Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 г. N 04АП-4060/21 по делу N А58-308/2021

г. Чита

26 августа 2021 г.

дело N А58-308/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Скажутиной Е.Н, судей Мациборы А.Е., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Новиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилстройкомплект" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2021 года по делу N А58-308/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилстройкомплект" (ИНН 1414015910, ОГРН 1131450000021) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435220042, ОГРН 1091435008500), обществу с ограниченной ответственностью "Катами" (ИНН 2721239110, ОГРН 1182724023976) о признании недействительными торгов,

при участии:

от истца: Гончаров В.В. - представитель по доверенности от 19.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Жилстройкомплект" (далее - ООО "Жилстройкомплект") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (далее -Росимущество), обществу с ограниченной ответственностью "Катами" (далее - ООО "Катами") о признании недействительными торгов (извещение о проведении торгов N 180620/40690981/03 о продаже лота N 2) и применении последствий недействительности в виде аннулирования результата, торгов (извещение о проведении вторичных торгов N 030820/40690981/01 о продаже лота N 10) и применении последствий недействительности в виде аннулирования результата.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2021 года в иске было отказано.

Истец, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в извещении была неверно указана максимальная цена арестованного имущества. Цена имущества, указанная в акте о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в размере 29 173 305 рублей 35 копеек занижена, так как оценка имущества определена в ходе торгов в размере 46 677 289 рублей 20 копеек, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель должен был в акте указать сумму в размере не менее 35 007 966 рублей 80 копеек. Начальная цена лота N 10 повторного аукциона в валюте лота: 39 675 695,82 рублей не соответствует отчету ООО "Оценочная фирма "Стандарт" N 301-СП от 20.05.2019. Торги были проведены в форме электронного аукциона, вместо открытых торгов в форме аукциона. Считает положение о том, что победитель аукциона должен уплатить тариф в случае выигрыша в размере 9000 рублей незаконным. Просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ответчики отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить обжалуемое решение.

Ответчики своих представителей в зал судебного заседания не направили, о месте, дате и времени апелляционной жалобы извещались надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.07.2018 по делу N А58-1545/2018, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018, с ООО "Жилстройкомплект" в пользу Администрации муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация "Ленский район") взыскано 26 694 970, 93 рубля, из них основной долг в размере 25 268 760 рублей, штраф в размере 1 403 820 рублей, пени в размере 22 390,93 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) (далее - УФССП) от 04.02.2019 на основании исполнительного листа по делу N А58-1545/2018 возбуждено исполнительное производство N 3355/19-14014-ИП.

Постановлением УФССП от 25.02.2019 произведен арест имущества, принадлежащего должнику - ООО "Жилстройкомплект", затем уже постановлением УФССП от 25.02.2019 ответственным хранителем арестованного имущества должника (по акту о наложении ареста от 25.02.2019) назначена директор ООО "Жилстройкомплект" Кошурникова А.Р.

В связи с этим, ООО "Оценочная фирма "Стандарт" составлен отчет N 301-СП от 20.05.2019 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества - объект незавершённого строительства, расположенный по адресу: г. Ленск, ул. Заозёрная, дом 43 "А" строение 2 с кадастровым номером 14:14:050070:794; земельный участок, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для использования домов многоэтажной жилой застройки, общая площадь 11 115 м2, кадастровый номер N 14:14:050070:788 (далее - арестованный объект) с указанием итоговой величины стоимости объекта оценки - рыночная стоимость 38 897 741 рублей.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.05.2019 о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика от N 301-СП об оценке арестованного имущества - объект незавершённого строительства, расположенный по адресу: г. Ленск, ул. Заозёрная, дом 43 "А" строение 2 с кадастровым номером 14:14:050070:794; договор аренды земельного участка, от 27.03.2017 N 16 с указанием общей стоимости объекта оценки - 38 897 741 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.12.2019 по делу N А58-6431/2019 в удовлетворении исковых требований ООО "Жилстройкомплект" к ООО "Оценочная фирма "Стандарт" о признании недействительным отчета N 301-СП от 20.05.2019 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества отказано.

Между Росимуществом и ООО "Катами" заключен договор от 24.01.2020 об оказании услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество должников.

В дальнейшем Росимущество через поручение от 20.05.2020 N 2503 поручило ООО "Катами" принять от судебного пристава-исполнителя имущество и документы, принадлежащие должнику ООО "Жилстройкомплект" и реализовать на торгах: объект незавершённого строительства, расположенный по адресу: г. Ленск, ул. Заозёрная, дом 43 "А" строение 2 с кадастровым номером 14:14:050070:794; земельный участок.

На официальном сайте http://www.torgi.gov.ru организатором торгов ООО "Катами" опубликовано извещение от 19.06.2021 о проведении торгов в форме электронного аукциона по продаже вышеуказанных объектов недвижимости с начальной ценой 46 677 289, 20 руб. (лот N 2)

На участие в аукционе не было подано ни одной заявки, в связи с чем, аукцион по данному лоту признан несостоявшимся на основании статьи 91 ФЗ "Об исполнительном производстве" (протокол от 16.07.2020 N 2). В связи с этим, постановлением УФССП от 22.07.2020 цена переданного на реализацию имущества снижена на 15 % на основании части 10 статьи 87, части 2 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вскоре, на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru организатором торгов ООО "Катами" опубликовано извещение от 04.08.2020 о проведении повторных торгов в форме электронного аукциона по продаже имущества должника с начальной ценой 39 675 695, 82 руб. (лот N 10).

Однако и этот аукцион оказался несостоявшимся, поскольку не было подано ни одной заявки (протокол от 25.08.2020 N U39677-1). Это привело к тому, что уведомлением от 25.08.2020 N 2503 ООО "Катами" известило Росимущество о признании повторных торгов по продаже арестованного имущества ООО "Жилстройкомплект" несостоявшимися, а затем согласно отчету от 25.08.2020 N 142 возвратило имущество.

В итоге 18.12.2020 арестованный объект, земельный участок были переданы взыскателю Администрации "Ленский район" по цене 29 173 305 руб. 75 коп.

ООО "Жилстройкомплект", посчитав, что торги были проведены с нарушениями, что привело к ущемлению имущественных прав истца, обратился с иском.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), придя к выводу о том, что допущенные при проведении торгов нарушения не повлияли на их результаты, оснований считать имущественные права и законные интересы истца нарушенными в результате проведения торгов не имеется, отказал в удовлетворении иска.

Апелляционный суд не находит оснований для иных выводов.

Согласно части 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 предусмотрено, что функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 отмечалось, что информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909).

Пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен открытый перечень оснований для признания торгов недействительными.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Между тем, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выраженной в Информационном письме от 22.12.2005 N 101 иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

Таким образом, несущественные отступления от правил проведения торгов, при отсутствии фактического нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица, не могут означать недействительность торгов.

Установление максимальной цены в размере 46 677 289 рублей 20 копеек обусловлено следующими обстоятельствами.

В соответствие с пунктами 1 и 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации; налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Росимущество - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в числе прочих функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений, в силу пункта 4 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 76 и 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33, является налоговым агентом, который обязан исчислить и удержать НДС с операций по реализации на территории Российской Федерации имущества, реализуемого по решению суда и являющегося объектом налогообложения.

В связи с этим, в документации о торгах Росимуществу необходимо было выделить сумму НДС и включить её в цену реализуемого имущества - стоимость арестованного объекта согласно ООО "Оценочная фирма "Стандарт" отчету N 301-СП от 20.05.2019 38 897 741 рубль, с учетом НДС 20% цена составила 46 677 289,20 рублей. Таким образом, максимальная цена лота была высчитана верно с учетом исполнения Росимуществом функций налогового агента и обязанности уплаты НДС.

Довод ООО "Жилстройкомплект" о том, что начальная цена лота N 10 повторного аукциона в валюте лота: 39 675 695,82 рублей не соответствует отчету ООО "Оценочная фирма "Стандарт" N 301-СП от 20.05.2019, что говорит о незаконности торгов и обжалуемого решения оценивается апелляционным судом критически. Цена в 39 675 695,82 рублей была определена в соответствии с частью 10 статьи 87 Закона "Об исполнительном производстве" путем уменьшения цены 46 677 289,20 рублей на 15%.

Частью 12 статьи 87 Закона "Об исполнительном производстве" установлено, что нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Постановлением УФССП от 22.07.2020 цена переданного на реализацию имущества была снижена на 15 % на основании части 10 статьи 87, части 2 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, таким образом, уменьшение на 25% осуществляется от уже сниженной цены.

Стоимость в размере 29 173 305 рублей 35 копеек определена путем уменьшения на 25% цены в 39 675 695,82 рублей.

Гражданским правом предусмотрено, что торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом (пункт 4 статьи 447 Гражданский кодекс Российской Федерации). Таким образом, проведение открытого аукциона в форме электронных торгов не запрещено законодательством.

Довод апелляционной жалобы о том, что положение об уплате штрафа победителем аукциона в случае выигрыша в размере 9000 рублей незаконно, оценивается апелляционным судом критически. Выплата 9000 рублей, по сути, является вознаграждением оператора электронной площадки, и не противоречит законодательству. Участник торгов, признанный победителем торгов, оплачивает вознаграждение оператору, независимо от того, впоследствии был ли им заключен или не заключен договор с оператором торгов.

Апелляционный суд отмечает, что стоимость арестованного объекта, размещенного на электронной площадке варьировалась от 39 675 695,82 рублей и 46 677 289,20 рублей. Очевидно, что потенциальный покупатель, готовый уплатить денежные средства в указанном размере не посчитает для себя обременительным выплату тарифа в размере 9000 рублей, которая составляет 0,02% от общей стоимости лота N 10.

Несоблюдение ответчиками срока между извещением о проведении торгов и датой их проведения (публикация: 04.08.2020, дата проведения: 02.09.2020), повлекшее нарушение частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации - вместо 30 дней, срок составил 29 дней, было установлено судом первой инстанции. Однако, доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что публикация сведений о торгах за двадцать девять дней до проведения аукциона снизила круг потенциальных участников торгов, явилась препятствием для реализации имущества, не представлено. В такой ситуации, суд с учетом правовой позиции указанной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 полагает, что данное нарушение не было существенным и не влечет недействительность торгов. Вышеуказанное говорит об отсутствии оснований для признания торгов недействительными, и, следовательно, для удовлетворения иска.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции вынесено верно и отмене не подлежит.

Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2021 года по делу N А58-308/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

А.Е. Мацибора С.И. Юдин