г. Челябинск |
|
01 сентября 2021 г. |
Дело N А47-76/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.А.,
судей Арямова А.А., Скобелкина А.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Желдорреммаш" в лице Оренбургского локомотивного завода на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.05.2021 по делу N А47-76/2021.
В судебном заседании принял участие представитель:
акционерного общества "Желдорреммаш" - Зайцев Д.П. (паспорт, доверенность N 106-Ф-3 от 17.02.2021).
Государственное учреждение - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, ГУ Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Желдорреммаш" в лице Оренбургского филиала - Оренбургский локомотиворемонтный завод (далее - ответчик, АО "Желдорреммаш") о взыскании излишне перечисленных пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 27 705 руб. 48 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечен Сатвалдиев Ержан Жумагалеевич (далее - третье лицо, Сатвалдиев Е.Ж.).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.05.2021 (резолютивная часть решения объявлена 26.05.2021) исковые требования удовлетворены.
С акционерного общества "Желдорреммаш" в пользу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации взысканы излишне перечисленные пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 27 705 руб. 48 коп.
С акционерного общества "Желдорреммаш" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.
Не согласившись с вынесенным решением суда, АО "Желдорреммаш" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что фонд какой-либо проверки в отношении общества не проводил, виновность ответчика ничем не устанавливал, соответствующие решения не оформлял, какие-либо требования о возмещении излишне выплаченных сумм в адрес ответчика не направлял.
Выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что отправка документов по адресу официальной электронной почты является ненадлежащим уведомлением. Отмечает, что 30.01.2020 в адрес истца направлялось информационное уведомление о том, что третье лицо прекратило право на получение ежемесячного пособия.
Отмечает, что в случае своевременного принятия истцом информации от ответчика, а также осуществления должного контроля со стороны Фонда, отсутствовали бы расходы, излишне понесенные страховщиком.
До начала судебного заседания истец представил в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда; в судебное заседание представители истца - Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, представители третьего лица - Сатвалдиева Ержана Жумагалеевича - не явились.
С учетом мнения представителя ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц участвующих в деле.
В судебном заседании представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав пояснения представителя ответчика, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, АО "Желдорреммаш" по месту нахождения Оренбургского ЛРЗ является в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Oб обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) страхователем и состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Государственном учреждении - Оренбургском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (peг. номер 5600441549).
Ответчиком 24.01.2020 был представлен электронный реестр: Е_5600441549_2020_01_24_02:1 для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу - Сатвалдиеву Ержану Жумагалеевичу (далее - Сатвалдиев Е.Ж.) за период с 22.04.2019 по 10.08.2020.
В соответствии с представленными ответчиком сведениями Государственным учреждением - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 13.02.2020, 05.03.2020 Сатвалдиеву Е.Ж. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком за январь и февраль 2020 г. в сумме 33 352 руб. 20 коп., что подтверждается выписками из приказов Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 263 от 13.02.2020, N 812 от 05.03.2020, а также платежными поручениями: N 876978 от 13.02.2020 г. на сумму 16 676 руб. 10 коп., N 238557 от 05.03.2020 г. на сумму 16 676 руб. 10 коп.
Однако, 06.03.2020 ответчиком был представлен электронный реестр: Е_5600441549_2020_03_06_03:1 для перерасчета пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу Сатвалдиеву Е.Ж. (за период с 22.04.2019 по 10.08.2020 гг. с указанием периода отпуска по уходу за ребенком с 06.02.2020 по 10.08.2020).
11.03.2020 региональным отделением страхователю было выставлено извещение: "Представьте реестр со статусом "перерасчет".
25.03.2020 страхователем был представлен ответ на выставленное извещение: "Работает на условиях неполного рабочего времени. Письмо вх. N 18468 от 25.03.2020, ответ на извещение N 6939".
27.03.2020 с учетом представленного ответа работодателем на выставленное извещение, а также электронного реестра: Е_5600441549_2020_03_06_03:1 застрахованному лицу - Сатвалдиеву Е.Ж. было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 06.02.2020 по 29.02.2020 в сумме 14 624 руб. 30 коп. (за новый страховой случай), что подтверждается выпиской из приказа Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 1382 от 27.03.2020, а также платежным поручением N 491266 от 27.03.2020.
Также 27.03.2020 ответчиком был представлен электронный реестр: Е_5600441549_2020_03_27_02:1 для перерасчета пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу - Сатвалдиеву Е.Ж с указанием причины перерасчета: "Преждевременный выход на работу Сатвалдиева Е.Ж. с 23.01.2020, приказ от 23.01.2020 N 228/от".
Таким образом, на 24.01.2020 страхователь уже располагал сведениями о преждевременном выходе на работу с 23.01.2020 застрахованного лица - Сатвалдиева Е.Ж. в связи с чем, уже в реестре сведений от 24.01.2020 для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком должен был указать период отпуска с 22.04.2019 по 22.01.2020.
В результате несвоевременного направления сведений страхователем о прекращении права застрахованного лица - Сатвалдиева Е.Ж. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщиком было излишне назначено и выплачено пособие пособия по уходу за ребенком в размере 21 517 руб. 56 коп. за период с 23.01.2020 (дата преждевременного выхода на работу Сатвалдиева Е.Ж.) по 29.02.2020:
- с 23.01.2020 по 31.01.2020 в сумме 4 841 руб. 46 коп. (16 676 руб. 10 коп. - сумма выплаченного пособия по уходу за ребенком за январь 2020 г.; 11 834 руб. 64 коп. - сумма выплаченного пособия по уходу за ребенком за период с 01.01.2020 по 22.01.2020);
- с 01.02.2020 по 29.02.2020 в сумме 16 676 руб. 10 коп.
Ответчиком 17.03.2020 был представлен электронный реестр: Е_5600441549_2020_03_17_03:1, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - Сатвалдиеву Е.Ж. по ЛН N 910017869129 (с указанием причины нетрудоспособности: "Уход за больным членом семьи") за период с 31.01.2020 по 13.02.2020;
В соответствии с представленными ответчиком сведениями Государственным учреждением - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 20.03.2020 Сатвалдиеву Е.Ж. было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности: по ЛН N 910017869129 за период с 31.01.2020 по 13.02.2020 гг. в сумме 12 375 руб. 84 коп., что подтверждается выпиской из приказа Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 1204 от 20.03.2020, а также платежным поручением N 389143 от 20.03.2020.
04.06.2020 страхователем было представлено информационное письмо вх. N 30298 от 04.06.2020 о том, что Сатвалдиев Е.Ж. с 23.01.2020 по 05.02.2020 уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск с 06.02.2020 работник уходит в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а с 07.02.2020, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, выходит на работу на неполное рабочее время.
Таким образом, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи должен быть выдан следующей датой окончания ежегодного оплачиваемого отпуска. В результате этого пособие по временной нетрудоспособности по ЛН N 910017869129 за период с 31.01.2020 по 06.02.2020 не подлежит оплате.
В результате несвоевременного представленных страхователем сведений об уходе застрахованного лица - Сатвалдиева Е.Ж. в ежегодный оплачиваемый отпуск страховщиком было излишне назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Сатвалдиеву Е.Ж. в сумме 6 187 руб. 92 коп. (12 375 руб. 84 коп. - 6 187 руб. 92 коп.).
Таким образом, Сатвалдиеву Е.Ж. страховщиком было излишне назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 21 517 руб. 56 коп., а также излишне назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 6 187 руб. 92 коп., что повлекло излишние расходы регионального отделения в сумме 27 705 руб. 48 коп. на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и является убытками.
13.05.2020 и 06.08.2020 истцом в адрес ответчика были направлены претензии N 19-16/5619-4617, 19-09/5619-7669, с целью добровольного возврата излишне перечисленной суммы пособия, однако ответа не поступило.
Поскольку денежные средства в добровольном порядке не были возвращены в адрес истца, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУ Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия на стороне истца убытков, понесенных в результате излишнего перечисления денежных средств на лицевой счет застрахованному лицу.
Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Как следует из положений статей 15, 393, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 5 данного постановления по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Из пункта 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).
Постановлением N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), которое устанавливает особый порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.
В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" предусмотрено, что Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.
Денежные средства, находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
В соответствии с указанными нормами законодательства выплата пособия застрахованному лицу произведена за счет средств Фонда социального страхования.
В соответствии с пунктом 4(2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.
В силу пункта 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.
В целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.
В таком случае получение работниками пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, призвано компенсировать заработок, утраченный ими из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с представленными 24.01.2020 ответчиком сведениями (электронный реестр: Е_5600441549_2020_01_24_02:1) Государственным учреждением - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 13.02.2020, 05.03.2020 Сатвалдиеву Е.Ж. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком за январь и февраль 2020 г. в сумме 33 352 руб. 20 коп.
Между тем, работник Сатвалдиев Е.Ж. на основании приказа о досрочном выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком с 23.01.2020 приступил к работе.
Однако, надлежащее уведомление об указанном факте истцу направлено не было, ввиду чего, истец понес убытки, образовавшиеся при излишнем перечислении пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Так, в результате несвоевременного представленных страхователем сведений об уходе застрахованного лица - Сатвалдиева Е.Ж. в ежегодный оплачиваемый отпуск страховщиком было излишне назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Сатвалдиеву Е.Ж. в сумме 6 187 руб. 92 коп. (12 375 руб. 84 коп. - 6 187 руб. 92 коп.).
Таким образом, Сатвалдиеву Е.Ж. страховщиком было излишне назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 21 517 руб. 56 коп., а также излишне назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 6 187 руб. 92 коп., что повлекло излишние расходы регионального отделения в сумме 27 705 руб. 48 коп.
Довод апеллянта о том, что ответчиком в адрес истца посредством электронной почты была произведена отправка уведомления о том, что Сатвалдиев Е.Ж. с 23.01.2020 приступил к работе, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонен на основании следующего.
В порядке пункта 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений Я документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.
Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия ("далее - "реестр сведений"), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения).
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно отмечено, что в Положении N 294 конкретно определены формы предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, а именно: в электронной форме по форматам, установленным Фондом (электронный реестр сведений) либо на бумажном носителе.
Предоставление сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, путем направления документов по электронной почте, действующим законодательством не предусмотрено.
Электронные письма, на которые ссылается ответчик в своем возражении, как подтверждение своевременного предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, не могут являться доказательством по следующим причинам.
Исследовав материалы дела, электронное письмо было направлено с электронного адреса zarembovskaya_la(5)olrz.гu. Подписано специалистом по кадрам Оренбургского локомотиворемонтного завода филиала АО "ЖелдорРемМаш" Зарембовской Т.А. Данное электронное письмо содержит вложение "Сатвалдиев" в формате PDF, тема письма "Письмо по Сатвалдиеву", при этом на основании скриншота электронной почты невозможно установить содержание самого письма. Кроме того, из пояснений истца следует, что доверенность на совершение юридически значимых действий, влекущих финансовые последствия (выплата пособий) Зарембовской Т.А. в электронном письме не была вложена.
Таким образом, данные электронные сообщения были направлены не по форме, установленной Постановлением Правительства N 294, а с электронного ящика сотрудника ответчика, при этом доверенность на сотрудника, отправившего электронные письма, во вложении электронного сообщения отсутствовала.
Довод апеллянта о том, что фонд в материалы дела не представил результаты какой-либо проведенной им проверки, которая бы свидетельствовала о наличии вины ответчика, судебной коллегией отклоняется,
В силу п. 16 Положения N 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в п. 16 Положения N 294, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (п. 17 Положения N 294).
При этом апелляционный суд отмечает, что в сложившейся ситуации не имеет правового значения вопрос о ненадлежащем исполнении Фондом возложенных на него контрольных функций, поскольку осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений. Страхователь должен самостоятельно проводить анализ имеющихся документов в каждой ситуации в отдельности, поскольку предоставление достоверных сведений возложено именно на него.
Поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 16 Положения N 294 предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем.
Дополнительная проверка сведений, содержащихся в реестре, предусмотрена законодательством только в случае представления сведений (документов) не в полном объеме, тогда Фонд направляет страхователю извещение о предоставлении недостающих сведений (документов) (п. 7 Положения N 294). Если, как в рассматриваемом случае, в представленном реестре сведений все графы заполнены, Фонд не вправе истребовать у страхователя каких-либо дополнительные сведения или документы.
Довод апеллянта о том, что истец не направлял ответчику требования о возмещении излишне перечисленных суммы пособий, судебной коллегией отклоняется, поскольку опровергается материалами дела.
Так, в адрес ответчика истцом были направлены претензии об излишне перечисленных суммах от 13.05.2020 N 19-16/5619-4617, от 06.08.2020 N19-09/5619-7669, в которых содержались требования о возврате излишне перечисленной суммы пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком.
На основании установленных обстоятельств, поскольку сумма выплат в размере 27 705 руб. 48 коп. подтверждена платежными поручениями, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности исковых требований в заявленном размере.
Представленный Фондом расчет взыскиваемой суммы проверен судом, признан верным, участвующими в деле лицами не оспорен.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию заявителя с оценкой судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств. Данные доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую оценку, оснований к несогласию с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.05.2021 по делу N А47-76/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Желдорреммаш" в лице Оренбургского локомотивного завода - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Н.А. Иванова |
Судьи |
А.А. Арямов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А47-76/2021
Истец: ГУ Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Ответчик: АО "ЖЕЛДОРРЕММАШ
Третье лицо: Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, Сатвалдиев Е.Ж.