г. Москва |
|
30 августа 2021 г. |
Дело N А41-30808/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2021 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Ивановой Л.Н., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Молозиновой Д.О.,
при участии в заседании:
от АО "Мытищинская теплосеть" - Казакова С.А., доверенность от 12.05.2021 г. N ДОВ-35-21-МТ, паспорт, диплом;
от ООО "Петра" - Алексеева А.Л., доверенность от 15.03.2021 г., паспорт, диплом;
от ТСЖ "Восход-2004" - представитель не явился, извещен;
от ООО "Волтри" - представитель не явился, извещен.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Мытищинская теплосеть" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2021 года по делу N А41-30808/21, по иску ООО "Петра" к АО "Мытищинская теплосеть" о взыскании
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Петра" (далее - ООО "Петра", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Мытищинская теплосеть" (далее - АО "Мытищинская теплосеть", ответчик) об обязании принять в эксплуатацию коммерческий узел учета тепла объекта по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30 (к/н 50:12:0000000:51556), установленного в системе отопления в ИТП в подвале третьего подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, д. 30, производить расчет потребления тепла по договору теплоснабжения N 925 от 01.01.2012 в части объекта по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30, исходя из объемов, согласно показаниям коммерческого узла учета тепла указанного объекта, установленного в системе отопления в ИТП в подвале третьего подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, д. 30, с даты составления акта проверки коммерческого узла учета - 21 апреля 2021 года и обязать АО "Мытищинская теплосеть" до 21 апреля 2021 года (до акта проверки коммерческого узла учета от 21.04.2021) производить расчет потребления тепла по договору теплоснабжения N 925 от 01.01.2012 в отношении объекта по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30, исходя из отапливаемой площади объекта 1386,9 кв.м.
Определением Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2021 года по делу N А41-30808/21 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ТСЖ "Восход-2004", ООО "Волтри" (л.д.1).
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 марта 2021 года по делу N А41-74352/20 в удовлетворении требований отказано (том 2 л.д.93-94).
Не согласившись с указанным судебным актом АО "Мытищинская теплосеть" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела.
Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, требования удовлетворить.
Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Повторно исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 01.01.2012 между АО "Мытищинская теплосеть" (теплоснабжающая организация) и ООО "Петра" (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 925, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления, горячего водоснабжения (подогрева воды) вентиляции и сушки, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, в том числе в отношении объекта, расположенного по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30 (далее по тексту "объект") (л.д.39-49).
В правоотношениях с АО "Мытищинская теплосеть" по договору теплоснабжения N 925 от 01.01.2012 ООО "Петра" действует в качестве агента ООО "ВОЛТРИ", являющегося собственником объекта (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 14.09.2006 (л.д.83), на основании договора N 1/04 агентирования от 01.04.2013 (л.д.79).
Указанный объект с кадастровым номером 50:12:0000000:51556 является двухэтажным зданием с техподпольем, имеющим общую площадь 2011,5 кв.м., в том числе: 1 этаж - 867,6 кв.м., 2 этаж - 519,3 кв.м., техподполье - 517,1 кв.м., чердак - 107,5 кв.м., что подтверждается и техническим паспортом на объект от 06.12.2005 (л.д.23-38).
Помещения 1 и 2 этажей общей площадью 1386,9 кв.м. по проекту и фактически являются отапливаемыми, а помещения чердака 107,5 кв.м. и техподполья площадью 517,1 кв.м. являются неотапливаемыми, поскольку по проекту и фактически приборы отопления в них не установлены.
Через помещение техподполья проходит транзитный трубопровод отопления и горячего водоснабжения, которые прибором отопления не являются, высота потолка техподполья - 1,7 м., что подтверждается фотографиями.
При этом техподполье предназначено исключительно для инженерно-технического обеспечения объекта. На чердаке приборы отопления также не установлены и на нем размещено вентиляционное оборудование.
Объект по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, строение 30 является отдельно стоящим объектом и не входит в состав многоквартирного дома по ул. Мира, д. 30 (далее по тексту "МКД"), что подтверждается техническим паспортом на объект от 06.12.2005 однако, система водоснабжения и теплоснабжения объекта транзитом проходит через подвал многоквартирного дома N 30 по ул. Мира г. Мытищи. Приборы учета воды и узел учета тепла объекта установлены в ИТП подъезда N 3 МКД.
До 01.06.2018 года учет подачи тепла в объект производился по показаниям узла учета, установленного в ИТП в 3 подъезде МКД, как было указано выше.
Подобная схема отопления и водоснабжения была предусмотрена изначально проектом строительства Объекта и МКД, застройщиком которых являлось ООО "КСК Рост" в отношении проекта было получено положительное заключение государственной экспертизы, разрешение на строительство и, после завершения строительства, МКД и объект введены в эксплуатацию.
С 01 июня 2018 г. АО "Мытищинская теплосеть" в одностороннем порядке прекратило осуществлять расчеты за теплоснабжение объекта, исходя из показаний узла учета, установленных в ИТП 3 подъезда МКД, что подтверждается письмом от "19" апреля 2018 г. N 08-60/1345.
С 01 июня 2018 г. расчет теплопотребления в отношении объекта производился исходя из суммы отапливаемых площадей 1 и 2 этажа - 1 386,9 кв.м. 15 апреля 2021 года ООО "ПЕТРА" получило от АО "Мытищинская теплосеть" письмо (исх. от 23.03.2021 исх. N 521-21МТ) с предложением заключить дополнительное соглашение N 3 от 01 марта 2021 года к договору теплоснабжения N 925 от 01.01.2012.
Согласно дополнительному соглашению N 3 от 01.03.2021, предложено включить в договор теплоснабжения N 925 от 01.01.2012 неотапливаемую площадь объекта, а именно, техподполье площадью 517, 1 кв.м. по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, стр. 30 и предложено в связи с этим, приложения N N 1, 2, 3 к договору теплоснабжения изложить в новой редакции.
С условиями предложенного дополнительного соглашения N 3 от 01 марта 2021 года ООО "ПЕТРА" не согласилось и направило в адрес АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" отказ в заключении дополнительного соглашения N 3 в предложенной редакции от 21.04.2021 N б/н, указав на: 1) включение в расчет теплоснабжения Объекта площади техподполья 517, 1 кв.м. неправомерно в силу того, что техподполье является неотапливаемым помещением (приборы отопления в нем не установлены); 2) согласно приложению N 3 общая площадь объекта превышает фактическую площадь объекта, а именно, предложено включить в договор теплоснабжения площадь в совокупности 2185,7 кв.м., между тем, общая площадь объекта, согласно данным ЕГРН - 2011,5 кв.м. 3) Теплопоступления в техподполье объекта от изолированных магистральных трубопроводов фактически представляет собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях, и, согласно пункту 58, подпунктам 61.2., 6.1.3. Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, такие расходы учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым носителям; 4) Объект является отдельно стоящим и не входит в состав МКД, соответственно, при расчетах теплоснабжения Объекта Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.12.2018, с изм. от 20.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не применяется; 5) В оплате теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, д. 30 не участвует нежилое помещение I площадью 2721,2 кв.м. с кадастровым номером 50:12:0100803:597 - гараж-стоянка, принадлежащая частным лицам, которые находится в аналогичном правовом положении, а в отношении объекта АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" навязывает истцу включение площади неотапливаемого техподполья в расчет по оплате за теплоснабжение объекта.
В целях исключения споров с собственниками МКД и с теплоснабжающей организацией относительно расчетов за теплоснабжение, ООО "ПЕТРА" направило в АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" предложение о возобновлении расчетов за теплоснабжение по приборам учета и просьбу произвести поверку узла учета тепловой энергии на объект, установленного в ИТП 3 подъезда МКД, что подтверждается письмом от 23.03.2021 б/н. АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" на данное письмо не ответило.
В связи с неполучением ответа, ООО "ПЕТРА" привлекло на основании договора N 4В21 от 16.04.2021 ООО "ВРЕМЯ" (являющегося членом саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" (СРО АСО ПОСО), что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации "21" апреля 2021 г. N 0016461, для выполнения комплекса работ по проектированию и монтажу узла учета отопления на теплотрассе в ИТП, где ранее был установлен узел учета тепла объекта.
19 апреля 2021 года ООО "Петра" повторно обратилось в АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" с просьбой согласовать проект узла учета отопления объекта, разработанного ООО "ВРЕМЯ", подлежавшего установке в подвале МКД по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, д.30 (вх.-1698-21-МТ от 19.04.2021).
20 апреля 2021 г. работы по монтажу узла учета отопления Объекта были завершены и приняты ООО "Петра", что подтверждается Актом N 1 от 20.04.2021 г. приемки-сдачи выполненных работ по договору N 4В21 от 16.04.2021 г. 20 апреля 2021 года от АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" получен ответ (исх. N 521-21МТ), в котором было указано, что проект коммерческого узла учета тепловой энергии на отдельно стоящее здание, установленного в подвале жилого дома по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, д. 30 не может быть согласован в связи с тем, что в МКД не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии по услуге отопление (п. 54 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354.).
21 апреля 2021 г. составлен акт проверки коммерческого узла учета в составе комиссии: представителя АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ", представителя управляющей компании ООО "УК ДОМЖИЛСЕРВИС" и представителя ООО "Петра" (л.д.87).
При проверке коммерческого узла учета тепловой энергии объекта комиссия установила, что узел учета тепловой энергии установлен на системе отопления в подвале жилого дома и регулирует расход тепловой энергии на объект.
В связи с тем, что жители жилого дома Никитин А.В. и Смирнов В.А. возражали против приемки данного узла учета в эксплуатацию, а также на основании п. 54 постановления Правительства (ред. от 15.12.2018, с изм. от 20.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", который предусматривает производство расчетов по МПУ, если все жилые и нежилые помещения МКД оборудованы ИПУ, в данном МКД не все помещения оборудованы ИПУ.
В связи с изложенным подготовлено заключение, что узел учета на системе отопления объекта не может считаться коммерческим и его показания не могут приниматься к расчетам за потребление тепловой энергии.
В этот же день 21 апреля 2021 года ООО "Петра" направило досудебное требование б/н от 21.04.2021 АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" с требованием ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и начисления платы за теплоснабжение по показаниям узла учета, начиная с 21 апреля 2021 г. и требование о начислении платы за теплоснабжение объекта, до указанной даты исходя из отапливаемой площади объекта 1386,9 кв.м. (л.д.132-135).
Поскольку письмом от 23.04.2021 АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" отказало в удовлетворении данного досудебного требования, ООО "Петра" обратилось в суд с настоящим требованием.
В соответствии с частью 4 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пункт 1 статьи 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пункт 3 статьи 539 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу пункта 1.3 Правил N Вк-4936 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованием указанных Правил.
Под допуском в эксплуатацию узла учета согласно разделу 1 Правил N Вк-4936 понимается процедура, определяющая готовность узла учета тепловой энергии к эксплуатации, и завершающаяся подписанием акта установленного образца.
Пунктом 7.1 Правил N Вк-4936 предусмотрено, что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации. Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить: принципиальную схему теплового пункта; проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией; паспорта на приборы узла учета; документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя; технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления); акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления); смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.
В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены (пункт 7.3 Правил N Вк-4936).
При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя (пункт 7.4 Правил N Вк-4936).
Согласно пункту 7.5 Правил N Вк-4936 узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя, осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.
Право исполнителя коммунальных услуг на взыскание платы за отопление нежилых помещений возникает вследствие подачи в эти помещения через централизованные тепловые сети тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.
Согласно пункту 4.5 приложения N Б Свода правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 под отапливаемым подвалом понимается подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержания заданной температуры.
В данном спорном случае, через помещения техподполья объекта проходят магистральная труба тепло- и горячего водоснабжения в целях обеспечения Объекта энергоресурсами; радиаторы отопления в техподполье объекта отсутствуют; трубы отопления, проложенные через техподполье, теплоизолированы, что подтверждается актом от 18 марта 2021 г., составленным АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (л.д.129).
Как указывалось выше, объект является отдельно стоящим и не входит в состав МКД. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.12.2018, с изм. от 20.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" на отдельно стоящие здания, не входящие в состав многоквартирных домов, не применяется, соответственно, при расчетах теплоснабжения объекта, как отдельно стоящего здания, данные Правила также не применяются.
Актом от 18.03.2021 АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" установлено, что "на всем протяжении трубопровода дополнительные ответвления отсутствуют. Транзитный трубопровод заизолирован и не используется для отопления (отопительным прибором не является). Система отопления: подающий трубопровод диаметром 50 мм, обратный трубопровод диаметром 25 мм. Длина транзитного трубопровода системы отопления составляет 88 метров в двухтрубном исполнении. Длина транзитного трубопровода системы ГВС составляет 96 метров в двухтрубном исполнении, из них: проходящих под землей - 36 метров, ГВС - 44 метра".
Из данного акта также следует, что теплопотери при перемещении теплоносителя от источника по транзитному трубопроводу до объекта минимальные. Теплопоступления в техподполье объекта от изолированных магистральных трубопроводов фактически представляет собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях, и, согласно пункту 58, подпунктам 61.2., 6.1.3. Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2, такие расходы учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым носителям. Расчет тепла по показаниям узла учета объекта исключает споры с собственниками жилых и нежилых помещений МКД относительно объема поставляемого тепла на объект, т.к. узел учета тепла установлен в ИПУ на теплотрассе до магистрального трубопровода, проложенного к объекту. Транзитный трубопровод прибором отопления не является, а в техподполье объекта приборы отопления не установлены, соответственно, в расчете теплоснабжения объекта площадь техподполья не должна учитываться до момента монтажа узла учета в соответствии с разработанным проектом, то есть до 21.04.2021 г.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее "Закон N 261-ФЗ") производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Частью 2 ст. 13 Закона N 261-ФЗ установлено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее "Правила коммерческого учета тепловой энергии"), акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
В силу пункта 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Пунктом 87 Правил коммерческого учета тепловой энергии, предусмотрено, что владелец узла учета обязан обеспечить: беспрепятственный доступ к узлу учета стороне договора; сохранность установленных узлов учета; сохранность пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.
Согласно пункту 58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов правил, положения которых нарушены (п. 59 Правил N 1034).
В спорном случае между ООО "ПЕТРА" и АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ", не имеется несоответствий требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, недостатки в узле учета не выявлены, что подтверждается актом от 21.04.2021.
Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из анализа указанных норм права, согласно которым расчет за поставленную тепловую энергию может определяться двумя способами: по показаниям приборов учета, или в случае отсутствия приборов учета, расчетным способом, который предусмотрен законом или договором, учитывая, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета.
Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Учитывая, что объект является отдельно стоящим и не входит в состав МКД, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.12.2018, с изм. от 20.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" на отдельно стоящие здания, не входящие в состав многоквартирных домов, не применяются.
Соответственно, при расчетах теплоснабжения объекта, как отдельно стоящего здания, данные Правила также не применяются, суд считает требования истца об обязании АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" принять в эксплуатацию коммерческий узел учета тепла объекта по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30 (к/н 50:12:0000000:51556), установленного в системе отопления в ИТП в подвале третьего подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, д. 30 и обязании АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" производить расчет потребления тепла по Договору теплоснабжения N 925 от 01.01.2012 г. в части объекта по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30, исходя из объемов, согласно показаниям коммерческого узла учета тепла указанного объекта, установленного в системе отопления в ИТП в подвале третьего подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, д. 30, с даты составления окта проверки коммерческого узла учета - 21 апреля 2021 года обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд первой инстанции обоснованно учел, что помещения 1 и 2 этажей общей площадью 1386,9 кв.м. по проекту и фактически являются отапливаемыми, а помещения чердака 107,5 кв.м. и техподполья площадью 517,1 кв.м. являются неотапливаемыми, поскольку по проекту и фактически приборы отопления в них не установлены.
Через помещение техподполья проходит транзитный трубопровод отопления и горячего водоснабжения, которые прибором отопления не являются, высота потолка техподполья - 1,7 м., что подтверждается фотографиями. Техподполье предназначено исключительно для инженерно-технического обеспечения объекта. На чердаке, как указывалось выше, также приборы отопления не установлены и на нем размещено вентиляционное оборудование. При этом факт прохождения через нежилое помещение трубопровода само по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника платы за отопление, фактически представляющего собой технологический расход тепловой энергии в сетях.
Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия" отопительный прибор - это устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты, в окружающую среду. К отопительным приборам относятся радиатор - отопительный прибор, отдающий теплоту путем конвекции и радиации; конвектор - отопительный прибор, отдающий теплоту преимущественно за счет свободной конвекции.
Исходя из анализа приведенных правил, услугой по отоплению является подача теплоносителя надлежащего качества через присоединенную сеть к источнику отопления для обеспечения требуемого температурного режима в помещении.
Таким образом, факт прохождения через нежилое помещение трубопровода в теплоизоляции при отсутствии в материалах дела доказательств, опровергающих факт отсутствия в помещении энергопринимающего оборудования, само по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу управляющей компании платы за отопление, как указывалось ранее фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Трубопровод не является отопительным прибором, поскольку предназначен для транспортировки тепловой энергии.
По смыслу пункта 5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, изоляция трубопровода систем отопления предполагается, если последний находится в неотапливаемых помещениях.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.
Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требования истца об обязании АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" до 21 апреля 2021 года (до акта проверки коммерческого узла учета от 21.04.2021 ) производить расчет потребления тепла по договору теплоснабжения N 925 от 01.01.2012 в отношении объекта по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, строение 30, исходя из отапливаемой площади объекта 1386,9 кв.м., также является обоснованным.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что объект, расположенный по адрес: Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, д.30 является отдельно стоящим, но система водоснабжения и теплоснабжения объектом транзитом проходит через подвал МКД N 30 по ул. Мира в г. Мытищи, приборы учета воды и узел учета тепла объекта установлены в ИТП подъезда N 3 МКД, в связи с чем объект не может не входить в состав МУД, несостоятелен.
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Из материалов дела следует, что указанный объект с кадастровым номером 50:12:0000000:51556 является двухэтажным зданием с техподпольем, имеющим общую площадь 2011,5 кв.м., в том числе: 1 этаж - 867,6 кв.м., 2 этаж - 519,3 кв.м., техподполье - 517,1 кв.м., чердак - 107,5 кв.м., что подтверждается и техническим паспортом на объект от 06.12.2005 (л.д.23-38).
Помещения 1 и 2 этажей общей площадью 1386,9 кв.м. по проекту и фактически являются отапливаемыми, а помещения чердака 107,5 кв.м. и техподполья площадью 517,1 кв.м. являются неотапливаемыми, поскольку по проекту и фактически приборы отопления в них не установлены.
Объект, расположенный по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, строение 30 является отдельно стоящим и не входит в состав многоквартирного дома по ул. Мира, д. 30 (далее по тексту "МКД"), что подтверждается техническим паспортом на объект от 06.12.2005. При этом действительно система водоснабжения и теплоснабжения объекта транзитом проходит через подвал многоквартирного дома N 30 по ул. Мира г. Мытищи.
Доказательств того обстоятельства, что объект не предназначен для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием многоквартирного жилого дома, использовался фактически в качестве общего имущества домовладельцами, в материалы дела не представлено.
При изложенных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для вывода о том, что спорный объект не является отдельно стоящим объектом и входит в состав МКД.
Ссылка заявителя жалобы на отсутствие оснований для ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и начисления платы за тепловую энергию согласно показаниям узла учета, поскольку не все помещения МКД оснащены индивидуальными приборами учета, несостоятельна.
В пункте 111 Правил N 1034 указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома исходя из норматива потребления коммунальной услуги, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома установлен пунктом 42(1) Правил N 354.
С учетом изложенного, законодательство о теплоснабжении признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Из пунктов 62 - 72 Правил N 1034 следует, что проверка готовности узла учета после его поверки производится комиссией, которой владелец узла учета в обязательном порядке предоставляет проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, и иные документ, указанные в пункте 64 Правил N 1034.
При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом тепловых сетей и пр. (пункта 66 Правил N 1034).
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (пункт 67 Правил). При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется представителем теплоснабжающей организации, представителем потребителя (пункты 69, 70 Правил).
При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю (пункты 69, 70 Правил N 1034).
В силу пункта 68 Правил N 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Учет объема потребленной тепловой энергии по показаниям узла осуществляется только с даты подписания указанного акта.
В силу подпункта "д" пункта 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
В силу подпункта "г" пункта 18 Правил N 124 в состав предоставляемой исполнителем информации включаются показания приборов учета.
Поскольку многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, отсутствие у части собственников помещений в МКД индивидуальных приборов учета тепловой энергии, не является основанием для иного расчета тепловой энергии.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2021 года по делу N А41-30808/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.В. Игнахина |
Судьи |
Л.Н. Иванова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-30808/2021
Истец: ООО "Петра"
Ответчик: АО "МЫТИЩИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ"
Третье лицо: ООО "Волтри", ТСЖ "Восход-2004", Шепилова Наталья Александрова