Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2021 г. N 11АП-12660/21 по делу N А65-2323/2021

г. Самара

1 сентября 2021 г.

Дело N А65-2323/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 1 сентября 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Коршиковой Е.В., Ястремского Л.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тазовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Лига-Фарм" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июля 2021 года по делу N А65-2323/2021 (судья Галимзянова Л.И.) по иску Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) к Обществу с ограниченной ответственностью "Лига-Фарм", г.Казань (ОГРН 1111690087607, ИНН 1657111870) о взыскании суммы расходов, излишне понесенных в связи с назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком Колчериной М.Н. в размере 31 083 руб. 74 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Колчериной Марии Николаевны, Общества с ограниченной ответственностью "Хэлс", г. Казань,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Лига-Фарм", г.Казань (далее - ответчик) о взыскании суммы расходов, излишне понесенных в связи с назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком Колчериной М.Н. в размере 31 083 руб. 74 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.02.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Колчерина Мария Николаевна, Общество с ограниченной ответственностью "Хэлс", г. Казань.

Определением от 02.04.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июля 2021 года иск удовлетворен; с Общества с ограниченной ответственностью "Лига-Фарм", г. Казань (ОГРН 1111690087607, ИНН 1657111870) в пользу Государственного учреждения - региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан г.Казань (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) взыскано 31 083 руб. 74 коп. излишне выплаченного пособия; с Общества с ограниченной ответственностью "Лига-Фарм", г.Казань (ОГРН 1111690087607, ИНН 1657111870) в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Лига-Фарм" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что страхователь не располагал сведениями о выплаченных пособиях работнику и не мог получить данную информацию из каких - либо источников, в связи с чем, действовал добросовестно и основания для взыскания с него спорных денежных сумм отсутствуют.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

С 1 июля 2015 года Региональное отделение по Республике Татарстан участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Постановлением Правительства N 294 от 21.04.2011 г., которым утверждено Положение "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее - Положение N 294).

Согласно п.2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения N 294 работодатель в 5-дневный срок представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.

При этом страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которой численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде - в виде реестра сведений (пункт 4 Положения N 294).

Материалами дела установлено, что 1 апреля 2020 года ответчик предоставил в филиал N 5 ГУ-РО ФСС РФ по Республики Татарстан электронный реестр для назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работнику -Колчериной Марии Николаевне за период с 13.09.2019 г. по 29.12.2020 г.

Обосновывая исковые требования, истцом указывалось, что в результате проведенного контрольно-ревизионным отделом ГУ-РО ФСС РФ по Республике Татарстан в августе 2020 года мониторинга выплат, исходя из данных системы "Процессинг и управление выплатами по ГУ-РО ФСС РФ по РТ", выявлено, что Колчериной М.Н. уже было выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 13.09.2019 г. по 04.02.2020 г. в размере 31 083,74 руб. филиалом N 6 ГУ-РО ФСС РФ по РТ по электронному реестру, предоставленному 29.11.2020 г. Обществом с ограниченной ответственностью "Хэле", откуда она была уволена 04.02.2020 г. в связи с ликвидацией организации.

В связи с изложенным, истец полагал, что вследствие представления ответчиком недостоверных сведений за период с 13.09.2019 г. по 04.02.2020 г. произошла переплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Колчериной М.Н. в сумме 31 083,74 руб.

Как усматривается из материалов дела, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 15.09.2020 с уведомлением о факте излишне понесенных расходов в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений и требованием вернуть излишне уплаченную сумму пособия, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями Федерального закона N 255-ФЗ, которым регулируются правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В развитие положений данного Закона постановлением Правительства РФ N 294 от 21.04.2011 г. утверждено Положение "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации".

Согласно п.8 Положения N 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течении 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения N 294).

Согласно пункту 16 Положения N 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Материалами дела установлено, что Колчерина М.Н. была трудоустроена в Общество с ограниченной ответственностью "Лига-Фарм" на должность провизора 05.02.2020.

На следующий день после трудоустройства Колчерина М.Н. подала работодателю заявление о предоставлении ей отпуска и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

На основании указанного заявления ответчиком 1 апреля 2020 года в филиал N 5 ГУ-РО ФСС РФ по Республике Татарстан был предоставлен электронный реестр для назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Колчериной Марии Николаевне за период с 13.09.2019 г. по 29.12.2020 г.

Между тем, установлено, что за период отпуска по уходу за ребенком с 13.09.2019 г. по 04.02.2020 г. Колчериной М.Н. уже было выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 31 083,74 руб.

Таким образом, в результате представления ответчиком недостоверных сведений за период с 13.09.2019 г. по 04.02.2020 г. произошла переплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Колчериной М.Н. в сумме 31 083,74 руб.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства, находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Согласно пункту 2 указанной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Доводы заявителя жалобы о том, что убытки у истца возникли по причине неисполнения им своих обязанностей по проверке достоверности представленных работником сведений, не могут быть приняты во внимание.

Как верно указал суд первой инстанции, Положение N 294 не обязывает Фонд социального страхования при поступлении документов на выплату пособия проверять их на предмет достоверности.

Ссылка ответчика на то, что на него не возложена обязанность проведения проверки выплаты пособия работнику, что, по мнению заявителя, исключает его ответственность, также подлежит отклонению, поскольку в данном случае страхователь в нарушение положений закона указал период выплаты пособия, в котором работник у него не работал (с 13.09.2019 г. по 04.02.2020 г.).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что излишняя выплата суммы пособия произошла по причине предоставления ответчиком истцу недостоверных сведений, что повлекло излишнюю выплату страховщиком ежемесячного пособия по уходу за ребенком за один и тот же период (с 13.09.2019 г. по 04.02.2020 г.) в сумме 31 083 руб. 74 коп.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика излишне перечисленного уплаченного пособия по уходу за ребенком его работнику.

Ссылка заявителя в апелляционной жалобе на приведенную судебную практику отклоняется, поскольку основания для возмещения убытков определяются судом в каждом конкретном случае. В данном споре совокупность условий для возложения на Общество ответственности по взысканию убытков вследствие представления им в Фонд социального страхования недостоверных сведений о периоде выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работнику Колчериной М.Н. доказана.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 июля 2021 года по делу N А65-2323/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Лига-Фарм" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Митина

Судьи

Е.В. Коршикова Л.Л. Ястремский