Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 г. N 10АП-15438/21 по делу N А41-27526/2021

г. Москва

26 августа 2021 г.

Дело N А41-27526/21

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Коноваловой С.А., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Колтан А.В.,

при участии в заседании:

от Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа - Суденко У.В. по доверенности от 02.07.2021 года;

от ООО "Карьер-21" - не явился, извещен;

от Министерство экологии и природопользования Московской области - не явился, извещен;

от Управление Росреестра по Московской области - не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа на решение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2021 по делу N А41-27526/21 по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа к ООО "Карьер-21" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, третьи лица: Министерство экологии и природопользования Московской области и Управление Росреестра по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Карьер-21" со следующими требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Взыскать с ООО "Карьер-21" в пользу Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 за период с 01.07.2020 по 01.01.2021 в размере 204 712,68 руб.

2. Взыскать с ООО "Карьер-21" в пользу Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа неустойку (пеню) за просрочку арендных платежей по договору аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 за период с 15.09.2020 по 01.01.2021 на сумму 6 361,93 руб.

3. Обязать ООО "Карьер-21" передать Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 площадью 35 845 кв. м, с видом разрешенного использования "под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения", расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2021 года по делу N А41- 27526/21 требования удовлетворены частично.

С ООО "Карьер-21" в пользу Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 за период с 01.07.2020 по 01.01.2021 в размере 204 712,68 руб., пени за период с 16.09.2020 г. по 01.01.2021 г. в размере 6361,93 руб.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части отказа передать Комитету по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 площадью 35 845 кв. м., с видом разрешенного использования "под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения", расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское.

Проверка обжалуемого решения в соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" проводится арбитражным судом лишь в оспариваемой части.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "Карьер-21" и 3-х лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит основания для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка N 5798 от 07.12.2017 г. Предмет договора - земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434, площадью 35 845 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское.

В договоре также согласованы срок его действия, размер и порядок внесения арендных платежей. В соответствии с условиями договора ответчик принял на себя обязательство своевременно уплачивать арендные платежи.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.12.2020 г. по делу N а41- 32513/20 оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2021 г. договор аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 расторгнут.

Вопреки условиям договора, обязательства по своевременному внесению платежей не были исполнены в полном объеме. В связи с этим истец обратился в адрес ответчика с претензией, в которой сообщил о наличии задолженности и необходимости ее погашения, а также с требованием о расторжении договора аренды.

Оставление претензии без реагирования послужило основанием для обращения истца в суд.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из нижеследующего.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, а также действующими до 1 марта 2015 года положениями пункта 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления.

Пунктом 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 размер арендной платы в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

При таких обстоятельствах суд считает, что размер арендных платежей, подлежащих уплате за пользование земельными участками, предоставленных Обществу по договорам аренды, с момента вступления в законную силу Постановления Правительства РФ N 582 не может превышать двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Истцом представлен расчет задолженности основного долга.

Суд первой инстанции, проверив представленный расчет, обоснованно признал его верным.

С учетом изложенного, суд первой инстанции удовлетворил требования о взыскании основного долга за период с 01.07.2020 г. по 01.01.2021 г. в размере 204 712, 68 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 15.09.2020 г. по 01.01.2021 г. в размере 6 361,93 руб.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Вместе с тем, при начислении пени с 15 числа, администрацией не учтено следующее.

Согласно статье 190 Кодекса установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Кодекса).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 Кодекса).

Из указанных норм следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога "до" при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

В пункте 1 статьи 314 Кодекса установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Таким образом, должник, не перечисливший кредитору денежные средства, считается просрочившим исполнение денежного обязательства с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств.

Согласно п. 3.3 арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

С учетом изложенного пени должны начисляться с 16 числа последнего месяца текущего квартала.

Судом первой инстанции произведен перерасчет пени. Пени за период с 16.09.2020 г. по 01.01.2021 г. составляют 6361,93 руб. Истец в своем расчете указывает, что задолженность по пени администрацией рассчитана с 15 числа.

Вместе с тем, производя перерасчет пени, фактически администрацией также произведен расчет с 16 числа.

Таким образом, суд первой инстанции удовлетворил требования в части взыскания пени в размере 6361,93 руб. за период с 16.09.2020 г. по 01.01.2021 г.

Истец просит обязать передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434.

Отказывая в удовлетворении данного требования, суд первой инстанции исходил из того, что в настоящем случае возврат арендованного земельного участка по акту приема-передачи при прекращении договора аренды заключается в том, что арендатор освобождает земельный участок, оставляя его арендодателю в состоянии, установленном договором, а арендодатель использует земельный участок по своему усмотрению в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Суд первой инстанции указал, что в материалы дела истцом представлен акт осмотра земельного участка от 15.06.2021 г.

Из акта следует, что участок свободен, не огорожен, какие-либо строения либо имущество ответчика на участке отсутствует. Участок не находится в фактическом владении ответчика.

В связи с чем, пришел к выводу, что составление акта приема-передачи носит формальный характер и отказал в требование об обязании вернуть участок в изложенной истцом редакции.

Апелляционный суд не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

На основании постановления Главы Наро-Фоминского городского округа от 07.12.2017 N 3575 "О предоставлении в аренду ООО "Карьер-21" земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130702:2434" между Комитетом и ООО "Карьер-21" заключен договор аренды от 07.12.2017 N 5798 земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 площадью 35 845 кв. м, с видом разрешенного использования "под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения", расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское. Договор аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 заключен сроком с 07.12.2017 по 01.01.2021.

В соответствии с п. 1.3 договора аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 земельный участок предоставлен для добычи полезных ископаемых и природных ресурсов.

Согласно п. 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419 ГК РФ). В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 4.4.11 договора аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798 арендатор обязан передать земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 арендодателю по акту приема-передачи в течение пяти дней после окончания срока действия договора аренды.

В настоящее временя, срок действия договора аренды от 07.12.2017 N 5798 окончен, при этом земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 ООО "Карьер-21" не передан арендодателю по акту приема-передачи.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 15.12.2020 по делу N А41-38513/20 удовлетворены исковые требования Комитета к ООО "Карьер-21", в том числе о расторжении договора аренды земельного участка от 07.12.2017 N 5798.

В соответствии с ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, в том числе из действий юридических лиц (ст. 8 ГК РФ).

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что обязательство ответчика о возврате земельного участка по акту приема-передачи возникло из п. 4.4.11 Договора аренды, таким образом, в силу п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Доказательств, подтверждающих прекращение обязательств предусмотренных п. 4.1.11 Договора, в материалах дела не имеется, таким образом, оснований для отказа в части передачи Комитету по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 площадью 35 845 кв. м., с видом разрешенного использования "под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения", расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское не имелось.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2021 года в части отказа передать Комитету по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 площадью 35 845 кв. м., с видом разрешенного использования "под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения", расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2021 по делу N А41-27526/21 в обжалуемой части отменить.

Передать Комитету по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130702:2434 площадью 35 845 кв. м., с видом разрешенного использования "под разработку Каменского песчано-гравийного месторождения", расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Атепцевское, с. Каменское.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

Е.Н. Виткалова С.А. Коновалов