Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 г. N 12АП-6373/21 по делу N А12-12402/2021

г. Саратов

26 августа 2021 г.

Дело N А12-12402/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "19" августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" августа 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Акимовой М.А., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алижановой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дентал-С" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июня 2021 года по делу N А12-12402/2021

по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области (400066, Волгоградская область, г.Волгоград, ул. Советская, д. 5, оф. 9; ИНН 3445071499, ОГРН 1043400447310)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дентал-С" (400082, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 50 лет Октября, д. 17; ИНН 3448045899, ОГРН 1093461000160)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области (далее - Территориальный орган Росздравнадзора по Волгоградской области, административный орган, заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Дентал-С" (далее - ООО "Дентал-С", Общество) с заявлением о привлечении ООО "Дентал-С" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2021 по делу N А12-12402/2021 заявление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области удовлетворено. Общество с ограниченной ответственностью "Дентал-С" (400082, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 50 лет Октября, д. 17; ИНН 3448045899, ОГРН 1093461000160) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Дентал-С" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить ввиду пропуска срока давности привлечения к административной ответственности, а также ввиду малозначительности совершенного Обществом административного правонарушения.

От Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором административный орган просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 АПК РФ, путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Вместе с апелляционной жалобой от ООО "Дентал-С" поступили дополнительные документы, а именно копия протокола обыска (выемки) от 16.02.2021 (на 11 л. в 1 экз.).

В соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.

Ходатайство о принятии новых доказательств в силу требований части 3 статьи 65 АПК РФ должно быть заявлено лицами, участвующими в деле, до начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Данное ходатайство должно соответствовать требованиям части 2 статьи 268 АПК РФ, то есть содержать обоснование невозможности представления данных доказательств в суд первой инстанции, и подлежит рассмотрению арбитражным судом апелляционной инстанции до начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

В рассматриваемом случае ходатайство о приобщении копии протокола обыска (выемки) от 16.02.2021 Обществом не заявлено.

Более того, судебной коллегией установлено, что копия протокола обыска (выемки) от 16.02.2021 уже имеется в материалах дела (т.д. 1, л.д. 32-37).

В связи с чем, апелляционная коллегия возвращает представленные документы заявителю.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268-272 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, с учетом отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 23.04.2021 в Территориальный орган Росздравнадзора по Волгоградской области поступили материалы следственных действий, проведенных сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области в рамках уголовного дела от 27.01.2021 N 12102180009000009 с участием сотрудника Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской Сторожевой М.С.

Согласно данным Единого реестра лицензий Росздравнадзора ООО "Дентал-С" осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 25.01.2016 N Л0-34-02-001470 по адресу: 400082, Волгоградская область, г.Волгоград, ул. 50 лет Октября, д. 17.

Согласно лицензии от 25.01.2016 N Л0-34-02-001470 выполняемые работы, оказываемые услуги: отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения; розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения; хранение лекарственных препаратов для медицинского применения.

Административным органом установлено, что Общество в помещении, расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 16, осуществляло хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, а именно:

- 26 упаковок маркированного лекарственного препарата "Ораблок с адреналином 1:100000" (40 мг/мл +10 мкг/мл, Артикаин + Эпинефрин), раствор для инъекций 100 картриджей по 1,8 мл; производство: "Перрель С.п.А.", Италия; серии 0130, годен до 09/2022 (далее - лекарственный препарат "Ораблок с адреналином 1:100000"),

- 11 упаковок маркированного лекарственного препарата "Ораблок с адреналином 1:200000" (40 мг/мл 5 мкг/мл, Артикаин + Эпинефрин), раствор для инъекций 100 картриджей по 1,8 мл; производство: "Перрель С.п.А.", Италия; серии 0131, годен до 09/2022 (далее - лекарственный препарат "Ораблок с адреналином 1:200000);

- 34 упаковки маркированного лекарственного препарата "Артикаин Инибса 1:100000", раствор для инъекций 100 картриджей по 1,8 мл, 40 мг/мл+0,010 мг/мл; производство: Лабораторное Инибса, С.А. Барселона, Испания; серия 2427R17, дата изготовления 07/2020, годен до 07/2022 (далее - лекарственный препарат "Артикаин Инибса");

- 5 упаковок маркированного лекарственного препарата "Убистезин форте", раствор для инъекций (с эпинефрином) 40 мг + 10 мкг/мл для применения в стоматологии 50 картриджей по 1,7 мл, 4% артикаина гидрохлорид; производитель: ЗМ Дойчланд ГмгХ, Зеефельд, Германия, серия 7334109; дата ПР- ВА: 02.10.2020, годен до 30.09.2022 (далее по тексту лекарственный препарат "Убистезин форте");

- 1 упаковка без нанесения QR-кода, а также сведений о номере серии и партии лекарственного препарата "Убистезин форте", раствор для инъекций (с эпинефрином) 40 мг + 10 мкг/мл для применения в стоматологии 50 картриджей по 1,7 мл 4% артикаина гидрохлорид. Производитель ЗМ Дойчланд ГмгХ, Зеефельд, Германия (далее - немаркированный лекарственный препарат "Убистезин форте");

- 1 блистер с 10 картриджами лекарственные препараты "Артикаин Инибса 1:100000", раствор для инъекций по 40 мг/мл + 0,010 мг/мл; серия 2427R17, годен до 07/2022, указан код с цифровым обозначением 20002172 03, а также указано словосочетание на иностранном языке "inibsa DENTAL";

- 2 блистера по 10 картриджей в каждом с лекарственным препаратом Артикаин с адреналином Форте раствор для инъекций (40 мг+0,01 мг)/мл по 1,7 мл, серия 230519, годен до 12/2021, а также указано слово "БИНЕРГИЯ";

- 3 блистера по 10 картриджей в каждом с лекарственным препаратом "Ультракаин Д-С 1:200000", раствор для инъекций 40 мг/мл + 0, 005 мг/мл по 1,7 мл, серия 0F016A, годен до 02.2023, имеется код с обозначением <МАТ> 535118; на каждом картридже нанесен QR-код. Кроме того, на каждом картридже указано слово на иностранном языке "SANOFI".

В соответствии с частью 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ), юридические лица, осуществляющие хранение, отпуск, реализацию лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - МДЛП).

Порядок внесения информации о лекарственных препаратах в систему МДЛП субъектами обращения лекарственных средств и ее состав определен в разделе IV Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.32018 N 1556 (далее - Порядок внесения информации о лекарственных препаратах в систему МДЛП).

Согласно пункту 44 вышеуказанного порядка субъект обращения лекарственных средств, осуществляющий приемку лекарственных препаратов от другого субъекта обращения лекарственных средств в рамках гражданско-правовых отношений, в течение 1 рабочего дня с даты приемки лекарственных препаратов представляет в систему МДЛП сведения о принятых лекарственных препаратах.

В силу пункта 46 Порядка внесения информации о лекарственных препаратах в систему МДЛП субъект обращения лекарственных средств, осуществляющий вывод из оборота лекарственных препаратов, в течение 5 рабочих дней с даты соответствующей операции представляет в систему МДЛП соответствующие сведения.При этом, согласно данным, размещенным в федеральной государственной информационной системе МДЛП, по состоянию на 11.03.2021, лекарственные препараты, изъятые по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 16, имеют следующую информацию:

1) по данным МДЛП лекарственный препарат "Артикаин Инибса" с SGTIN 08410840024272BSVP82XFFFVCM имеет статус "В обороте", последняя операция произведена 10.02.2021 по схеме 701 "подтверждение отгрузки/приемки" ООО "Дентал-С", ИНН 3448045899 (выписка из Реестра лицензий Росздравнадзора прилагается); отгрузка произведена ООО "ЗУБНАЯ АРХИТЕКТУРА", ИНН 7806402903.

Аналогичная ситуация у лекарственных препаратов "Артикаин Инибса" со следующими SGTIN:

- SGTIN 08410840024272T9BS0FZ73HHE1;

- SGTIN 08410840024272ASWM7X014MAZZ;

- SGTIN 08410840024272WC3ENYWG6TFZ4;

- SGTIN 084108400242729PPT2WSXA5AOS;

- SGTIN 0841084002427212S22R93F6RPA;

- SGTIN 08410840024272FK20FSF7V84F0;

- SGTIN 084108400242725A5TM2HM3PB4S;

- SGTIN 084108400242728K39SFCT8YD9F;

- SGTIN 08410840024272BP5Y0HXWRXD77;

- SGTIN 08410840024272N1EEVD1BFN88N;

- SGTIN 08410840024272KFV50Y8CSRGXB;

- SGTIN 08410840024272EY29P7G6XF7SR;

- SGTIN 08410840024272WX528E25AZXR6;

- SGTIN 08410840024272FWC7CHHZ4ASXC;

- SGTIN 08410840024272YR0NNKP76BGMP;

- SGTIN 08410840024272GD7ZDSNBA10E0;

- SGTIN 08410840024272XRHKK6Z3K6ACH;

- SGTIN 08410840024272D4V7BVPPTDC61;

- SGTIN 08410840024272ES33FAZD2ZTK4;

- SGTIN 084108400242722XPYGB7N4K1CR;

- SGTIN 08410840024272K58BP4APHCDYG;

- SGTIN 08410840024272GR6P6C9KR1WCD;

- SGTIN 08410840024272YET8TD64479XB;

- SGTIN 08410840024272AD4YRRP5R5SS1;

- SGTIN 08410840024272GB1APVFT8SW6F;

- SGTIN 08410840024272RRS630667B335;

- SGTIN 08410840024272NRSCHB19K8D60;

- SGTIN 08410840024272129XYB4B9EXAN;

- SGTIN 08410840024272RKK43Z2F6EZKD;

- SGTIN 084108400242722KFPGSDKEZ8V7;

- SGTIN 08410840024272421F7NSEWBNH5;

- SGTIN 08410840024272H4D1X95AXG581;

- SGTIN 084108400242726M181HG6KC42N.

Согласно данным МДЛП стоимость одной упаковки отгруженного в адрес ООО "Дентал-С" лекарственного препарата "Артикаин Инибса" составляет 3 700 руб. Общая стоимость изъятых упаковок данного лекарственного препарата - 125 800 руб.

2) по данным МДЛП лекарственный препарат "Ораблок с адреналином 1:200000" с SGTIN 080510405800230000013133119 имеет статус "В обороте", последняя операция произведена 22.11.2020 по схеме 416 "приемка ЛП на склад" ООО "Дентал-С", ИНН 3448045899; отгрузка произведена ООО "РОКАДА-ДЕНТ", ИНН 1654042272.

Аналогичная ситуация у лекарственных препаратов "Артикаин Инибса" со следующими SGTIN:

- SGTIN 080510405800230000028584345;

- SGTIN080510405800230000046237502;

Согласно данным МДЛП стоимость одной упаковки отгруженного в адрес ООО "Дентал-С" лекарственного препарата "Ораблок с адреналином 1:200000" составляет 30 181,80 руб. Общая стоимость изъятых упаковок данного лекарственного препарата - 90 543 руб.

3) по данным МДЛП лекарственный препарат "Убистезин форте" с SGTIN 04035077152013XS1PDYG0BMTZA имеет статус "В обороте", последняя операция произведена 10.01.2021 по схеме 701 "подтверждение отгрузки/приемки" ООО "Дентал-С", ИНН 3448045899; отгрузка произведена ООО "ЗУБНАЯ АРХИТЕКТУРА", ИНН 7806402903.

Аналогичная ситуация у лекарственных препаратов "Убистезин форте" со следующими SGTIN:

- SGTIN 04035077152013NG8YX3T61TFSN;

- SGTIN 04035077152013CSDNNT7310NN6;

- SGTIN 04035077152013FBKPZ131WCKHP;

- SGTIN 04035077152013F11GF839HKDXH.

Согласно данным МДЛП стоимость одной упаковки отгруженного в адрес ООО "Дентал-С" лекарственного препарата "Убистезин форте" составляет 15 900 руб. Общая стоимость изъятых упаковок данного лекарственного препарата - 79 500 руб.

Административный орган пришел к выводу о том, что ООО "Дентал-С" по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 16, осуществляло хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, то есть выполняло работы, составляющие фармацевтическую деятельность, при отсутствии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности по указанному адресу.

14.05.2021 по факту выявленных нарушений уполномоченное должностное лицо Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области Сторожева М.С., принимавшая участие при проверке 16.02.2021 года, составило в отношении Общества в присутствии директора протокол об административном правонарушении N 7-РДО, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, которая в силу требований закона подлежит лицензированию.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы проверки вместе с заявлением о привлечении ООО "Дентал-С" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ направлены административным органом в арбитражный суд.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Суд первой инстанции, рассматривая настоящий спор, признав доказанным наличие в действиях ООО "Дентал-С" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, исчисляя срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ с 23.04.2021 (с даты поступления в Территориальный орган Росздравнадзора по Волгоградской области следственного отдела по Центрального района г. Саратова материалы следственных действий, проведенных сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области в рамках уголовного дела от 27.01.2021 N 12102180009000009), привлек Общество к указанной административной ответственности, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В апелляционной жалобе ООО "Дентал-С", не оспаривая факт правонарушения, указывает на истечение срока привлечения к ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и малозначительность совершенного Обществом административного правонарушения, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области требований о привлечении ООО "Дентал-С" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции вынесенными с неправильным применением норм материального права по следующим основаниям.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Согласно подпункту 1 части 2 стать/и 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 14.1 КоАП РФ, вправе составлять органы внутренних дел (полиции).

Следовательно, поскольку в данной ситуации должностные лица уполномоченного органа (полиции) обнаружили административное правонарушение и были вправе составлять указанный протокол, то вменяемое Обществу правонарушение считается выявленным с момента его обнаружения, т.е. с 16.02.2021.

Передача материалов проверки от одного уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении органа другому уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении органу не прерывает течение установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении установленного в данной статье срока давности со дня совершения административного правонарушения. С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 N 3-П, срок давности привлечения к ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ составляет три месяца.

В случае, когда последний день срока выпадает на выходной, КоАП РФ предусматривает перенос для сроков, которые считаются в днях. Для сроков исчисляемых годами и месяцами, перенос сроков КоАП РФ не предусматривает.

На момент вынесения решения судом первой инстанции 10.06.2021 (дата объявления резолютивной части), трехмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, исчисляемый с 16.02.2021 (дата совершения правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении - т.д. 1, л.д. 12-16), был пропущен. Данный срок является пресекательным.

Данная правовая позиция изложена в постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2020 N А12-27319/2019.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, с учетом наличия обстоятельства, исключающего согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, ООО "Дентал-С" привлечено к административной ответственности неправомерно.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области о привлечении ООО "Дентал-С" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2021 по делу N А12-12402/2021 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области требований.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июня 2021 года по делу N А12-12402/2021 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении требований Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Дентал-С" (ОГРН 1093461000160) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.М. Степура

Судьи

М.А. Акимова Е.В. Пузина