Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 г. N 12АП-6287/21 по делу N А12-212/2021

г. Саратов

26 августа 2021 г.

Дело N А12-212/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "19" августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" августа 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Антоновой О.И., Борисовой Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 мая 2021 года по делу N А12-212/2021, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ИНН 3444118546, ОГРН 1043400340356) о взыскании пени,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (далее - ответчик) о взыскании пени, начисленные за несвоевременную оплату электрической энергии, поставленной по договору N 7009003/17 от 29.03.2017 г., за период ноябрь, декабрь 2017 с 01.01.2018 по 27.09.2018 в размере 17 158 руб. 26 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 мая 2021 года по делу N А12-212/2021 с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскны пени в размере 17 158 руб. 26 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ПАО "Волгоградэнергосбыт" поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, заявленные требования истец ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) обосновал заключением с федеральным государственным казенным учреждением "10 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" (потребитель) (далее - ФГКУ "10 отряд ФПС по Волгоградской области) договора энергоснабжения (государственного контракт) N 7009003/17 от 29.03.2017 г., по которому потребителю осуществлялась продажа электрической энергии (мощности) в точках поставки, надлежащим образом не оплаченной.

Пунктом 7. 1 договора установлен срок оплаты электрической энергии и крайний срок на оплату - до 18 числа следующего расчётного периода за истекший период на основании акта приёма-передачи и счета на оплату.

Во исполнение условий договора истец в период ноябрь, декабрь 2017 поставил ФГКУ "10 ОФПС по Волгоградской области" электрическую энергию. Объем и стоимость переданной электрической энергии отражены в актах приёма-передачи энергии и счетах-фактурах.

Поскольку ФГКУ "10 ОФПС по Волгоградской области" стоимость электрической энергии оплатило несвоевременно, с нарушением установленного договором срока, истец начислил законную неустойку, предусмотренную ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Неисполнение требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 329, 330, 548, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии, проверив расчет неустойки, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области в апелляционной жалобе указывает, что в спорной ситуации между ликвидированным учреждением и правопреемником фактической передачи обязательств по оплате пени за просрочку оплаты основного долга ликвидированного лица не совершено, правопреемником указанные обязательства в установленном законом порядке не принимались.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Согласно статьям 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, истец обратился с исковым заявлением о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты по договору N 7009003/17 от 29.03.2017 г. за период ноябрь, декабрь 2017 с 01.01.2018 по 27.09.2018 в размере 17 158 руб. 26 коп.

Факт поставки электроэнергии по указанному договору и нарушение сроков оплаты подтверждены неоспоренными ответчиком актом приема - передачи, счет-фактурой, претензиями истца и иными материалами дела.

Ответчиком не обеспечено надлежащее исполнение обязательств по оплате суммы долга за указанные расчетные периоды в установленный договором срок.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет взыскиваемой неустойки выполнен с учетом изменения ставки рефинансирования (ключевой ставки) на день фактической уплаты долга и правовой позиции Верховного Суда РФ по вопросам расчета неустойки.

Произведенный расчет судом проверен и признан верным.

Как верно установлено судом, согласно выписке из Приказа N 201ДСП от 01.04.2019 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, Федеральное государственное казенное учреждение "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" ликвидируется, правопреемником учреждения является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области.

Письмом от 25.04.2019 ФГКУ "10 ОФПС по Волгоградской области" уведомило ПАО "Волгоградэнергосбыт" о начале процедуры своей ликвидации на основании приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.04.2019 N 201ДСП "О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФГКУ "10 ОФПС по Волгоградской области" ликвидировано, о чем внесена соответствующая запись 24.10.2019.

Положенный в основание настоящего иска договор энергоснабжения N 7009003/17 от 29.03.2017., заключенный между ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ФГКУ "10 отряд ФПС по Волгоградской области", соответствует действующему законодательству. Никто не ссылается на его незаключенность или недействительность.

Факт правопреемства Главным управлением МЧС России по Волгоградской области обязательств ФГКУ "10 отряд ФПС по Волгоградской области" по договору N N 7009003/17 от 29.03.2017 заключенным с ПАО "Волгоградэнергосбыт" никем не оспаривается. Кроме того, данный факт неоднократно и всесторонне исследован, а также установлен Арбитражным судом Волгоградской области ранее при рассмотрении дел по взысканию основного долга (например, по делам А12-7656/2019, А12-18538/2019, А12-5281/2019, А12-3125/2019 и другие) и нашел свое подтверждение в принятых по указанным делам судебным актам (абзацы 2-5 страницы 1 определения и абзацы 2, 4 страницы 2 определения от 19.09.2019 г. по делу А12-7656/2019; абзац 3 страницы 1 установочной части решения, абзац 5 страницы 2 решения, абзацы 3-8 страницы 4 решения от 16.09.2019 г. по делу А12-18538/2019). Также Постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу NА12-32247/2020.

Дополнительным доказательством перехода прав и обязанностей по договору N 7009003/17 от 29.03.17г. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области ПАО "Волгоградэнергосбыт" в лице Михайловского межрайонного управления является письмо от 21.08.2019 г. исх. N 4729-9-5 ГУ МЧС по Волгоградской области с приложением перечня ликвидируемых учреждений (копия имеется в материалах дела).

Доводы ГУ МЧС России по Волгоградской области о том, что им принимались обязательства только в части основной задолженности и передаточным актом указанная сумма не передавалась, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку неустойка, является акцессорным обязательством.

Ответчик ошибочно считает, что исковые требования ПАО "Волгоградэнергосбыт" предъявлены к нему как к собственнику имущества.

В указанном случае, произведена замена стороны в материальном правоотношении, что означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому.

Ответчик в жалобе утверждает, что истцом претензия о взыскании спорной пени направлялась в адрес ФГКУ "10 отряд ФПС по Волгоградской области, тогда как оспариваемым решением, денежные средства взысканы с Главного управления МЧС России по Волгоградской области.

Судом отклоняется данный довод апелляционной жалобы, поскольку как следует из материалов дела, претензия от 29.10.2020 г. исх. 56298 ( т.1 л.д. 16) в досудебном порядке была направлена в два адреса: в адрес ФГКУ "10 отряд ФПС по Волгоградской области почтовым реестром от 03.11.2020. список N 4 (партия 36170), порядковый номер отправления 4 и в адрес ГУ МЧС по Волгоградской области почтовым реестром от 08.12.2020. список N 3 (партия 38563), порядковый номер отправления 4. Копии претензии и почтовых реестров приобщены к материалам дела. ( т.1 л.д. 17).

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 мая 2021 года по делу N А12-212/2021 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области - без удовлетворения.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, судебной коллегией не разрешается.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 мая 2021 года по делу N А12-212/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

О.И. Антонова Т.С. Борисова