Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2021 г. N 07АП-6672/21 по делу N А27-2777/2021

город Томск

27 августа 2021 г.

Дело N А27-2777/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Ходыревой Л.Е.,
судей		Назарова А.В. Сластиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоновой П.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-6672/2021) муниципального казенного предприятия "Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района" на решение от 24 мая 2021 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2777/2021 (судья Г.М. Шикин) по исковому заявлению Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН 1024200678260, ИНН 4200000333 650000, Кемеровская Область - Кузбасс область, город Кемерово, Кузнецкий проспект, 30) к муниципальному казенному предприятию "Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района" (ОГРН 1194205013034, ИНН 4252015404 54201, Кемеровская Область - Кузбасс область, Новокузнецкий район, село Сосновка, улица Юдина, дом 1 литера а, помещение 3) муниципальному образованию "Новокузнецкий муниципальный район" в лице администрации Новокузнецкого муниципального района (ОГРН 1024202128246, ИНН 4238004496 654216, Кемеровская Область - Кузбасс область, Новокузнецкий район, село Атаманово, Центральная улица, 109 а) о взыскании денежных средств,

В судебном заседании приняли участие:

без участия сторон (извещены)

УСТАНОВИЛ:

кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации (далее АО "Кузбассэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному казенному предприятию "Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района" (далее МКП "КТВС НМР", ответчик1), муниципальному образованию "Новокузнецкий муниципальный район" в лице администрации Новокузнецкого муниципального района (далее ответчик2) о субсидиарном взыскании 1 107 260 руб. 15 коп., 54 846 руб. 65 коп. неустойки (с учетом уменьшения исковых требований).

Решением от 24 мая 2021 года Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены, с Муниципального казенного предприятия "Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района", а при недостаточности у него денежных средств - субсидиарно с администрации Новокузнецкого муниципального района в пользу Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации взыскано 1 107 260 руб. 15 коп. долга и 54 846 руб. 65 коп. неустойки, всего - 1 162 106 руб. 80 коп., а также 43 434 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что истец по первоначальному иску применил расчет неустойки за период с 10.11.2020 по 15.02.2021, что неправомерно, поскольку МКП "КТВС НМР" приобретает услуги теплоснабжения у Истца по первоначальному иску для последующего предоставления потребителям Новокузнецкого муниципального района -населению и социально-значимым объектам, а также согласно видам деятельности Заявителя, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, он, в числе прочих видов деятельности, осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда, расчет пени следует производить с 01.01.2021 года по 15.02.2021, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424). Таким образом, истцом по первоначальному иску расчет неустойки был произведен незаконно. Податель жалобы просит решение отменить в части в части взыскания неустойки и принять по делу новый судебный акт.

Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 1 заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 8933 от 13.09.2019, по условиям которого АО "Кузбассэнерго" (ТСО) обязалось подавать МКП "КТВС НМР" (покупатель) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и горячую воду (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 7.1 договора, расчет стоимости потребленной энергии и горячей воды за расчетный период производится за количество энергии и горячей воды, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

Во исполнение принятых на себя обязательств в период октябрь-ноябрь 2020 года истец поставил МКП "КТВС НМР" на общую сумму 4 031 947 руб. 37 коп., на оплату которых выставлены счета-фактуры от 31.10.2020 N 11-102020-89331, от 30.11.2020 N 11-112020-89331.

Итого общая стоимость потребленной ответчиком 1 тепловой энергии за период октябрь-ноябрь 2020 составила 4 031 947 руб. 37 коп.

Количество поставленной МКП "КТВС НМР" тепловой энергии подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-фактурами от 31.10.2020 N 11-102020-89331, от

30.11.2020 N 11-112020-89331.

В свою очередь, ответчиком 1 обязательства по оплате принятых ресурсов за период октябрь-ноябрь 2020 не исполнены, что привело к образованию задолженности в сумме 4 031 947 руб. 37 коп.

АО "Кузбассэнерго" обратилось к ответчику 1 с претензией от 14.01.2021 N 526, на которую ответа не последовало, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Задолженность ответчика за период октябрь-ноябрь 2020 года на момент рассмотрения спора составляет 1 107 260 руб. 15 коп.

В связи с нарушением срока исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в сумме 54 846 руб. 65 коп. за период с 11.11.2020 по 15.02.2021.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании изложенных норм права и положений заключенного между сторонами договора, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая, что факт поставки истцом ответчику тепловой энергии и горячей воды и ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части своевременности оплаты поставленного ресурса в ходе рассмотрения дела подтвержден и по существу ответчиком не оспорен, суд первой инстанции взыскал в пользу истца задолженность в заявленном размере.

Каких-либо доводов и возражений в данной части апелляционная жалоба не содержит. Указанные выводы суда предметом апелляционного обжалования не являются.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате ресурса подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Расчет неустойки в размере 54 846 руб. 65 коп. за период с 11.11.2020 по 15.02.2021 судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, условиям договора и обстоятельствам дела.

Арифметически расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Довод подателя апелляционной жалобы о необходимости начислении неустойки до 05.04.2020 в соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424) обоснованно отклонён судом первой инстанции.

Положениями статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительству Российской Федерации было делегировано полномочие по определению особенностей начисления и уплаты пеней в период действия мер санитарно-эпидемиологического характера (установление моратория), которые реализованы Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 424, положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В связи с чем законодатель установил два вида критериев его применения:

- в отношении платы, вносимой за жилые помещения и жилые дома, вне зависимости от субъекта, которому помещения принадлежат, по требованиям исполнителей коммунальных услуг к собственникам жилых помещений (в зависимости от действующего способа управления и порядка оказания коммунальных услуг),

- в отношении платы, вносимой потребителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, приобретающими соответствующие виды ресурсов в целях оказания коммунальных услуг собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, по требованиям поставщиков коммунальных ресурсов (т.е. лиц, поставляющих их субъектам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами).

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Основные разъяснения, касающиеся требований о взыскании указанной неустойки по день фактического исполнения, содержатся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, вопрос 7).

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ответчик подпадает под критерии распространения в отношении него установленного моратория.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), одним из дополнительных видов деятельности МКП "КТВС НМР" является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Между тем, основным видом деятельности ответчика является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, что также следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Постановлениями РЭК Кемеровской области от 20.12.2018 N N 707, 708 ответчику установлены тарифы на горячую воду, реализуемую на потребительском рынке Новокузнецкого муниципального района, что свидетельствует о том, что ответчик относится к числу теплоснабжающих организаций.

Судом не установлено наличия у ответчика лицензии на управление многоквартирными жилыми домами, что является обязательным в силу пункта 4 части 4 статьи Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Из содержания договора между истцом и ответчиком не следует, что он заключен с целью оказания ответчиком услуг собственникам и нанимателям помещений в МКД.

Таким образом, ответчик не обладает статусом управляющей организации, в связи с чем на него не распространяются положения указанного моратория.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании 54 846 руб. 65 коп. неустойки.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24 мая 2021 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2777/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального казенного предприятия "Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Л.Е. Ходырева

Судьи

А.В. Назаров Е.С. Сластина