г. Челябинск |
|
27 августа 2021 г. |
Дело N А07-36822/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Карпусенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Байназаровой М.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества "Парус" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 г. по делу N А07-36822/2019.
Муниципальное унитарное предприятие "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - истец, МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Центр детского творчества "Парус" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ответчик, МБОУ ДО "ЦДТ Парус") о взыскании долга по договору N 964 от 01.05.2016 в размере 264 107 руб. 90 коп. за период июль 2018 года - январь 2019 года, пени в размере 46 997 руб. 20 коп. за период с 21.08.2018 по 11.02.2020 (с учетом принятого арбитражным судом первой инстанции уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗИО г. Уфы, третье лицо), Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г. Уфа РБ, третье лицо), ООО "Зеленый квартал" (далее - ООО "Зеленый квартал", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.04.2021 исковые требования МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ удовлетворены. С МБОУ ДО "ЦДТ Парус" в пользу МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ взысканы долг в размере 264 107 руб. 90 коп., пени в размере 46 997 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 222 руб.
В апелляционной жалобе МБОУ ДО "ЦДТ Парус" просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы МБОУ ДО "ЦДТ Парус" утверждает, что суд первой инстанции не рассмотрел тот факт, что в помещении ответчика в 2014 году были установлены "заглушки" системы отопления, то есть до передачи помещения ответчику в безвозмездное пользование в 2016 году (до заключения договора теплоснабжения N 964 от 01.05.2016).
Истец самостоятельно установил указанные "заглушки", заключил с ответчиком договор теплоснабжения N 964 от 01.05.2016, но при этом продолжал не отапливать помещения, то есть своевременно не устранил неисправность в системе отопления.
Указывает на нарушение со стороны истца статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба МБОУ ДО "ЦДТ Парус" принята к производству суда апелляционной инстанции, назначена к рассмотрению в судебном заседании на 26.07.2021.
Определением от 26.07.2021 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 23.08.2021 в целях предоставления истцом детализированного расчета суммы исковых требований (помесячно) и ответчиком контррасчета иска.
В связи с нахождением судей в отпуске, в соответствии с частями 3, 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента Арбитражных судов Российской Федерации произведена замена в составе суда судей Махровой Н.В. и Лукьяновой М.В. на судей Бабину О.Е. и Карпусенко С.А.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Во исполнение определения суда от МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ поступил детализированный расчет суммы исковых требований. Указанные документы приобщены к материалам дела, поскольку представлены во исполнение определения суда (статьи 65, 66, 168, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
От МБОУ ДО "ЦДТ Парус" поступили дополнительные пояснения, согласно которым ответчик поддерживает изложенные ранее доводы, указывает на невозможность предоставления контррасчета иска. Данные пояснения приобщены к материалам дела в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ (ресурсоснабжающая организация) и МБОУ ДО "ЦДТ Парус" (потребитель) заключен договор ресурсоснабжения (с теплоносителем сетевая вода) N 964 от 01.05.2016 на поставку тепловой энергии.
В соответствии с указанным договором ресурсоснабжения ресурсоснабжающая организация продает потребителю тепловую энергию с теплоносителем "сетевая вода", а потребитель обязуется оплачивать тепловую энергию с теплоносителем "сетевая вода", принятые в точке поставки и порядке и сроки, предусмотренные договором.
Согласно пункту 4.1 договора N 964 от 01.05.2016 потребитель обязуется принимать тепловую энергию н теплоносителем "сетевая вода" в сроки и размерах, определенных размером 6 настоящего договора.
В соответствии с пунктом 6.8 договора потребитель обязуется производить оплату не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за которым производиться оплата
Во исполнение обязательства по договору истец поставил ответчику коммунальный ресурс - горячая вода за период с июля 2018 года по январь 2019 года.
Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по оплате потреблённого коммунального ресурса - горячая вода за период с июля 2018 года по январь 2020 года надлежащим образом не исполнены, истец обратился в суд рассматриваемым иском.
Направленная в адрес ответчика претензия о погашении задолженности оставлена МБОУ ДО "ЦДТ Парус" без удовлетворения.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.
По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Исследуемый договор содержит все существенные условия, соответствуют требованиям закона о форме и содержании, подписаны сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
По правилу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.
В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Факт поставки ответчику тепловой энергии подтверждается счетами, счетами-фактурами, накладными, справками о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.
Возражая против исковых требований, ответчик в суде первой инстанции пояснил, что истцом за период с 01.05.2016 по 30.09.2018 услуги не оказывались, о чем свидетельствуют обращения жильцов дома N 353 по ул. Ахметова г. Уфы в адрес Главы Республики Башкортостан, Главы Администрации ГО г. Уфа, Главы Администрации Ленинского района ГО г. Уфа с требованием произвести отопление в помещении пристроя, стены и перекрытия которого граничат с квартирами жильцов.
После ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, по согласованию с управляющей компанией ООО "Зеленый квартал" и в сторону помещений ответчика были установлены "заглушки", так как техническое состояние внутренних инженерных систем не отвечало установленным требованиям, системы не были готовы для предоставления коммунальных услуг (теплоснабжения, горячего водоснабжения). Дополнительно 26.04.2018 был произведен осмотр данных помещений и составлен акт.
После неоднократного обращения жильцов дома N 353 по ул. Ахметова, в ООО "Зеленой квартал" и МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ на имя Главы Республики Башкортостан, было принято решение о включении теплоснабжения в офисных помещениях, принадлежащих ответчику по договору ссуды с 05.10.2018, то есть убраны ранее установленные "заглушки" и проведена подготовка к отопительному сезону 2018-2019 г., о чем свидетельствует письмо первого заместителя главы Администрации Ленинского района г. Уфа РБ Ганиева Ф.М. от 14.09.2018, составленный 3-х сторонний акт NЛ05/728 от 16.10.2018 о включении с 05.10.2018 отопления в помещении МБОУ ДО "ЦДТ Парус".
Таким образом, ответчик полагает, что поскольку техническое состояние внутренних инженерных систем не отвечало установленным требованиям и не были готовы для предоставления коммунальных услуг, требования истца о взыскании оплаты за услуги по договору теплоснабжения за период до 05.10.2018 не подлежат удовлетворению.
Как установлено судом первой инстанции, многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ахметова, д. 353 включает в себя 7767,7 кв.м. жилых и нежилых помещений, из них 269,4 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан. Ответчик пользовался данным помещением по договору безвозмездного пользования N 28858 от 21.03.2016 до 01.02.2019 (т.1 л.д.71-75).
Нежилое помещение находится на 1,2 этажах многоквартирного дома, оборудовано отопительными приборами, иного из материалов дела не следует.
Суд первой инстанции установил, что узел управления отоплением находится в подвале многоквартирного дома и к общедомовому имуществу многоквартирного дома не относится, так как он обслуживает одно помещение и предназначен исключительно для указанного нежилого помещения. Следовательно, его содержание, обслуживание и эксплуатация находится в введении собственника нежилого помещения, а в настоящем деле, в ведении ответчика, как фактического владельца нежилого помещения в указанный период.
Доводы жалобы об ошибочности выводов суда первой инстанции в указанной части подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции и по существу представляют собой лишь несогласие с результатами оценки судом представленных доказательств.
Порядок определения размера платы за услугу "отопление" потребителям жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме установлен Постановлением, Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354).
В Правилах N 354 раскрыты понятия нежилое помещение и отопление.
Так, под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирного доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (абзац 10 пункт 2 Правил N 354).
Под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подпункт "е", пункта 4 Правил N 354).
В соответствии с пункт 22 Правил N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства, по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 3.1 Приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из тарифа на тепловую энергию, площади помещения, среднемесячного объема потребления энергии на отопление.
Указанный порядок расчета размера платы за услугу "отопление" предусмотренный в соответствии с Правилами 307 (до 1 июля 2016 года), Правил N 354 (после 1 июля 2016 года по настоящее время) обусловлен общим принципом пропорционального распределения расхода тепловой энергии на отопление для обеспечения нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома и соответственно распределения размера платы за коммунальную услугу отопление пропорционально занимаемой площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 14 приложения N 1 Правил N 354 коммунальная услуга "отопление" осуществляется бесперебойно, круглосуточно в течение отопительного периода.
Неисправность системы отопления устраняется немедленно, в соответствии с Приложением N 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
В соответствии с пунктом 35 Правил N 354 потребитель не вправе:
б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;
в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и(или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;
г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения; (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;
д) осуществлять регулирование внутриквартирного Оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.
Согласно статьям 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384 - ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно - технического обеспечения, в том числе, предназначенная для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях' обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно - эпидемиологических нормах и правилах.
Строительными нормами и правилами СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", принятыми и введенными в действие Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплекс 26.06.2003 N 115, предусмотрены ограничения по температуре воздуха (до 12; градусов Цельсия) (абзац 2, подпункт "б", пункта 5.1), поэтому исключена возможность самостоятельного демонтажа, отключения обогревающих элементов, самовольного увеличения поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, предусмотренных проектной или технической документацией ни многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или внесение изменений в эту систему, осуществления регулирования внутриквартирного оборудования или совершение иных действий, в результате которых в помещении в многоквартирной доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.
В соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемых для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условии отопления отдельных помещений в многоквартирном доме.
Пользователи нежилых помещений также несут бремя всех тех коммунальных услуг, которые доступны в указанном жилом доме, где расположены эти нежилые помещения.
Таким образом, пункт 42 (1) Правил N 354 по формуле 3 (1) Приложения 2 к Правилам N 354, устанавливающий порядок расчета размера платы за услугу по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется исходя, из общей площади жилых и нежилых помещений и не ставится в зависимость исправность (неисправность) приборов отопления в жилых н нежилых помещениях.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
В соответствии с формулой при расчете платы за отопление должна быть учтена площадь дома, которая формулой определена, как общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Истец в исполнение определения суда апелляционной инстанции представил детализированный расчет суммы исковых требований с указанием методики расчета. От ответчика контррасчет иска не поступал.
Судом апелляционной инстанции расчет проверен, признан методологически верным.
В обоснование доводов апелляционной жалобы МБОУ ДО "ЦДТ Парус" сослалось на то, что суд первой инстанции не рассмотрел тот факт, что система отопления помещения была перекрыта в 2014 г., то есть до передачи помещения ответчику, после заключения договора теплоснабжения N 964 от 01.05.2016 истец не снял "заглушки", продолжал не отапливать помещения, то есть своевременно не устранил неисправность в системе отопления.
Указанные доводы подлежат отклонению в силу следующего.
Согласно разъяснению письма Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 (страница 3 предпоследний абзац), в соответствии с пунктом 42.1. и 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правилами N 354, "в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение- не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3.4 приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии".
В соответствии с формулой 3 приложения 2 Правил N 354 "Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и 43 Правил определяется по формуле 3:
*,
где Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
При этом законодателем при исчислении платы за отопление не ставится в зависимость отапливаемость/неотапливаемость отдельно взятого помещения, расчет производится исходя из общей площади всего дома, в которую входят спорные помещения ответчика.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Фактически отопление осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, и при этом в помещениях поддерживается температура воздуха выше нормативной (10 C - "СНиП II-11-77* Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны").
При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.
Многоквартирный дом по ул. Ахметова, 353 оборудован общедомовым прибором учета. Освобождение собственника спорного помещения от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений.
Из материалов дела следует, что ООО "Зеленый квартал" направило письмо исх. N 17 от 22.11.2017 в адрес МБОУ ДО "ЦДТ Парус" о предоставлении допуска в нежилое помещение для подключения системы отопления и контроля его работы., одновременно сообщив о необходимости направить письмо в адрес генерального директора МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ о включения отопления на 2017-2018 гг.
В представленном ответе за исх. N 220/01-09 от 26.12.2017 МБОУ ДО "ЦДТ Парус" сообщило о невозможности обеспечить доступ в помещение сторонней организации без сопровождения работников учреждения, а также об отсутствии финансовой возможности оплаты отопления, и, следовательно, невозможности подключить систему отопления.
Третье лицо - ООО "Зеленый квартал" пояснило, что узел управления отоплением на указанное нежилое помещение находится в подвале многоквартирного дома и к общедомовому имуществу многоквартирного дома не относится, так как он обслуживает одно помещение и предназначен исключительно для указанного нежилого помещения, ввиду чего, его содержание, обслуживание и эксплуатация находится в ведении собственника нежилого помещения.
Как верно указал суд первой инстанции, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 4 по Ленинскому району г. Уфы от 28.06.2018, имеющим преюдициальное значение в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего спора, установлено, что нежилые помещения по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, д.353 муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан и МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ принадлежат им на праве собственности и хозяйственном ведении, находятся в многоквартирном доме, являются его частью, следовательно, бремя содержания общего имущества дома лежит, в том числе и на них, и включает не только расходы по содержанию его собственного помещения, но и расходы по эксплуатации всего здания и предоставленных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Из судебного акта также следует, что в жилом доме N 353 по ул. Ахметова введены в эксплуатацию два нежилых помещения площадью 412,4 кв.м. и 269,4 кв.м.
Согласно Письму Минстроя от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом, установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения. Отсутствие радиаторов отопления не исключает получение тепловой энергии в помещении от общедомовых сетей.
Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).
Соответственно, поскольку определение количества энергетического ресурса, потребленного собственником или пользователем отдельного помещения в многоквартирном доме и подлежащего обязательной оплате в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных индивидуального прибора учета, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с приведенными положениями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование при определении объема потребленных в отдельном помещении коммунальных услуг наряду с показаниями индивидуальных приборов учета иных, в том числе полученных расчетным способом, показателей, а также данных коллективного (общедомового) прибора учета, если расчет платы за коммунальную услугу производится совокупно - без разделения на плату за потребление услуги в отдельном помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.
Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, СанПиН 2.1.2,2645-10 "Санитарноэпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.
Освобождение собственника спорных помещений от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений. Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, ссылки подателя жалобы на тот факт, что истец установил "заглушки", опломбировал отопительную систему, не освобождает ответчика от выполнения обязательств возложенных на него в силу указанных выше обстоятельств.
Истец уточнил исковые требования с учетом корректировки задолженности по периодам по состоянию на 23.03.2019, исключив из первоначально заявленных требований период - февраль 2019 года.
Ответчик признал требования частично за период с 05.10.2018 по 31.01.2019 на сумму 46 526 руб. 36 коп. с момента, когда убраны установленные заглушки, согласно трехстороннего акта N 05/728 от 16.10.2018 о включении отопления с 05.10.2018.
Количество и сумма потребленной ответчиком тепловой энергии за период с мая 2016 года по июль 2018 года подтверждается справкой о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по объектам теплопотребления за июль 2018 года (т.1 л.д.32).
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу пункта 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, с учетом частичного признания ответчиком долга, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования истца о взыскании задолженности в размере 264 107 руб. 90 коп. подлежат удовлетворению.
Также ответчику за просрочку в оплате поставленной тепловой энергии с теплоносителем "сетевая вода" за период с 21.08.2018 по 11.02.2020 начислены пени в размере 46 997 руб. 20 коп.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически правильным, контррасчет ответчиком не представлен.
Ответчик доказательства своевременного исполнения обязательства не представил.
На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом, подлежат отклонению судебной коллегией по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Для квалификации действий как совершенных со злоупотреблением правом в дело должны быть представлены доказательства того, что совершая соответствующие действия, лицо намеревалось реализовать какой-либо противоправный интерес.
При рассмотрении настоящего дела злоупотребления правом со стороны МУП "УИС" ГО г. Уфа РБ в отношении ответчика не установлено, поскольку, обратившись в суд с рассматриваемым иском, истец реализовал предусмотренное законом право на судебную защиту, не имея намерений причинить кому-либо вред или добиться для себя иных неправовых последствий.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу МБОУ ДО "ЦДТ Парус" - без удовлетворения.
Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по апелляционной жалобе, подлежат распределению между сторонами по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 г. по делу N А07-36822/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества "Парус" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.В. Баканов |
Судьи |
О.Е. Бабина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-36822/2019
Истец: МУП "УИС" ГО г.Уфа РБ
Ответчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА "ПАРУС" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Третье лицо: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.УФА, ООО "ЗЕЛЁНЫЙ КВАРТАЛ"