Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г. N 12АП-7094/21 по делу N А06-14738/2019

г. Саратов

24 августа 2021 г.

Дело N А06-14738/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лыткиной О.В.,

судей Савенковой Н.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Акчуриной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Астраханьгазсервис" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 июня 2021 года по делу N А06-14738/2019,

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт-Сервис" (ИНН 3015091905, ОГРН 1103015003090)

к акционерному обществу "Астраханьгазсервис" (ИНН 3017003100, ОГРН 1033000804935)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

третьи лица: АМО "Город Астрахань", Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань",

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт-Сервис" (далее - ООО УК "Комфорт-Сервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к акционерному обществу "Астраханьгазсервис" (далее - АО "Астраханьгазсервис", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Истец в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора N 5277Т от 04.04.2019 между АО "Астраханьгазсервис" и ООО УК "Комфорт-Сервис", пункты Приложения N 1 к договору в части:

- по адресу: ул. Белгородская, 11 к.1: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 0.06 км, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт.;

- по адресу: ул. Белгородская, 9: смазка газового крана Д 25-40 мм, технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, проверка на загазованность контрольной трубки (при выполнении дополнительных работ, связанных с очисткой крышки ковера от снега и льда, техобслуживание отключающих устройств и линзовых компенсаторов на подземном г/пр при глубине колодца 1-Зм и Д крана 51-100 мм, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 3 шт., технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт.;

- по адресу: ул. Белгородская, 9 к.1: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, смазка газового крана Д 25-40 мм в количестве 1 шт;

- по адресу: ул. Белгородская, 9 к.2: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, смазка газового крана Д 25-40 мм в количестве 1 шт, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления (фасадный газопровод);

- по адресу: ул. Куликова, 42 к.2: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт.;

- по адресу: ул. Куликова, 42 к.3: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в кол-ве 1 шт.;

- по адресу: пл. К. Маркса, 33 к.1: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 24 м, технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 63 м, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в кол-ве 2 шт., проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на ввод. г/пр с выдачей заключения в количестве 3 шт., осмотр техн.состояния контр.проводника, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 3 шт., проверка подземного уличного г/пр на герметичность;

- по адресу: ул. Победы, 52 к.1: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 100 м, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт., технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления (фасадный г/пр) в количестве 174 м;

- по адресу: ул. Победы, 54 к.5: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления (наружный г/пр), техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт.;

- по адресу: ул. Полякова, 18: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр до 50 мм в количестве 2 шт.;

- по адресу: ул. Калинина, 47: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр среднего давления, осмотр технического состояния контр.проводника, очистка газового колодца от грязи и посторонних предметов при глубине колодца до 3 м со смазкой арматуры, проверка на загазованность газовых колодцев, техобслуживание отключающих устройств и линзовых компенсаторов на подземном г/пр при глубине колодца до 1 м и Д задвижки до 150 мм, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр среднего давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр до 50 мм, осмотр технического состояния ШРП при 2-х нитках г/пр, техобслуживание оборудования ШРП при 2-х нитках г/пр, текущий ремонт оборудования ШРП при 2 нитках г/пр, настройка ПКН.ПЗК и КПЗ с Д до 100 мм, настройка ПСК-50, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 2 шт., технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт.;

- по адресу: ул. Б. Алексеева, 51 к.1: техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт.;

- по адресу: ул. Куликова, 59: технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр среднего давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт., осмотр технического состояния ШРП при 2-х нитках г/пр, техобслуживание оборудования ШРП при 2-х нитках г/пр, текущий ремонт оборудования ШРП при 2 нитках г/пр, настройка ПКН.ПЗК и КПЗ с Д до 100 мм, настройка ПСК-50, очистка газового колодца от грязи и посторонних предметов при глубине колодца до 1-м, техобслуживание отключающих устройств и линзовых компенсаторов на подземном г/пр при глубине колодца до 1-м и Д задвижки до 150 мм, осмотр техн. состояния контр.проводника, проверка на загазованность газовых колодцев, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 14 шт., проверка на загазованность контрольной трубки, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм (фасадный г/пр) в количестве 1 шт., теплогенераторная (все пункты);

- по адресу: ул. Минусинская, 14 к.1: технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр низкого давления, проверка на загазованность контрольной трубки, осмотр техн. состояния контр. проводника, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт., реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 2 шт., комплексный приборный метод обследования подземного уличного г/пр на герметичность и целостность изоляц. покрытия с использованием приборов;

- по адресу: ул. Минусинская, 14 к.2: технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр среднего давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт., техобслуживание отключающих устройств и линзовых компенсаторов на подземном г/пр при глубине колодца до 1 м и Д крана до 50 мм, очистка газового колодца от грязи и посторонних предметов при глубине колодца до 1-м, проверка на загазованность газовых колодцев, проверка на загазованность контрольной трубки, осмотр технического состояния ШРП при одной нитке г/пр, техобслуживание оборудования ШРП при 1 нитке г/пр, текущий ремонт оборудования ШРП при 1 нитке г/пр, настройка ПКН.ПЗК и КПЗ с Д до 100 мм, настройка ПСК-50, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр низкого давления, осмотр техн.состояния контр.проводника, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, техническое обслуживание задвижки на надземном газопроводе при D задвижки 101-200 мм в количестве 1 шт., проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на ввод. г/пр с выдачей заключения в количестве 1 шт., реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 18 шт., комплексный приборный метод обследования подземного уличного г/пр на герметичность и целостность изоляц.покрытия с использованием приборов, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 120 м;

- по адресу: ул. Минусинская, 14 к.3: технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, проверка на загазованность контрольной трубки, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 2 шт., осмотр техн.состояния контр.проводника, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт.;

- по адресу: ул. Минусинская, 5: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр среднего давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр до 50 мм, осмотр технического состояния ШРП при одной нитке г/пр, техобслуживание оборудования ШРП при 1 нитке г/пр, текущий ремонт оборудования ШРП при 1 нитке г/пр, настройка ПКН.ПЗК и КПЗ с Д до 100 мм, настройка ПСК-50, проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на ввод. г/пр с выдачей заключения в количестве 2 шт., технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, проверка на загазованность контрольной трубки, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 4 шт., осмотр тех.состояния конденсатосборника без удаления конденсата, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 2 шт., химзащита к жилому дому (все пункты);

- по адресу: ул. Б. Алексеева, 61 к.1 (с 61-123 кв.): технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на ввод. г/пр с выдачей заключения, техническое обслуживание задвижки на надземном газопроводе при D задвижки 101-200 мм, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт.;

- по адресу: ул. Куликова, 77: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт. на общую сумму 199360,84 руб. - исключить.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25 июня 2021 года по делу N А06-14738/2019 исковые требования удовлетворены.

АО "Астраханьгазсервис", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать. Заявитель апелляционной жалобы не согласился с предложенной истцом редакцией пунктов договора, полагает, что газопровод низкого давления относится к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем ответственность за их обслуживание ответчиком и расходы по нему лежит на управляющей компании и собственниках многоквартирного дома.

ООО УК "Комфорт-Сервис" представило суду письменные пояснения по делу в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которых возражало против доводов апелляционной жалобы, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителя в заседание суда апелляционной инстанции, и суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" рассмотрел дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено судебной коллегий в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений по делу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО УК "Комфорт-Сервис" осуществляет управление многоквартирными домами г. Астрахани по адресам: ул. Белгородская, д. 9, ул. Белгородская, д. 9 корп.1, ул. Белгородская, д. 9, корп. 2, ул. Белгородская, д. 11, корп.1, ул. Калинина, д. 47, ул. Победы, д. 52, корп. 1, ул. Победы, д. 54, корп. 5, ул. Куликова, д. 42, корп.2, ул. Куликова, д. 42, корп.3, ул. Куликова, д. 59, ул. Куликова, д. 64, ул. Куликова, д. 77, пл. К. Маркса, д. 33, корп. 1, ул. Минусинская, д. 14, корп.1, ул. Минусинская, д. 14, корп. 2, ул. Минусинская, д.14, корп. 3, ул. Минусинская, д. 5, ул. Полякова, д. 18, ул. Б. Алексеева, д.61.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что у ООО УК "Комфорт-Сервис" имеется установленная законом обязанность по заключению договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с организацией, имеющей разрешение на заключение такого договора.

16.05.2019 АО "Астраханьгазсервис" направило в адрес истца оферту о заключении договора N 52577 Т на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (ВДГО) от 04.04.2019.

В приложении к договору N 52577 Т от 04.04.2019 предусмотрен расчет стоимости обслуживания, в том числе, Приложение предусматривает техническое обслуживание газопроводов-вводов с отключающими устройствами на конце (кранов на газопроводе низкого давления с диаметром газопровода до 100 мм, реставрацию настенных знаков без замены знака более 1-го на 1-м МКД и другого оборудования за пределами МКД.

Истец, считая, что газопроводы-вводы, запорные устройства - краны низкого давления, расположенные на газопроводах-вводах не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем ответственность за их обслуживание и расходы по нему не могут быть отнесены на управляющую компанию и собственников многоквартирного дома, направил в адрес ответчика протокол разногласий в данной части.

Ответчик, в свою очередь, протокол разногласий к спорному договору отклонил, оставив проект договора в прежней редакции.

Неурегулирование возникших разногласий по условиям договора N 52577 Т от 04.04.2019 послужило основанием для обращения ООО УК "Комфорт-Сервис" в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно пришел к следующим выводам.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу названных норм суд должен оценить законность и обоснованность редакций спорных условий, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия, соответствующую законодательству и отвечающую балансу интересов сторон.

Разрешение судом спора об урегулировании разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Из материалов дела следует, что 16.05.2019 АО "Астраханьгазсервис" направил в адрес ООО УК "Комфорт-Сервис" письмом N 22-02/2521 оферту о заключении договора N 52577 Т на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (ВДГО) от 04.04.2019.

ООО УК "Комфорт-Сервис", не согласившись с условиями договора, направило в адрес АО "Астраханьгазсервис" протокол разногласий к договору N 52577 Т от 04.04.2019, из которого следует несогласие истца с редакцией приложения N 1 к договору N 52577 Т от 04.04.2019, которым предусмотрен расчет стоимости обслуживания.

Согласно протоколу разногласий истец считает необходимым отнести запорную арматуру на вводе в дом с газопроводами-вводами к зоне эксплуатационной ответственности ответчика. Ответчик, напротив, указывая на принадлежность данного оборудования к общему имуществу многоквартирных домов, полагает обоснованным отнести его к зоне эксплуатационной ответственности истца.

Истец считает, что сети газоснабжения (газопроводы-вводы с отключающими устройствами на конце) не являются общим имуществом собственников многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК "Комфорт-Сервис", следовательно, обязанности за их обслуживание у управляющей компании не имеется.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что газопровод низкого давления относится к общему имуществу многоквартирного дома, апелляционным судом признан несостоятельным по следующим основаниям.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, для заключения договора о поставке газа заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, к которой в том числе должна быть приложена копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Также на основании пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.

Порядок и условия заключения договора установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410).

Согласно пункту 16 Правил N 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил N 491).

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил N 491).

Понятие внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме дано в пункте 2 Правил N 410: являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Аналогичное понятие внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме содержится в пункте 3 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Из разъяснений по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителями и заказчиками работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, данных в письме Минрегиона России от 18.10.2013 N 19706-ВГ/11, следует, что под сетью газораспределения понимается технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений и технических устройств. В свою очередь газопроводом-вводом является газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, которая представляет собой технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них. Запорное устройство, расположенное на газопроводе, проложенном по фасаду здания, и являющееся границей между газопроводом-вводом и сетью газопотребления, не входит в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Таким образом, на управляющую компанию в силу закона возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и ответственность ее по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью.

Следовательно, отклоняя доводы заявителя апелляционной жалобы, на истца не может быть возложена обязанность по содержанию сетей, невходящих в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Истец редакцию проекта приложения к договору - расчет затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию, исключив из него имущество, не относящееся к общему имуществу многоквартирных домов.

Истец исключил следующее имущество:

- по адресу: пл. К. Маркса, 33 к.1: технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 24 м, технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр низкого давления, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления в количестве 63 м, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в кол-ве 2 шт., проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на ввод. г/пр с выдачей заключения в количестве 3 шт., осмотр техн. состояния контр. проводника, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 3 шт., проверка подземного уличного г/пр на герметичность;

- по адресу: ул. Калинина, 47: технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр среднего давления, осмотр технического состояния контр. проводника, очистка газового колодца от грязи и посторонних предметов при глубине колодца до 3 м со смазкой арматуры, проверка на загазованность газовых колодцев, техобслуживание отключающих устройств и линзовых компенсаторов на подземном г/пр при глубине колодца до 1 м и Д задвижки до 150 мм, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр среднего давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр до 50 мм, осмотр технического состояния ШРП при 2-х нитках г/пр, техобслуживание оборудования ШРП при 2-х нитках г/пр, текущий ремонт оборудования ШРП при 2 нитках г/пр, настройка ПКН.ПЗК и КПЗ с Д до 100 мм, настройка ПСК-50, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 2 шт., технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр низкого давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 1 шт.;

- по адресу: ул. Б. Алексеева, 51 к.1: техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт.;

- по адресу: ул. Куликова, 59: технический осмотр трассы наружного подземного полиэтиленового г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного подземного стального г/пр среднего давления, технический осмотр трассы наружного надземного стального г/пр среднего давления, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм в количестве 2 шт., осмотр технического состояния ШРП при 2-х нитках г/пр, техобслуживание оборудования ШРП при 2-х нитках г/пр, текущий ремонт оборудования ШРП при 2 нитках г/пр, настройка ПКН.ПЗК и КПЗ с Д до 100 мм, настройка ПСК-50, очистка газового колодца от грязи и посторонних предметов при глубине колодца до 1-м, техобслуживание отключающих устройств и линзовых компенсаторов на подземном г/пр при глубине колодца до 1-м и Д задвижки до 150 мм, осмотр техн.состояния контр.проводника, проверка на загазованность газовых колодцев, реставрация настенных знаков без замены знака в количестве 14 шт., проверка на загазованность контрольной трубки, техобслуживание задвижек на наружном г/пр 51-100 мм (фасадный г/пр) в количестве 1 шт., теплогенераторная (все пункты);

Судом предлагалось сторонам провести судебную экспертизу в целях установления протяженности газопроводов по спорным адресам, наличия технического оборудования на газопроводах. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. При этом ответчик не опроверг замеры и расчеты истца допустимыми и достаточными доказательствами. В суд апелляционной инстанции стороны не явились. Ходатайства о назначении экспертизы также не заявили.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, судебная коллегия считает, что решение суда об удовлетворении требований истца по урегулированию разногласий, возникших при заключении с ответчиком договора N 52577 Т на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (ВДГО) от 04.04.2019, изложив его условия в редакции истца (исключив из расчета затрат сети, не входящие в состав общего имущества собственников многоквартирных домов), является законным и обоснованным.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба АО "Астраханьгазсервис" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 июня 2021 года по делу N А06-14738/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Лыткина

Судьи

Н.В. Савенкова
Т.Н. Телегина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.