пошлины, подлежащей оплате обществом по настоящему делу, составляет 1500 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату ООО "Горизонты" из федерального бюджета как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2020 года по делу N А57-19648/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Горизонты" из федерального бюджета излишне уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб., перечисленную по платёжному поручению от 18.02.2020 N 256. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Ю.А. Комнатная |
Судьи |
М.А. Акимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-19648/2019
Истец: ООО "Горизонты"
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Росреестр по Саратовской области)
Третье лицо: ФГБУ ФКП Росреестра