Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2021 г. N 01АП-4681/21 по делу N А43-24/2021

г. Владимир

27 августа 2021 г.

Дело N

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кириловой Е.А.,

ознакомившись с апелляционной жалобой общества с ограниченной ответственностью "Нижегородская областная реклама"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области

от 08.06.2021 по делу N А43-24/2021,

принятое в порядке упрощенного производства,

по иску акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ИНН 5257086827, ОГРН 1065257065268) к обществу с ограниченной ответственностью "Нижегородская областная реклама" (ИНН 5262268371, ОГРН 1115262016341) о взыскании задолженности, пеней,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Нижегородский водоканал" (далее - АО "Нижегородский водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Нижегородская областная реклама" (далее - ООО "Нижегородская областная реклама", ответчик) о взыскании 134 070 руб. 82 коп. долга по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за апрель - сентябрь 2020 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 09.04.2020 N 16338, 4777 руб. 51 коп. пеней за период с 13.05.2020 по 05.12.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Решением от 08.06.2021 суд удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Нижегородская областная реклама" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 08.06.2021 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что после введения в действие 13.03.2020 указа Губернатора Нижегородской области N 27 "О введении режима повышенной готовности" его работники были отпущены домой в целях соблюдения режима самоизоляции. Поскольку работников не было на рабочих местах, ООО "Нижегородская областная реклама" не смогло обеспечить обследование водоснабжения здания 16.03.2020. В последующее время сотрудники ответчика также работали в удаленном режиме. Таким образом, заявитель жалобы отмечает, что в спорный период никакой деятельности не осуществлял, показания счетчика воды остались прежними, которые были переданы истцу на конец марта 2020 года.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

К апелляционной жалобе ООО "Нижегородская областная реклама" приложило копии приказов от 30.03.2020 N С/1/К, от 04.04.2021 N С/2/К, от 30.04.2021 N С/3/К.

Суд расценил данное приложение к апелляционной жалобе как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

На основании части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В пункте 50 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 4 статьи 270 АПК РФ (часть 2 статьи 272.1 АПК РФ).

Поскольку предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции не установил, он отказывает в принятии и исследовании поименованных письменных доказательств, представленных ответчиком.

Фактически данные документы возврату не подлежат, поскольку поступили в суд апелляционной инстанции в электронном виде.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы ООО "Нижегородская областная реклама" заявило ходатайство о рассмотрении дела в судебном заседании по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд апелляционной инстанции не установил наличие обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ для рассмотрения дела в общем порядке.

В определении от 20.07.2021 Первый арбитражный апелляционный суд предложил лицам, участвующим в деле, представить отзыв на апелляционную жалобу в срок до 20.08.2021.

АО "Нижегородский водоканал" в возражениях на апелляционную жалобу указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270, 272.1 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела 28.02.2020 в адрес АО "Нижегородский водоканал" от ООО "Нижегородская областная реклама" поступило заявление на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Истец в ответ на обращение ответчика от 28.02.2020 N 20-2-3771/20 направил в адрес ответчика проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 09.04.2020 N 16338.

Поскольку в соответствии с пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), то АО "Нижегородский водоканал" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Нижегородская областная реклама" (исполнитель) заключили единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 09.04.2020 N 16338 (далее - договор) на условиях, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 1.1 договора гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду.

Абонент обязуется оплачивать водоотведение, холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 5 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 28.02.2020.

В соответствии с пунктом 9 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу.

Оплата по договору производится абонентом в следующем порядке.

50% стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (если, договор заключен менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанного в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу пункта 22 договора в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан до 09.06.2020 установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

Договор заключен до 31.12.2020 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях. Если одной из сторон договора до окончания срока его действия внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 69 договора).

Сотрудники истца провели 16.03.2020 обследование системы ХВС спорного объекта, и составили по его итогам акт от 16.03.2020 N 415, в котором зафиксировали, что 18.07.2019 составлен акт N 1195, согласно которому абоненту предписывалось обеспечить доступ на объект. К моменту обследования (16.03.2020) предписание абонентом не выполнено. Срок поверки прибора учета СГВ d-15 мм с заводским номером 33016997 истек 09.12.2019, данный прибор снят с коммерческого расчета.

Согласно акту от 16.03.2020 N 415 абоненту предписано обеспечить доступ к узлу учета ХВС для проверки сохранности пломб и контрольной съемки показаний с надлежащим уведомлением АО "Нижегородский водоканал".

Ответчик заявку на допуск узла учета не направил.

Во исполнение условий договора истец в апреле - сентябре 2020 года оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения по объекту: административное здание по адресу: ул. Ковалихинская, д. 49в, г. Н.Новгород, и выставил для оплаты соответствующие счета-фактуры.

В связи с отсутствием данного прибора учета в спорный период на объекте ответчика расчет задолженности с июля по сентябрь 2020 года произведен истцом по пропускной способности на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 134 070 руб. 82 коп.

Ответчик оплату услуг не произвел.

В претензии истец предложил ответчику оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения АО "Нижегородский водоканал" с соответствующим иском в арбитражный суд.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (отношения возмездного оказания услуг, далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами N 644, Правилами N 776.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (пункт 6 Правил N 644).

В пункте 24 Правил N 644 предусмотрено, что к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

На основании пункта 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В отсутствие установленных в надлежащем порядке приборов учета, истцом произведен расчет холодной воды расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил N 776):

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил N 776.

В пункте 16 Правил N 776 определены самостоятельные случаи, при которых применяется такой расчетный метод учета как метод пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (далее - метод пропускной способности присоединенных устройств), в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Факт оказания истцом ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период и наличие задолженности по оплате оказанных услуг в заявленном размере подтверждены материалами дела.

Суд первой инстанции пришел к верному и обоснованному выводу о том, что начисление истцом ответчику платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период апрель - сентябрь 2020 года, рассчитанной по пропускной способности, является правомерным.

Доказательств, опровергающих сведения истца об объеме и стоимости оказанных услуг, равно как и доказательств оплаты в материалах дела не имеется.

Расчет задолженности ответчика, произведенный по пропускной способности, судом апелляционной инстанции повторно проверен и признан верным.

Таким образом, установив отсутствие в материалах дела доказательств полного или частичного погашения предъявленной задолженности, суд первой инстанции на основе всестороннего исследования и надлежащей оценки всех доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования АО "Нижегородский водоканал" о взыскании 134 070 руб. 82 коп. долга.

Доводы заявителя жалобы о том, что после введения в действие 13.03.2020 указа Губернатора Нижегородской области N 27 "О введении режима повышенной готовности" его работники были отпущены домой в целях соблюдения режима самоизоляции; поскольку работников не было на рабочих местах, ООО "Нижегородская областная реклама" не смогло обеспечить обследование водоснабжения здания 16.03.2020; в последующее время сотрудники ответчика также работали в удаленном режиме; в спорный период ответчик никакой деятельности не осуществлял, судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклоняются как несостоятельные и документально не подтвержденные. Невозможность потребления воды в спорный период не доказана; доказательства технологического отсоединения от сетей в материалах дела отсутствуют. Представленные ответчиком документы не опровергают возможность пользования ресурсом.

Довод жалобы о том, что показания счетчика воды остались прежними, которые были переданы истцу на конец марта 2020 года, судом апелляционной инстанции признаются противоречащими установленным фактическим обстоятельствам, поскольку согласно заключенному договору абонент должен установить прибор учета в срок до 09.06.2020. Доказательств установки и введения прибора учета в соответствии с требованиями действующего законодательства, как и доказательств установленного прибора, признанного расчетным, в материалах дела не имеется.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 4777 руб. 51 коп. пеней за период с 13.05.2020 по 05.12.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

На основании пункта 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная мера ответственности управляющих организаций установлена за несвоевременную оплату ими услуг по водоотведению (пункт 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору на сумму 134 070 руб. 82 коп. подтвержден материалами дела и ответчиком бесспорными документальными доказательствами не опровергнут, в связи с чем требование истца о взыскании 4777 руб. 51 коп. пеней за период с 13.05.2020 по 05.12.2020, рассчитанных в соответствии с пунктами 6.2 статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ, и далее по день фактической оплаты долга, является правомерным.

Повторно проверив представленный истцом расчет неустойки, суд апелляционной инстанции признает его верным.

При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания с ответчика неустойки, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в указанном размере.

Все иные доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы также проверены судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 272.1 АПК РФ, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2021 по делу N А43-24/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нижегородская областная реклама" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья

Е.А. Кирилова