Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2021 г. N 19АП-85/21 по делу N А35-10506/2019

г. Воронеж

31 августа 2021 г.

Дело N А35-10506/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "31" августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено "31" августа 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Щербатых Е.Ю.,
судей	Кораблевой Г.Н., Воскобойникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,

при участии:

от общества ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт": Базыкина С.А., представителя по доверенности от 25.04.2021 (после перерыва);

от Комитета по управлению имуществом Курской области: Ковкуто А.И., представителя по доверенности от 09.11.2020 (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по управлению имуществом Курской области и общества ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" на решение Арбитражного суда Курской области от 08.12.2020 по делу N А35-10506/2019 (судья Хмелевской С.И.),

по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Курской области (ОГРН 1024600947502, ИНН 4629011325) к обществу с ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" (ОГРН 1024600954146, ИНН 4631011731) о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, продолжив их начисление по день фактической уплаты задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области (далее- истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" (далее- ответчик, ООО "Кооператив "Компакт") о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 46:29:101085:2 в размере арендной платы 1 794 867 руб. 10 коп. за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 94 843 руб. 16 коп. за период с 23.10.2019 по 05.10.2020, продолжив начисление процентов с 06.10.2020 по день фактической уплаты долга (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.12.2020 с общества ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 46:29:101085:2 в размере 987 287 руб. 86 коп. за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 52 169 руб. 59 коп. за период с 23.102019 по 05.10.2020, а также с 06.10.2020 по день фактической уплаты задолженности. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик также обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

В судебное заседание 24.08.2021 представитель ответчика не явился. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривалось в его отсутствие.

В судебном заседании 24.08.2021 Комитетом по управлению имуществом Курской области заявлен отказ от иска в части взыскания неосновательного обогащения в размере 65 000 руб. в связи с частичной уплатой долга и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 434 руб. 69 коп., который принят судом к рассмотрению.

Представитель Комитета по управлению имуществом Курской области поддерживаются доводы апелляционной жалобы, просит решение суда изменить, взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 729 867 руб. 10 коп. за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 91 408 руб. 47 коп. за период с 23.10.2019 по 05.10.2020, продолжив их начисление с 06.10.2020 по день фактической уплаты долга.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 31.08.2021 с целью подтверждения полномочий лица, подписавшего отказ от части иска.

Комитетом по управлению имуществом Курской области представлен отказ от иска в части взыскания неосновательного обогащения в размере 65 000 руб. в связи с частичной уплатой долга платежными поручениями N 11 от 11.01.2016 на сумму 10 000 руб., N 347 от 07.07.2016 на сумму 25 000 руб., N 87 от 08.02.2016 на сумму 30 000 руб.

Комитетом по управлению имуществом Курской области поддерживаются доводы апелляционной жалобы об изменении решения суда и взыскании неосновательного обогащения в размере 1 729 867 руб. 10 коп. за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 94 843 руб. 16 коп. за период с 23.10.2019 по 05.10.2020, продолжив их начисление с 06.10.2020 по день фактической уплаты долга.

Ответчик не возражает против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу в части.

В соответствии с частью 2 статьи 49 и пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что отказ от исковых требований в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 65 000 руб. не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд апелляционной инстанции принимает отказ от иска в указанной части.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу в данной части подлежит прекращению.

Представитель ООО "Кооператив "Компакт" также поддержал доводы своей апелляционной жалобы, полагая, что иск подлежит удовлетворению в размере 88 947 руб. 46 коп. основного долга и 15 436 руб. 32 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и отзывов, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует изменить.

Как следует из материалов дела, на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.06.2012 N 01-19/1677 24.06.2012 между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодателем) и ООО "Кооператив "Компакт" (арендатором) заключен договор аренды N 4134-12ю земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 46:29:101085:2 площадью 3600 кв.м, находящегося по адресу: г.Курск, ул. Стрелецкая Набережная, 2, для производственных целей, на срок с 29.06.2012 по 27.06.2013.

Размер арендной платы в год за земельный участок составляет 108 613 руб. 68 коп. и подлежит уплате в порядке и сроки, предусмотренные в приложении N 1 к договору: 10.09.2012, 10.12.2012, 10.03.2013, 10.06.2013.

16.09.2013 между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодателем) и ООО "Кооператив "Компакт" (арендатором) заключен договор аренды N 4575-13ю земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 46:29:101085:2 на срок с 02.08.2013 по 26.07.2014.

Размер арендной платы в год за земельный участок составляет 117 729 руб. 73 коп. и подлежит уплате в порядке и сроки, предусмотренные в приложении N 1 к договору: 10.12.2013, 10.03.2014, 10.06.2014.

На земельном участке расположено нежилое здание (промышленный кооператив) с кадастровым номером 46:29:101085:255, площадью 265,2 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав указанное здание принадлежало ООО "Кооператив "Компакт" на праве собственности до 16.05.2019, 17.05.2019 на данное здание зарегистрировано право общей долевой собственности Казаринова М.В., Коноваленко В.В., Коноваленко Р.А., Рожковой Т.В.

17.06.2014 Комитет по управлению имуществом Курской области уведомил арендатора о том, что в связи с истечением срока действия договора аренды N 4575-13ю от 16.09.2013 земельный участок подлежит возврату в течение 3 дней.

Вид разрешенного использования арендуемого ответчиком земельного участка "производственно-хозяйственная деятельность" был изменен на "предпринимательство" 26.03.2015 на основании представленных заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости Комитета по управлению имуществом Курской области от 16.03.2015 и решений Комитета от 16.12.2014 "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г.Курск, ул.Стрелецкая Набережная, 2, ООО "Кооператив "Компакт" от 16.12.2014 N 01-19/3038 и от 26.02.2015 о внесении изменений в указанное решение.

Комитет уведомил ООО "Кооператив "Компакт" письмом от 13.02.2015 об осмотре земельного участка.

Представителями Комитета, Администрации Железнодорожного округа города Курска и ООО "Кооператив "Компакт" произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что на земельном участке размещен объект недвижимости, в помещениях которого находятся аптечный пункт, магазин продуктов, бытовых и промышленных товаров, здание склада, здание производственного назначения, то есть осуществляется торговая и производственная деятельность.

По результатам осмотра сделан вывод о том, что вид разрешенного использования земельного участка по состоянию на 19.02.2015 "для производственно-хозяйственной деятельности" не соответствует фактическому использованию ООО "Кооператив "Компакт" земельного участка.

22.05.2015 Комитетом по управлению имуществом Курской области был подготовлен и направлен в адрес ООО "Кооператив "Компакт" для подписания проект договора N 5074-15ю от 26.03.2015 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:101085:2, площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: г. Курск, ул.Стрелецкая Набережная, 2, на срок с 16.12.2014 по 14.12.2015.

Размер арендной платы за участок составляет 698 141 руб. 74 коп. в год.

Однако ООО "Кооператив Компакт" проект договора N 5074-15ю от 26.03.2015 аренды земельного участка не подписан.

Размер неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 (с учетом срока исковой давности) составил 1 794 867 руб. 10 коп. Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 07.10.2019 N 01.7-01- 20/12974 оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Между сторонами возникли отношения по аренде земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, урегулированные договором аренды N 4575-13ю от 16.09.2013, заключенным на срок до 26.07.2014.

До истечения срока договора аренды 17.06.2014 Комитет по управлению имуществом Курской области уведомил арендатора о прекращении арендных отношений и необходимости вернуть земельный участок, что исключает в данном случае применение положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) о возобновлении договора на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Согласно абзацу шестому пункта 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора аренды взысканию подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Поскольку земельный участок по истечении срока действия договора не был возвращен арендодателю, договор аренды на новый срок не заключен сторонами, в период с 13.09.2016 по 16.05.2019 собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101085:2, являлся ответчик, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика платы за пользование земельным участком.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ), статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Договор аренды N 4575-13ю от 16.09.2013 заключен в порядке статьи 36 ЗК РФ, действовавшей на дату заключения договора, поскольку на земельном участке расположено здание, принадлежащее ответчику.

Так как договор заключен после вступления в силу ЗК РФ, арендная плата за земельный участок, в том числе подлежащая уплате после его прекращения, является регулируемой.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, с 27.03.2017 установлен постановлением Администрации Курской области N 249-па "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена".

Согласно указанному Порядку арендная плата за земельный участок рассчитывается, исходя из его кадастровой стоимости. Арендная плата определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка.

Ставка арендной платы устанавливается в расчете на год в рублях за единицу площади земельного участка и рассчитывается по следующей формуле: Ас - УПКСЗ х Кви (коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков) х Ка (коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка).

Расчет неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 произведен истцом, исходя из Кви - 3%, Ка - 1% до 27.08.2018 (постановление Администрации Курской области от 18.12.2008 N 403), Кви-5,78%, К а - 1% (постановление Администрации Курской области от 27.08.2018 N 691-па), кадастровой стоимости земельного участка до 07.12.2016 - 21 917 088 руб., с 07.12.2016- 19 140 912 руб. (постановление Администрации Курской области от 02.12.2016 N 904-па), с 11.03.2019- 5 811 000 руб. (решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N 485 от 11.12.2019).

Данные о кадастровой стоимости земельного участка в спорный период подтверждаются выписками из ЕГРН от 19.06.2020.

Рассчитанная таким образом арендная плата за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 составляет 1 794 867 руб. 10 коп.

Суд первой инстанции правомерно не согласился с расчетом арендной платы по следующим основаниям.

Спорный земельный был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования собственнику недвижимости - ООО "Кооператив "Компакт", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2002 (номер регистрации 46-29-30/2002-379).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на юридических лиц возлагалась обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.07.2012, в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ.

Поскольку решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.06.2012 N 01-19/1677 право постоянного (бессрочного) пользования было прекращено с одновременной его передачей в аренду ООО "Кооператив "Компакт", на основании данного постановления заключен договор аренды земельного участка N 4134-12ю от 24.07.2012, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор аренды земельного участка был заключен именно в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Пунктом 5 статьи 1 Закона Курской области от 28.12.2007 N 137-ЗКО (ред. от 02.10.2012) "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена", утратившего силу 03.04.2017, а также пунктом 8 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 N 249-па, предусмотрено, что размер арендной платы за использование земельных участков, право аренды на которые возникло в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, устанавливается в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2020 по делу N А14- 13454/2016, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2021 по делу N А35-9086/2018, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.07.2021 по делу N А35-7228/2019.

В этой связи доводы апелляционной жалобы Комитета по управлению имуществом Курской области об отсутствии оснований для применения льготного порядка расчета арендной платы подлежат отклонению.

Суд области произвел расчет платы за пользование земельным участком в спорный период с учетом вышеуказанных критериев, который составил 987287 руб. 86 коп., в том числе за период с 13.09.2016 по 06.12.2016- 101 800 руб. 68 коп. (21 917 088 руб. х 2% : 366 дней х 85 дней), в период с 07.12.2016 по 31.12.2016 - 26 148 руб. 79 коп. (19 140 912 руб. х 2% : 366 дней х 25 дней), за 2017, 2018 годы - по 382 818 руб. 24 коп. (19 140 912 руб. х 2%), за период с 01.01.2019 по 10.03.2019- 72 368 руб. 38 коп. (382 818 руб. 24 коп. : 365 х 69),. за период с 11.03.2019 по 16.05.2019- 21 333 руб. 53 коп. (5 811 000 руб. х 2% : 365 дней х 67 дней).

В суде первой инстанции ответчик сослался на отсутствие задолженности по арендной плате, поскольку платежи внесены обществом в размере, установленном договором аренды N 4134-12ю от 24.07.2012 (отзыв от 14.02.2020, ходатайство от 09.07.2020), вместе с данный довод судом области не проверен.

Факт внесения ответчиком платы в размере 392 500 руб. за период с 19.12.2014 по 01.07.2019 на основании платежных поручений, в назначении платежа в который указано на уплату арендной платы за земельный участок по адресу: г.Курск, Стрелецкая набережная, 2 по договору N 4575-13ю от 16.09.2013 с кадастровым номером 46:29:101085:2, Комитет по управлению имуществом Курской области признает.

Вместе с тем, по мнению истца, с учетом прекращения данного договора аренды и отсутствия волеизъявления ООО "Кооператив "Компакт" на зачет переплаты в счет неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка переплата не может быть зачтена в спорный период (письмо от 18.09.2019).

Данную позицию судебная коллегия считает неправомерной с учетом назначения платежа в платежных поручениях, что свидетельствует об отсутствии у Комитета по управлению имуществом оснований не учитывать эти платежи за пользование земельным участком, независимо от факта прекращения договора аренды N 4575-13ю от 16.09.2013.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что в спорный период с 13.09.2016 по 16.05.2019 арендная плата, внесенная за пользование земельным участком, составила 225 000 руб.

Платежи в размере 65 000 руб., уплаченные по платежным поручениям N 11 от 12.01.2016 на сумму 10 000 руб., N 87 от 09.02.2016 на сумму 30 000 руб., N 347 от 08.07.2016 на сумму 25 000 руб. зачтены Комитетом по управлению имуществом Курской области за спорный период, о чем свидетельствует отказ от части иска.

Платежные поручения за период с 19.12.2014 по 02.06.2015 подтверждают уплату задолженности за предшествующий заявленному в данном иске период, что сторонами не оспаривается.

Иные платежи на сумму 160 000 руб., уплаченные платежными поручениями N 672 от 26.12.2016 на сумму 30 000 руб. (платеж по сроку 28.12.2016), N 375 от 24.11.2017 на сумму 40 000 руб. (платеж по сроку 25.11.2017), N 405 от 25.12.2017 на сумму 20 000 руб. (платеж по сроку 25.11.2017), N 90 от 29.03.2018 на сумму 20 000 руб. (платеж по сроку 01.04.2018), N 425 от 24.12.2018 на сумму 20 000 руб. (платеж по сроку 25.12.2018) N 207 от 01.07.2019 на сумму 30 000 руб. (платеж по сроку 10.07.2019) следует учесть в счет арендной платы за период с 13.09.2016 по 16.05.2019.

Таким образом, с учетом частичной уплаты долга задолженность ответчика за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 составит 762 287 руб. 86 коп. (987 287 руб. 86 коп. - 160 000 руб. - 65 000 руб.).

Довод ответчика о том, что вид разрешенного использования земельного участка изменен неправомерно, судебная коллегия считает подлежащим отклонению, поскольку при расчете арендной платы в спорный период не применены значения Кви, зависящие от вида разрешенного использования арендуемого земельного участка.

При этом кадастровая стоимость земельного участка, установленная с учетом измененного вида разрешенного использования земельного участка нормативными актами Администрации Курской области и решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N 485 от 11.12.2019, не оспорена ответчиком.

Кроме того, следует учесть, что согласно части 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Как следует из пункта 3.4 Положения о Комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденного постановлением губернатора Курской области от 25.06.2007, Комитет осуществляет полномочия в отношении земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.

В силу статьи 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 в целях осуществления кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо представить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка.

Определение вида разрешенного использования земельного участка, разрешенное использование которого в правоустанавливающих документах сформулировано так, что оно допускает неоднозначное толкование, должно осуществляться с учетом правового зонирования территории, вида деятельности, для которого земельный участок был ранее предоставлен и фактически осуществляемого владельцем участка, а также назначения объектов, расположенных на этом участке.

Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.

Данный правовой подход соответствует правовым позициям, изложенным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 N 12651/11, от 29.05.2012 N 13016/11.

Как следует из приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" такой вид разрешенного использования как "предпринимательство" предполагает размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.

Из акта от 19.02.2015 следует, что расположенное на спорном земельном участке здание используется не для производственно-хозяйственной деятельности, а для предпринимательства, поскольку в его помещениях находятся аптечный пункт, магазин продуктов, бытовых и промышленных товаров, здание склада, здание производственного назначения.

На основании статьи 395 ГК РФ за сумму неосновательного обогащения в размере 1 729 867 руб. 10 коп. за период с 13.09.2016 по 16.05.2019 истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 94 843 руб. 16 коп. за период с 23.10.2019 по 05.10.2020.

Пунктом 5.2 договора аренды N 4575-13ю от 16.09.2013 предусмотрена ответственность арендатора за нарушение срока уплаты арендной платы в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В редакции статьи 395 ГК РФ, действующей с 01.08.2016, установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. По смыслу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются включительно по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом и правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

С учетом обоснованности требования истца о взыскании с ответчика 762 287 руб. 86 коп. задолженности проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.10.2019 по 05.10.2020 составляют 40 280 руб. 29 коп.

Задолженность, руб.	Период просрочки			Процентная ставка	Дней в году	Проценты, руб.
	c	по	дни
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]	[1]Ч[4]Ч[5]/[6]
762 287,86	23.10.2019	27.10.2019	5	7%	365	730,96
762 287,86	28.10.2019	15.12.2019	49	6,50%	365	6 651,74
762 287,86	16.12.2019	31.12.2019	16	6,25%	365	2 088,46
762 287,86	01.01.2020	09.02.2020	40	6,25%	366	5 206,88
762 287,86	10.02.2020	26.04.2020	77	6%	366	9 622,32
762 287,86	27.04.2020	21.06.2020	56	5,50%	366	6 414,88
762 287,86	22.06.2020	26.07.2020	35	4,50%	366	3 280,34
762 287,86	27.07.2020	05.10.2020	71	4,25%	366	6 284,71
Итого:			349	5,54%		40 280,29

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований в размере 762 287 руб. 86 коп. задолженности по арендной плате и 40 280 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.10.2019 по 05.10.2020, продолжив их начисления с 06.10.2020 на сумму задолженности в размере 762 287 руб. 86 коп. по день ее уплаты.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Курской области 08.12.2020 по делу N А35-10506/2019 следует изменить.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по госпошлине в размере 31 247 руб. относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (иск удовлетворен на 44%).

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу иска и апелляционной жалобы.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 13 749 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом уплаты долга, от взыскания которого отказался истец, до подачи иска.

За рассмотрение апелляционной жалобы, поданной ООО "Кооператив "Компакт", расходы по уплате госпошлины относятся на Комитет по управлению имуществом Курской области в размере 1 680 руб. и подлежат взысканию в пользу ответчика.

Руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Комитета по управлению имуществом Курской области от иска в части взыскания платы за пользование земельным участком в размере 65 000 руб.

Решение Арбитражного суда Курской области от 08.12.2020 по делу N А35-10506/2019 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Курской области от 08.12.2020 по делу N А35-10506/2019 изменить.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" (ОГРН 1024600954146, ИНН 4631011731) в пользу Комитета по управлению имуществом Курской области (ОГРН 1024600947502, ИНН 4629011325) 802 568 руб. 25 коп., в том числе 762 287 руб. 86 коп. задолженности по арендной плате и 40 280 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.10.2019 по 05.10.2020, продолжив их начисления с 06.10.2020 на сумму задолженности в размере 762 287 руб. 86 коп. по день ее уплаты.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" (ОГРН 1024600954146, ИНН 4631011731) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 13 749 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области (ОГРН 1024600947502, ИНН 4629011325) в пользу общества ограниченной ответственностью "Кооператив "Компакт" (ОГРН 1024600954146, ИНН 4631011731) расходы по госпошлине в размере 1 680 руб. за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

Г.Н. Кораблева М.С. Воскобойников