Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2021 г. N 17АП-19693/17 по делу N А60-23068/2017

г. Пермь

27 августа 2021 г.

Дело N А60-23068/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Гуляевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой И.А.,

в отсутствие участвующих в деле лиц

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика по первоначальному иску общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "АрКо" на определение Арбитражного суда Свердловской области от 22.06.2021 об обеспечении иска по делу N А60-23068/2017

по первоначальному иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "АрКо" (ОГРН 1086601000595, ИНН 6601012650)

о признании права собственности отсутствующим,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "АрКо" (ОГРН 1086601000595, ИНН 6601012650)

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

о признании права собственности отсутствующим,

третьи лица: Управление имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации муниципального образования Алапаевское, Федеральное агентство лесного хозяйства, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "АрКо" (далее - общество) о признании отсутствующим право собственности общества на часть земельных участков площадью 5194 га с кадастровыми номерами 66:01:0000000:81 и 66:01:3902009:557, расположенных по адресу Свердловская область, Алапаевский район; исключении записи о регистрации права собственности из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в том числе снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 66:01:0000000:81, расположенного по адресу Свердловская область, Алапаевский район; указании в решении на то, что решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2017 в удовлетворении требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2018 решение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.05.2018 решение от 08.11.2017 и постановление от 08.02.2018 по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела в порядке, предусмотренном ст. 48 АПК РФ, произведена замена истца - Департамента на Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство), принят встречный иск общества к Министерству о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:01:0000000:314 в части наложения 53550634 кв.м, в том числе: в части наложения 26632193 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 66:01:0000000:81 и в части наложения 26918441 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 66:01:3902009:557 в координатах границ, определенных в заключении эксперта, кадастрового инженера ООО "Линия" Лешкова Виталия Ивановича, от 29.11.2019 в соответствии с прилагаемыми каталогами координат (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Также при новом рассмотрении дела уточнены заявленные Министерством требования, с учетом уточнения Министерство просит признать отсутствующим право собственности ООО "Агрофирма Арко" на часть земельного участка площадью 2663,22 га с кадастровым номером 66:01:0000000:81, расположенного по адресу Свердловская область, Алапаевский район, в координатах границ, прилагаемых к настоящему ходатайству; признать отсутствующим право собственности ООО "Агрофирма Арко" на часть земельного участка площадью 2691,84 га с кадастровым номером 66:01:3902009:557, расположенного по адресу Свердловская область, Алапаевский район, в координатах границ, прилагаемых к настоящему ходатайству; указать, что решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в ЕГРН. Уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.10.2020 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 19.05.2021 решение от 30.10.2020 и постановление от 08.02.2021 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Свердловской области на новое рассмотрение в ином судебном составе.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 иск принят к производству, назначено предварительное судебное заседание.

18.06.2021 в арбитражный суд поступило заявление Министерства о принятии обеспечительных мер в виде запрета обществу осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на земельном участке в выделе 20 квартала 5 урочище колхоз им. Ленина Западного участкового лесничества Алапаевского лесничества, примерной площадью 0,5 га, земли Агрофирмы "АрКо", имеющие двойной учет, кадастровой номер 66:01:0000000:72, а также находящихся на лесном участке, расположенном на части земельного участка площадью 5 194 га с кадастровыми номерами 66:01:0000000:81 и 66:01:3902009:557, расположенных по адресу: Свердловская область, Алапаевский район.

В обосновании заявления Министерство указало, что из представленной информации ГКУ СО "Алапаевское лесничество" на земельном участке, находящимся в пользовании общества, осуществляется незаконная рубка обществом лесных насаждений, которая причинила значительный ущерб Российской Федерации. В подтверждение указанных обстоятельств Министерством представлены: акт осмотра лесного участка от 11.06.2021, акт о лесонарушении от 15.06.2021, справка-расчет размера вреда от 15.06.2021. Министерство указало, что рубка древесных насаждений, которая совершена и еще может осуществляться обществом, приведет к возникновению ущерба лесному фонду.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.06.2021 заявление Министерства удовлетворено, предложенные им обеспечительные меры приняты.

Не согласившись с указанным определением, общество обжаловало его в апелляционном порядке, считает определение суда первой инстанции необоснованным и подлежащим отмене. В апелляционной жалобе общество указывает, что оснований для принятия обеспечительных мер не имелось, поскольку общая площадь земельных участков (5355,06 га), являющихся предметом спора, и площадь земельных участков по заявлению Министерства о наложении запрета (5194 га) не совпадают, отсутствует указание на координаты поворотных точек и границы участков, подпадающих под указанный запрет, что делает невозможным установление территориальных границ частей земельных участков, на которые распространяются принятые обеспечительные меры. Общество указывает, что в связи с неясностью определения координат и границ участков, подпадающих под запрет, исполнение определения может послужить основанием для запрета выполнения работ по расчистке прочей территории земельных участков с указанными кадастровыми номерами. Право собственности на принадлежащий обществу земельный участок с кадастровым номером 66:01:0000000:71 не оспаривается Министерством, в отношении данного земельного участка какие-либо обеспечительные меры не могли быть приняты. Общество также отмечает, что запрета на рубку древеснокустарниковой растительности повлечет за собой приостановление работ по расчистке территории на земельных участках сельскохозяйственного назначения, что может привести к значительному имущественному ущербу.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2021 апелляционная жалоба ответчика принята к производству, судебное разбирательство назначено на 26.08.2021.

От Министерства в апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Министерство отмечает частичную отмену судом первой инстанции принятых определением от 22.06.2021 обеспечительных мер, полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, просит оставить определение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле отзыв на апелляционную жалобу в суд не направили.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в силу статей 123, 156 АПК РФ.

Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (части 2 статьи 272 АПК РФ, пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены (изменения) оспариваемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба, при этом заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер (часть 2 статьи 91, пункт 5 части 2 статьи 92 АПК РФ).

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии их обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, если заявителем представлены доказательства их обоснованности (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

В соответствии с пунктом 10 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 55 при оценке доводов заявителя необходимо учитывать разумность и обоснованность требования заявителя, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Из указанного следует, что рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции, принимая определением от 22.06.2021 обеспечительные меры, исходил из того, что предлагаемые Министерством обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны, поскольку касаются имущества, являющегося предметом спора, а также направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами спора.

Определением от 13.07.2021 меры по обеспечению иска, принятые в соответствии с определением суда от 22.06.2021, в части запрета обществу осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на земельном участке в выделе 20 квартала 5 урочище колхоз им. Ленина Западного участкового лесничества Алапаевского лесничества, примерной площадью 0,5 га земли Агрофирмы "АрКо", имеющие двойной учет, кадастровой номер 66:01:0000000:72, а также в части запрета обществу осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 66:01:0000000:314, за исключением рубки древесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 66:01:0000000:314 в координатах границ, определенных дополнительной экспертизой, в части наложения 53550634 кв.м., в том числе: в части наложения 26632193 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 66:01:0000000:81 и в части наложения 26918441 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 66:01:3902009:557, отменены.

То есть, в настоящее время принятые определением от 22.06.2021 обеспечительные меры сохраняются только в части запрета обществу осуществлять рубку древесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 66:01:0000000:314 в координатах границ, определенных дополнительной экспертизой, в части наложения 53550634 кв.м., в том числе: в части наложения 26632193 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 66:01:0000000:81 и в части наложения 26918441 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 66:01:3902009:557.

Указанные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны ему, не препятствуют осуществлению обществу хозяйственной деятельности, обеспечивают соблюдение баланса интересов сторон и преследуют цель сохранение до момента разрешения спора существующего положения между сторонами, то есть, приняты судом в результате правильного применения положений ч. 2 ст. 90, ст. 91 АПК РФ.

Доказательств того, что указанные обеспечительные меры нарушают баланс интересов сторон и влекут за собой наступление каких-либо негативных последствий в имущественной сфере, обществом не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены либо изменения определения от 22.06.2021, не имеется.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу настоящей апелляционной жалобы не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 22.06.2021 по делу N А60-23068/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Е.И. Гуляева