|
27 августа 2021 г.
|
Дело N А46-3243/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2021 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Краецкой Е.Б.,
судей Воронова Т.А., Сидоренко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зинченко Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8485/2021) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение от 03.06.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3243/2021 (судья Пермяков В.В.), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к государственному учреждению - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 5504018510, ОГРН 1025500972716) об урегулировании разногласий при заключении соглашения к договору аренды,
при участии в судебном заседании представителей:
от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Бабалов А.В. (по доверенности от 23.03.2021 сроком на 1 год);
от государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Кузьмина О.Ф. (по доверенности от 18.12.2018 сроком до 31.12.2021);
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному учреждению - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ Омское РО Фонда социального страхования, Фонд, ответчик) об обязании заключить соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения, с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.06.2020 N Д-Ц-14-11862 (далее - договор) на предложенных условиях, предусматривающих распространение действия соглашения на правоотношения сторон с 29.06.2020.
Решением от 03.06.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3243/2021 исковые требования удовлетворены, на Фонд возложена обязанность заключить соглашение к договору в следующей редакции:
"СОГЛАШЕНИЕ
к договору аренды земельного участка N Д-Ц-14-11862, зарегистрированному 16.07.2020
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице первого заместителя директора департамента Григоренко Ольги Николаевны, действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 N 452, и доверенности от 26.06.2020 N 55/108-н/55-2020-1-1550, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и Государственное учреждение - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице управляющего Лося Александра Николаевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьей 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.На основании государственной регистрации права оперативного управления на нежилые помещения с кадастровыми номерами:
- 55:36:090107:2040 (запись о государственной регистрации права от 08.10.2009 N 55-55- 01/210/2009-977);
- 55:36:090107:2055 (запись о государственной регистрации права от 13.12.2013 N 55-55-01 /279/2013-626);
- 55:36:090107:3816 (запись о государственной регистрации права от 08.10.2009 N 55-55- 01/212/2009-002); - 55:36:090107:3833 (запись о государственной регистрации права от 24.12.2015 N 55-55/001 -55/101 /004/2015-1596/1);
- 55:36:090107:3834 (запись о государственной регистрации права от 13.12.2013 N 55-55- 01/279/2013-611);
- 55:36:090107:3844 (запись о государственной регистрации права от 08.10.2009 N 55-55-01 /210/2009 924) Государственное учреждение - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации вступает в договор с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3243/2021.
2.Размер доли в праве пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:090107:1507 для Арендатора установлен пропорционально доле в праве собственности на помещения в нежилых зданиях с кадастровыми номерами 55:36:090107:1912, 55:36:090107:1929, 55:36:090107:1946, 55:36:090107:1957 и составляет 1229/4533.
3. Размер арендной платы для Арендатора составляет 9718,47 руб. в месяц и определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, указанном в приложении N 1 к настоящему соглашению.
4. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам: Получатель арендной платы: Управление Федерального казначейства по Омской области (Департамент имущественных отношении Администрации города Омска) Расчетный счет:.N 40101810100000010000 Банк: Отделение Омск БИК 045209001 Код бюджетной классификации 90911105012040401120 ИНН получателя 5508001003, КПП получателя 550301001 КОД ОКТМО 52701000.
5. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка N Д-Ц-14-11862, зарегистрированного 16.07.2020, и вступает в силу с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3243/2021.
6. Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
Юридические адреса сторон:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска ИНН 5508001003 Адрес: 644024, г. Омск, уд. Краснофлотская, 8 Телефон: 200-109.
Арендатор: Государственное учреждение - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ИНН 5504018510 ОГРН 1025500972716 Адрес: 644010, город Омск, улица Пушкина, дом 67 ПОДПИСИ СТОРОН: Арендодатель Первый заместитель директора департамента О.Н. Григоренко Арендатор Управляющий ГУ - Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации А.Н. Лось.
Приложение N 1 к соглашению к договору N Д-Ц44-11862, зарегистрированному 16.07.2020
ПОРЯДОК РАСЧЕТА
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов
Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 N 419-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 г. N 275-п" (далее - Порядок). Размер годовой арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле:
Ап = Кс XКф, где: Ап- размер годовой арендной платы в руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:090107:1507 площадью 4533 кв.м. (далее - Участок) составляет 28 676 211,3 руб.; Кф - экономически обоснованный коэффициент -1,5% (п. 7 Порядка).
С даты вступления в силу решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46- 3243/2021:
Годовой размер арендной платы с учетом 1229/4533 доли в праве пользования Участком составляет 116 621,64 руб. Ежемесячный размер арендной платы с учетом 1229/4533 доли в праве пользования Участком Составляет 9 718,47 руб.".
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об обязании ответчика заключить соглашения на предложенных истцом условиях.
В обоснование жалобы Департамент привел доводы о том, что по состоянию на 29.06.2020 помещения ответчика находились на участке, переданном в аренду, в связи с чем к ответчику перешло право аренды земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, в каком оно ранее принадлежало иным арендатором. На основании данных обстоятельств и статей 425, 432, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец полагает, что условия о размере арендной платы и дата вступления в силу соглашения должны быть распространены на ответчика с 29.06.2020.
Фонд в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на необоснованность приведенных истцом доводов.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ГК Омское РО Фонда социального страхования поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей истца и ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 29.06.2020 между Департаментом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Импульс" (ООО "Импульс", арендатор) заключен договор, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 10 лет земельный участок, площадью 4533 кв.м с кадастровым номером 55:36:090107:1507, местоположение: в 6,5 м по направлению на северо-восток от жилого дома с адресом:
г. Омск, ул. Пушкина, д. 75. Доля ООО "Импульс" в праве пользования участком составляет 154/4533 (пункты 1.1-1.3).
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 23.04.2020 N КУВИ-001/2020-8613719, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, в том числе, с кадастровыми номерами: 55:36:090107:1912, 55:36:090107:1929, 55:36:090107:1946, 55:36:090107:1957.
По информации Департамента, за ГУ Омское РО Фонда социального страхования зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения, расположенные в зданиях с кадастровыми номерами 55:36:090107:1912, 55:36:090107:1929, 55:36:090107:1946, 55:36:090107:1957 (что следует из условий соглашения).
Согласно исковому заявлению, Департаментом в адрес Фонда направлено соглашение о вступлении в договор на стороне арендатора. Пакет документов возвращен без подписания.
Из протокола разногласий от 17.09.2020 следует, что Фонд выразил согласие на его заключение с распространением срока действия соглашения с 01.09.2020.
Поскольку согласие между сторонами не достигнуто, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Фонд в отзыве на исковое заявление выразил согласие на вступление в договор и оплату арендной платы с актуальной даты подписания соглашения.
Суд первой инстанции при разрешении спора руководствовался статьями 8, 12, 420, 421, 422, 425, 432, 445, 446, 450 ГК РФ, правой позицией, приведенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и исходил из того, что исковые требования предъявлены истцом обоснованно, однако, ввиду возражений ответчика понуждение к распространению условий соглашения с 29.06.2020 недопустимо.
Повторно рассмотрев дело с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении изв
