Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г. N 13АП-21033/21 по делу N А56-245/2021

г. Санкт-Петербург

24 августа 2021 г.

Дело N А56-245/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кротова С.М.

судей Черемошкиной В.В., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Васильевой Я.А.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3 лица -1: Кузнецова Ю.В. по доверенности от 11.05.2021

от 3 лица - 2: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21033/2021) общества с ограниченной ответственностью "Альголь" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2021 по делу N А56-245/2021 (судья Чекунов Н.А.), принятое

по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью "Альголь"

к союзу инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания"

3-и лица: 1) ассоциация СО ОННО - общероссийское МО работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации"; 3) ассоциация "Объединение изыскателей "Альянс"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альголь" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" (далее - Ответчик, Ассоциация) об обязании перечислить денежные средства в сумме 100 000 руб. на спец. счет НОПРИЗ для последующего их перечисления на спец счет Ассоциации "Объединение изыскателей "Альянс" в качестве взноса Истца в компенсационный фонд возмещения вреда. Также просит обязать ответчика перечислить денежные средства в сумме 150 000 руб. на спец счет НОПРИЗ для последующего их перечисления на спец счет Ассоциации "Объединение изыскателей "Альянс" в качестве взноса истца в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Истцом направлено в суд заявление об уточнении исковых требований, носящее технический характер; уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением суда Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2021 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование своих доводов истец ссылается на то, что суд неверно оценил представленные доказательства.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о создании ответчиком специальных банковских счетов для хранения компенсационных фондов и доказательств перечисления ответчиком на таковые денежных средств, полученных им на свои расчетные счета, позиция ответчика принята судом безосновательно и бездоказательно.

В материалах дела отсутствуют и доказательства того, что счет N 40703810455040000412 в ПАО "Сбербанк России" является специальным счетом фонда возмещения вреда, а счет N 40703810400000008781 в Северо-западном филиале АО "Газпромбанк" является специальным счетом фонда обеспечения договорных обязательств.

По сведениям НОПРИЗ ответчик до настоящего времени уклоняется от предоставления заверенной копии реестра членов СРО, а также от предоставления каких - либо сведений о взносах членов СРО в компенсационные фонды.

По мнению подателя жалобы, ответчик не доказал наличие у него обособленных счетов, созданных для операций со средствами компенсационных фондов, вследствие чего НОПРИЗ фактически не мог исполнить предписание, установленное частью 4 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ в части перевода средств компенсационных фондов со специальных счетов ответчика на свои счета.

16.06.2021 от НОПРИЗ поступил отзыв на апелляционную жалобу.

От ответчика 14.07.2021 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание 16.08.2021 представители истца, ответчика и третьего лица - 2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец обратился с настоящими требованиями, указывая, что до июля 2019 года являлся членом СРО "Союз инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" (Ответчика) и перечислил в компенсационный фонд ОДО (Обеспечения исполнения договорных обязательств) денежные средства в сумме 150 000 рублей (п.п. N 474 от 24.10.2017 г). Впоследствии, 29.12.2017, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N СП-156, ответчик был исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Таким образом, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по перечислению денежных средств компенсационного фонда возмещения вредасаморегулируемой организации на банковский счет НОПРИЗ, истец обратился с настоящим иском.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 14 статьи 55.16 ГрК РФ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 16 статьи 55.16 ГрК РФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Частью 4 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Судом первой установлено, что приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2017 N СП-156 сведения о Союзе были исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В связи с указанными обстоятельствами и исходя из вышеприведенных правовых норм Союз утратил права владельца счета, на котором средства компенсационного фонда, и у него отсутствуют возможность распоряжаться данными денежными средствами.

Вместе с тем, нормы градостроительного законодательства, регламентирующие вопросы, связанные с компенсационными фондами некоммерческих организаций, исключенных из государственного реестра саморегулируемых организаций, в том числе: часть 4 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", часть 14-17 статьи 55.16, части 6 статьи 55.16-1 ГрК РФ не предусматривают возврат взносов в компенсационные фонды непосредственно бывшим членам некоммерческой организации, исключенной из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Данная позиция также нашла свое подтверждение в определении Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 305-ЭС18-8033 по делу N А40-73676/2017, от 26.10.2020 N 305-ЭС20-15436 по делу А40-275952/2019.

Таким образом, в связи с утратой Союзом возможности распоряжаться денежными средствами компенсационного фонда предъявленные к Союзу требования являются необоснованными.

Также апелляционный суд отмечает, что ответчиком в материалы дела представлен скриншот страницы официального сайта Национального объединения изыскателей и проектировщиков (http://nopriz.ru/nreesters/chleny-nopriz-out/memb.php?ID=2742,), согласно которому на специальные счета НОПРИЗ перечислены средства компенсационного фонда Союза возмещения вреда в размере 3 000 000 руб. и средства компенсационного фонда Союза обеспечения договорных обязательств в размере 3 000 000 руб.

В этой связи, а также принимая во внимание постановление о признании Союза потерпевшим от 15.12.2017 апелляционный суд полагает, что ответчиком представлены доказательства исполнения требований, предусмотренных статьей 55.16 ГрК РФ.

Апелляционный суд признает выводы суда первой инстанции верными. Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Материалы дела не содержат документально подтвержденных данных, позволяющих переоценить выводы арбитражного суда первой инстанции.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2021 по делу N А56-245/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Кротов

Судьи

В.В. Черемошкина В.Б. Слобожанина