Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 г. N 12АП-7228/21 по делу N А12-25892/2017

г. Саратов

26 августа 2021 г.

Дело N А12-25892/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "25" августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" августа 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

судей Макарихиной Л.А., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анохиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Форас"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 июля 2021 года по делу N А12-25892/2017 (судья Санин А.С.)

по ходатайству финансового управляющего об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества (оружия)

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Потапова Петра Ивановича (ИНН 344800041906, место жительства: г. Волгоград, пр-т. им. Героев Сталинграда, д. 60, кв. 127, данные о рождении: 25.06.1958 года рождения, место рождения - Ростовская область, Вешенского района, х. Колундаевский, СНИЛС 132-428-099-39),

при участии в судебном заседании: представителя финансового управляющего Крыгина Павла Викторовича - Бекетаевой Бакытым Жанбырбаевны, действующей на основании доверенности от 22.04.2021,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2018 Потапов П.И. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Определением суда от 22.03.2021 финансовым управляющим утвержден Крыгин П.В.

17.06.2021 в суд поступило ходатайство финансового управляющего об утверждении положения о начальной продажной цене, порядке и условиях продажи ограниченного в обороте имущества (оружия) должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2021 в удовлетворении ходатайства финансового управляющего Крыгина П.В. об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества (оружия) должника отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Форас" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2021 по делу N А12-25892/2017, принять новый судебный акт, которым удовлетворить ходатайство финансового управляющего об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества (оружия) должника.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд ошибочно не применил закон, подлежащий применению; предложенное финансовым управляющим положение может содержать условия о продаже имущества гражданина-банкрота посредством заключения прямых договоров, без проведения торгов; все существенные условия продажи имущества должника посредством заключения прямых договоров содержатся в предложенном положении.

В судебном заседании представитель финансового управляющего Крыгина П.В. поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

АО "БМ-Банк" в отзыве на апелляционную жалобу просит отменить обжалуемое определение.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с Законом о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем им принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Закона.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение, которое может быть обжаловано.

Как следует из заявления финансового управляющего, материалов дела, в ходе проведения процедуры банкротства Потапова П.И. финансовым управляющим проведена инвентаризация имущества должника, по результатам которой выявлено и включено в конкурсную массу следующее имущество: 1) охотничье гладкоствольное оружие модели BENELLI VINCI, кал. 12/76 мм, N BG059128T/CG059190H; 2) охотничье гладкоствольное оружие модели ТОЗ-194, кал. 12/70 мм, N 000136; 3) охотничье гладкоствольное оружие модели ГЛАДК_РУЖЬЕ_ИНОСТР, кал. 16 мм, N 36808; 4) охотничье оружие с нарезным стволом, модели СОБОЛЬ, кал. 5,6 мм, N 962270; 5) огнестрельное оружие ограниченного поражения модели МР-461 "СТРАЖНИК", кал 18х45Т, серия Е, N 0346113148.

09.06.2021 финансовым управляющим проведена оценка вышеуказанного имущества должника. Результаты оценки основаны на оценочном письме оружейного магазина "Трофей" (ООО "МАГАЗИН-ОХОТНИК-1", г. Волгоград).

На основании проведенной оценки финансовый управляющий Крыгин П.В. обратился в суд с ходатайством об утверждении положения о начальной продажной цене, порядке и условиях продажи ограниченного в обороте имущества (оружия) должника с указанием начальной цены продажи имущества.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, указал, что данное положение в принципе не содержит указание на то, каким образом производятся торги, время начала таковых, наличие принципа повышения или понижения цены, сумму задатка, шаг аукциона и иные существенные условия для продажи имущества должника.

Повторно исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции необоснованными, несоответствующими обстоятельствам дела по следующим основаниям.

Финансовым управляющим определена стоимость оружия, которая составила:

- охотничье гладкоствольное оружие модели BENELLI VINCI, кал. 12/76 мм, N BG059128T/CG059190H - 5 000,00 руб.;

- охотничье гладкоствольное оружие модели ТОЗ-194, кал. 12/70 мм, N 000136 - 500,00 руб.;

- охотничье гладкоствольное оружие модели ГЛАДК_РУЖЬЕ_ИНОСТР, кал. 16 мм, N 36808 - 500,00 руб.;

- охотничье оружие с нарезным стволом, модели СОБОЛЬ, кал. 5,6 мм, N 962270 - 1 000,00 руб.;

- огнестрельное оружие ограниченного поражения модели МР-461 "СТРАЖНИК", кал 18х45Т, серия Е, N 0346113148 - 1,00 руб.

Лицами, участвующими в деле, не оспорена оценочная стоимость имущества ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции. Доказательств иной стоимости оружия не представлено.

Апелляционный суд исходит из того, что целью банкротного процесса является наиболее полное и справедливое удовлетворение требований кредиторов, получение максимального экономического эффекта в условиях, когда имущества должника для полного удовлетворения требований не хватает (см., например, Определения ВС РФ от 01.07.2016 N 306-ЭС16-3230, от 22.10.2014 N 306-ЭС14-60, Постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.2014 N 18346/13). То есть, имущество должника должно продаваться по возможно более высокой цене. На это должны быть направлены действия финансового управляющего должника при определении им порядка продажи имущества.

Собранием кредиторов не было принято какое-либо решение относительно порядка продажи оружия. Финансовым управляющим не представлено разумного экономического обоснования нецелесообразности проведения торгов по продажи имущества и необходимости продажи имущества сразу путем прямой продажи минуя торговые процедуры.

Апелляционный суд исходит из того, что представленное финансовым управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Потапова П.И. предусматривает прямую продажу имущества путем заключения договора с покупателем, первым выразившим желание на приобретение имущества по предложенной цене, а не проведение торгов.

По смыслу пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве не исключается продажа имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов является исключительным способом пополнения конкурсной массы.

Продаже подлежит имущество должника, не превышающее по стоимости 100000 руб.

Принадлежащее должнику спорное оружие относится к гражданскому оружию и является в связи с этим имуществом, ограниченным в гражданском обороте, в связи с чем изъятие оружия из владения должника, его передача на реализацию и собственно его реализация должны осуществляться с соблюдением требований специального законодательства, а именно Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее по тексту - Закон об оружии) и Правил N 814.

Пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, подлежат лицензированию.

Статьей 9.1 Закона об оружии определено, что производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в Федеральном законе "Об оружии" используются термины: торговля (ст. 18), продажа (ст. ст. 19, 21) и передача (ст. 19), указанные понятия разграничиваются.

Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, либо иное предусмотренное настоящим Федеральным законом основание для приобретения оружия, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

Пунктом 6 Правил N 814 также установлено, что торговлю оружием и патронами на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие оружие и патроны на основании лицензий, а также юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием, выданные органами внутренних дел по месту их государственной регистрации (поставщики, продавцы).

Как следует из материалов дела, выявленное имущество относится к имуществу с ограниченному в обороте, реализация которого возможна с учетом положений, установленных Законом об оружии и Правилами N 814.

Согласно пункту 54 Правил N 814 хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Из анализа положений указанных норм права следует, что реализацией оружия могут заниматься только лица, имеющие лицензию на торговлю оружием и основными частями огнестрельного оружия.

Передача оружия от должника непосредственно к финансовому управляющему, не обладающему предусмотренным п. 54 Правил N 814 разрешением на хранение оружия, не возможна. Это породило бы ситуацию, когда оружие находится у лица, не обладающего правом на его хранение.

В перечне лиц, которым в соответствии с разделом V Положения "Передача оружия и патронов" Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814) (далее - Правила N 814) допускается передача гражданского оружия и патронов к нему, финансовый управляющий не указан. Соответственно, передача оружия от должника непосредственно к финансовому управляющему, не обладающему предусмотренным пунктом 54 Правил N 814 разрешением на хранение оружия, невозможна. Должник в данной ситуации обязан следовать указаниям управляющего, не противоречащим нормам специального законодательства.

Из пункта 3.1 представленного финансовым управляющим положения следует, что "Указанное в настоящем Положении имущество Должника подлежит продаже посредством заключения прямых договоров купли-продажи. Финансовый управляющий дает своё согласие в письменной форме на заключение сделки по реализации оружия в соответствии со статьей 157.1 ГК РФ".

Таким образом, оружие, включенное в конкурсную массу Потапова П.И., продается от его имени, а не от имени финансового управляющего. Финансовый управляющий лишь организует проведение соответствующих торговых процедур в целях получения наибольшей денежной суммы от продажи.

Применительно к настоящему делу о банкротстве имеет место прямо не урегулированная нормативными актами ситуация, когда финансовый управляющий, не обладающий возможностью самостоятельно и непосредственно принять от должника оружие и владеть им, должен осуществлять от имени должника полномочия по распоряжению данным оружием с целью его реализации в интересах кредиторов.

В то же время именно финансовый управляющий, являющийся лицом, на профессиональной основе осуществляющим деятельность по антикризисному управлению, исходя из возложенных на него положениями Закона о банкротстве обязанностей, должен принимать меры к разрешению этой ситуации таким образом, чтобы было обеспечено соблюдение требований как законодательства о банкротстве, так и законодательства об оружии, а должник, в свою очередь, в данной ситуации обязан следовать указаниям финансового управляющего, не противоречащим нормам специального законодательства.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", такое положение утверждается судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве. По смыслу пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве не исключается продажа имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов, является исключительным способом пополнения конкурсной массы.

Кроме того, в рамках процедур, предусмотренных в деле о банкротстве, имущество должника может реализовываться в порядке, установленном планом внешнего управления или решения собрания кредиторов, в том числе путем продажи посредством прямого заключения договоров или по результатам проведения торгов (Письмо ФАС России от 24.09.2019 N РП/83261/19 (с изм. от 14.05.2020) "Об отдельных вопросах применения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалоб на обязательные в силу законодательства Российской Федерации торги").

При этом условия продажи имущества гражданина-банкрота подлежат утверждению судом, а не собранием/комитетом кредиторов должника (пункт 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Таким образом, предложенное финансовым управляющим положение соответствует требованиям Закона о банкротстве, содержит условия о продаже имущества гражданина-банкрота посредством заключения прямых договоров, без проведения торгов; все существенные условия продажи имущества должника посредством заключения прямых договоров содержатся в предложенном финансовым управляющим Крыгиным П.В. положении о начальной продажной цене, порядке и условиях продажи ограниченного в обороте имущества (оружия) должника.

В силу пункта 3 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований к отмене определения суда первой инстанции, с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 июля 2021 года по делу N А12-25892/2017 отменить. Принять новый судебный акт.

Утвердить положение о начальной продажной цене, порядке и условиях продажи ограниченного в обороте имущества (оружия) гражданина Потапова Петра Ивановича в редакции, предложенной финансовым управляющим Крыгиным Павлом Викторовичем.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

Г.М. Батыршина

Судьи

Л.А. Макарихина А.Ю. Самохвалова