Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 г. N 09АП-48541/21 по делу N А40-13559/2021

г. Москва

25 августа 2021 г.

Дело N А40-13559/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Никифоровой Г.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2021 по делу N А40-13559/21

по заявлению ИП Погаловой Маргариты Алексеевны

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным отказа от 27.10.2020 N КУВД-001/2020-8974591/3,

в присутствии:

от заявителя:	Шубин Н.Н. по доверенности от 16.02.2021;
от заинтересованного лица:	Панин А.А. по доверенности от 11.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2021, принятым по настоящему делу, удовлетворены требования индивидуального предпринимателя Погаловой Маргариты Алексеевны (заявитель, Предприниматель) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо, Управление) от 27.10.2020 N КУВД-001/2020- 8974591/3 и обязании Управления в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке, путем осуществления государственной регистрации снятия ограничений прав на объект недвижимости (нежилое здание), расположенное по адресу: 109202, г. Москва, ул. Фрезерная 2-я, д. 4А.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права. В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы в полном объеме, указал, что суд не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, судебный акт не может быть признан законным и обоснованным.

Представитель Предпринимателя в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, 17.07.2020 ИП Погалова М.А. обратилась в регистрирующий орган с заявлением N MFC-0558/2020-65674- о государственной регистрации прекращения Договора аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Фрезерная 2-я, д. 4А от 01.07.2013, заключенного между ИП Быковым А.Ю. (арендодатель) и ООО "МосЭкономПроект7" (арендатор).

Смена арендодателя произошла с 07 ноября 2019 года, в связи с тем, что право собственности на здание (объект аренды) перешло ИП Погаловой М.А. (рег. запись 77:04:0002001:1144-77/003/2019-3).

Осуществление заявленных учетно-регистрационных действий было приостановлено 27.07.2020 в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), в последствии уведомлением от 27.10.2020 N КУВД-001/2020- 8974591/3 - отказано.

Полагая, что незаконный отказ регистрирующего органа в погашении регистрационной записи об аренде нарушает права заявителя на использование здания, в том числе сдачу в аренду имущества с иным арендатором, ИП Погаловой М.А. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд первой инстанции признал оспариваемый отказ Управления недействительными и обязал последнее устранить допущенные нарушения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Судом установлено, что Погалова Маргарита Алексеевна является собственником нежилого здания, расположенного по адресу 109202, г. Москва, ул. Фрезерная 2-я, д. 4А (далее - Здание), что подтверждается записью в ЕГРН.

На момент приобретения Здания было обременение в виде записи об аренде и действующий договор с ООО "МЭПN 7".

Согласно ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

При этом Договором аренды было предусмотрено, что он расторгается в любой момент по инициативе одной из сторон на основании письменного уведомления (п. 10.3 Договора аренды недвижимого имущества).

По правилам ст. 9 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в ЕГРН вносятся сведения о лицах, в пользу которых установлены обременения объекта недвижимости, а также основания такого обременения.

В связи с расторжением договора аренды и подписанием акта-приема передачи здания возникла необходимость снятия ограничений в ЕГРН.

17.07.2020 представитель заявителя обратился в филиал многофункционального центра (МФЦ окружного значения ЮЗАО) для получения государственной услуги по внесению в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте.

При первичном обращение в МФЦ был предоставлен следующий перечень документов: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 17.07.2020 N MFC-0558/2020-65674-1, доверенность от 29.06.2020 N б/н, уведомление об одностороннем расторжении договора от 02.03.2020, акт приема-передачи здания, имущества и земельного участка от 08.06.2020 N б/н.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. (Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 г. N 457 "О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии").

Таким образом, посредством межведомственного взаимодействия документы для осуществления государственной услуги были переданы в Росреестр.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

В силу п. 3 ст. 1 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о регистрации "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав)".

В силу пп. 3) п. 1 ст. 29 Закона о регистрации "Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о регистрации "Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке".

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о регистрации "К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами".

В силу п. 5 ст. 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о регистрации "Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости".

Судом установлено, что предпринимателем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в связи с чем, основания для отказа в снятии ограничений прав на объект недвижимости (нежилое здание) по вышеуказанному адресу, отсутствуют.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из заявленных предпринимателем требований, суд правомерно обязал Управление устранить нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения и оценки суда при принятии обжалуемого акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2021 по делу N А40-13559/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Г.М. Никифорова В.И. Попов