Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2021 г. N 19АП-4041/21 по делу N А35-4512/2020

город Воронеж

20 августа 2021 г.

Дело N А35-4512/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 августа 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Серегиной Л.А.,

Ботвинникова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багрянцевой Ю.В.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Грудинкиной О.А.: Иванов В.В., представитель по доверенности от 18.09.2020, паспорт гражданина РФ;

от АО "АтомЭнергоСбыт": Емельянова О.Н., представитель по доверенности от 19.03.2020, сроком на два года, паспорт гражданина РФ;

от ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр"- "Курскэнерго" (ранее - ПАО "МРСК Центра") : Масленников П.В., представитель по доверенности от 28.04.2020, сроком по 18.10.2021, паспорт гражданина РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Грудинкиной Оксаны Александровны на решение Арбитражного суда Курской области от 25.05.2021 по делу N А35-4512/2020, по исковому заявлению АО "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН: 1027700050278, ИНН: 7704228075) к индивидуальному предпринимателю Грудинкиной Оксаны Александровны (ОГРНИП: 312461308000032, ИНН: 463403326345) о взыскании 903 429 руб. 34 коп. долга,

третье лицо: ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго",

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Грудинкиной О.А. (далее - ответчик, ИП Грудинкина О.А.) 903 429 руб. 34 коп. долга.

Дело рассматривалось с участием третьего лица - ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго".

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.05.2021 по делу N А35-4512/2020 исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал с ИП Грудинкиной О.А. в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" 903 429 руб. 34 коп. долга, 21 069 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

ИП Грудинкина О.А. не согласилась с указанным судебным актом и обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что ИП Грудинкина О.А. не извещалась о проведении проверки, не присутствовала во время проведения проверки, акт был составлен в ее отсутствие.

Считает, что акт проверки не является надлежащим доказательством.

Полагает, что показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей нельзя принимать во внимание, поскольку их присутствие при проведении проверки являлось формальным.

В судебном заседании представитель ИП Грудинкиной О.А. просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу АО "АтомЭнергоСбыт" соглашается с выводами суда первой инстанции, настаивает на несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель АО "АтомЭнергоСбыт" просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2021 произведена смена наименования ответчика без изменения его реквизитов и организационно-правовой формы с ПАО "МРСК Центра" на ПАО "Россети Центр".

В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" соглашается с выводами суда первой инстанции, настаивает на несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Представитель ПАО "Россети Центр" в судебном заседании просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебное заседание проходило посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывы на нее, заслушав мнение участников судебного процесса, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 01.04.2018 между акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" (далее - гарантирующий поставщик) и ИП Грудинкиной О.А. (далее - потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 4630500887 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1. договора гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Точки поставки и адреса энергопринимающих устройств потребителя указаны в Приложении N 1 к договору.

ПАО "МРСК Центра" в отношении ИП Грудинкиной О.А. была проведена проверка правильности снятия показаний прибора учета/состояния схемы измерения электрической энергии, контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства.

В ходе проверки уполномоченными лицами ПАО "МРСК Центра" было выявлено безучетное потребление энергии, о чем 05.02.2020 был составлен акт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии N 46-002652, в котором отражено следующее: "механическое торможение счетного механизма электросчетчика через предварительно просверленное отверстие в корпусе электросчетчика, нарушение пломб сетевой организации с целью хищения электроэнергии".

Объем безучетного потребления составил 118 440 кВт.ч.

22.05.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку указанная претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Принимая решение, суд первой инстанции заявленные требования истца удовлетворил.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта, соглашаясь с выводами суда области, который правомерно исходил из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок расчетов за потребленную энергию в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, в спорный период регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании пункта 172 Основных положений N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно пункту 176 Основных положений N 442, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2-х незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что в ходе проверки в отношении ИП Грудинкиной О.А. уполномоченными лицами ПАО "МРСК Центра" была проведена проверка, в ходе которой было выявлено безучетное потребление энергии, в акте отражено, что механическое торможение счетного механизма электросчетчика через предварительно просверленное отверстие в корпусе электросчетчика, нарушение пломб сетевой организации.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 N 4145 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998 с последующими изменениями, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Разрешая данный спор, арбитражный суд области обоснованно исходил из того, что обязанность по обеспечению сохранности прибора учета, схемы подключения возложена именно на потребителя, в силу закона собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

Условиями договора также на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности, целостности и техническому обслуживанию (эксплуатации) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя (пункт 3.1.2 договора).

Неисполнение потребителем закрепленной в пункте 145 Основных положений N 442 обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений N 442).

Кроме того, как верно указано арбитражным судом области, из акта N 46-002652 от 05.02.2020 следует, что безучетное потребление электроэнергии на объекте ответчика выразилось, в механическом торможении счетного механизма электросчетчика через предварительно просверленное отверстие в корпусе электросчетчика, нарушение пломб сетевой организации с целью хищения электроэнергии.

Указанное обстоятельство также зафиксировано на видеозаписи, выполненной на объекте ответчика 05.02.2020 при проведении проверки.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений N 442 под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии, действия по подключению помимо расчетных приборов учета электроэнергии, указанного в договоре на электроснабжение, подпадает под понятие безучетного потребления, определение которого изложено в пункте 2 Основных положений N 442 (иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Механическое торможение счетного механизма электросчетчика через предварительно просверленное отверстие в корпусе электросчетчика, а также нарушение пломб сетевой организации является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения.

Из материалов дела усматривается, что возражения ответчика относительно составления акта о неучтенном потреблении 46-002652 от 05.02.2020 сводятся к несогласию с зафиксированными сетевой организацией фактами.

Между тем, как установлено судом первой инстанции, акт о неучтенном потреблении электрической энергии 46-002652 от 05.02.2020 содержит

необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений N 442.

При этом ответчиком доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы о том, что ИП Грудинкина О.А. не извещалась о проведении проверки, не присутствовала во время проведения проверки, акт был составлен в ее отсутствие не подтверждены материалами дела, кроме того, данные доводы были предметом исследования суда первой инстанции и нашли свое отражение в обжалуемом судебном акте, оснований для переоценки данных выводов, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод о том, что после манипуляций проверяющего с проволокой видно, что счетчик не сдвинулся (стоит на отметке "5"), то есть, даже убрав проволоку (которая, по словам проверяющих через отверстие в корпусе блокирована шестеренки счетчика), счетчик не стал крутиться, суд оценил, указав, что данное обстоятельство не может свидетельствовать о том, что счетчик при прохождении через него тока не был исправен, так как учет электрической энергии не производил.

Ссылка на то, что показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей нельзя принимать во внимание, поскольку их присутствие при проведении проверки являлось формальным, подлежит отклонению. Показания свидетелей полностью соответствуют обстоятельствам, зафиксированным видео и фотоматериалами. В судебном заседании суда первой инстанции свидетели подтвердили факт вмешательства в работу прибора учета.

Апелляционная инстанция находит, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, обжалованное решение является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - неподлежащей удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 25.05.2021 по делу N А35-4512/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

Л.А. Серегина В.В. Ботвинников