город Ростов-на-Дону |
|
02 сентября 2021 г. |
дело N А32-40296/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Илюшина Р.Р., Нарышкиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Якименко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Репино"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2021 по делу N А32-40296/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Репино"
к обществу с ограниченной ответственностью "Югстрой-Энергосбыт"
при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Югстрой-Электросеть"
об урегулировании разногласий, возникших при исполнении договора поставки электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Репино" (далее - истец, ООО "Репино") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Югстрой-Энергосбыт" (далее - ответчик, ООО "Югстрой-Энергосбыт"), согласно которому просит урегулировать разногласия, возникшие при исполнении договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043, внеся изменения в п. 1.1 и приложение N 2 договора, изложив п. 1.1 в следующей редакции:
п. 1.1 Поставщик:
- осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности Исполнителю коммунальных услуг, приобретающему электрическую энергию (мощность) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме (гражданам-потребителям) коммунальной услуги по электроснабжению, а также в целях предоставления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома;
- обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до границы балансовой принадлежности Поставщика и Исполнителя коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома.
Исполнитель коммунальных услуг:
- принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность), на условиях настоящего договора и действующего законодательства;
- приобретает электрическую энергию у Поставщика для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома, а также в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Из пункта 4.1 исключить абзац 4.
Из пункта 4.2 исключить абзац 2.
Из приложения N 1 к договору исключить из перечня точек поставки, пристроено-встроенные помещения нежилого помещения, а именно пункты: 11, 12, 33, 34, 55, 56, 72, 73, 89, 90, 101, 102, 103, 104 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить в части.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что включение в договор поставки электрической энергии от 15.03.2019 условий о том, что управляющая компания также приобретает электрическую энергию для нужд нежилых помещений и обязана рассчитываться по коммерческим тарифам, а также оплачивать потери, является незаконным, противоречащим законодательству условием. Условиями договора на управляющую компанию возложена обязанность предоставлять коммунальные услуги собственникам нежилых помещений при наличии императивно установленной нормы абз.3 п.6 Правил 354 о заключении договора с РСО напрямую собственниками.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между ООО "Югстрой-Энергосбыт" (поставщик) и ООО "Репино" (исполнитель) заключен договор энергоснабжения от 15.03.2019 N 3043, согласно которому поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности исполнителю коммунальных услуг, приобретающему электрическую энергию (мощность) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (гражданам-потребителям) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды - (освещение и иное обслуживание с использованием электроэнергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях (далее - электрическая энергия для оказания коммунальных услуг электроснабжения и для компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях); обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергией и мощности до границы балансовой принадлежности сетевой организации, и исполнителя коммунальных услуг и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем привлечения третьих лиц.
Исполнитель коммунальных услуг принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством; приобретает электрическую энергию у поставщика для целей оказания потребителю(ям) коммунальной услуги. энергоснабжения внутридомовых инженерных систем, внутриимущественных электрических сетей, а также для компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях потребителя(ей) (п. 1.1 договора).
Точки поставки электрической энергии (мощности) исполнителя коммунальных услуг находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в "Акте об осуществлении технологического присоединения / Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон" между исполнителем коммунальных услуг и сетевой организацией (п. 1.2 договора).
Истец полагает, что при рассмотрении представленного договора у ООО "Репино" возникли возражения по его условиям, а именно договор подписан с протоколом разногласий, которым предложено внести изменения в части исключения точек поставки электрической энергии для нужд собственников нежилых помещений.
Истец при направлении заявки для заключения договора вх. от 11.03.2019 N 1767 предоставил документацию о правообладателях нежилых помещений (ФИО, номер помещения, площадь, доля).
Позже исх. от 30.01.2020 N 43а (вх. от 31.01.2020 N 3552) данная информация была продублирована.
Ответчик, на протокол разногласий к договору исх. от 28.05.2019 N 1835 предоставил протокол урегулирования разногласий, которым не принял изменения, предложенные истцом.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктами 6, 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и пришел к выводу о том, что истец является исполнителем коммунальных услуг по отношению к многоквартирным домам, для обеспечения которых ответчиком поставляется электрическая энергия, в том числе и на цели содержания общедомового имущества, на нем лежит обязанность оплачивать ответчику электрическую энергию, поставленную, в том числе, на общедомовые нужды в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, следовательно, исключить коллективный (общедомовой) прибор учета из договора, как следствие, из расчетов между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией не представляется возможным.
Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Арбитражный суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).
Поскольку в данном случае у сторон заключен действующий публичный договор, то квалифицировать спорные правоотношения как преддоговорный спор неверно. В данном случае истцом фактически заявлено требование о внесении изменений в действующий договор в связи с изменением действующего законодательства.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством или договором.
Требование истца о внесении в договор изменений не обусловлено нарушением ответчиком условий договора.
Правовым основанием для внесения изменений являются ч. 2 ст. 13 ФЗ N 261, п. 158 ОПФРР, п. 21 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012.
Истец является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, N 1 корпусы 1,2,3,4,5,6 по ул. Маршала Жукова в городе Геленджике, на основании решений общих собраний собственников помещений в доме.
В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации.
Согласно пункта б (1)) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124(ред. от 29.06.2020)"О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами"(вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями")стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), определенных (установленных) для населения;
Согласно пункту 4 Правил от 14.02.2012 N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с п. ж) Правил 124, пунктов 6,6(1) Правил 354 Ответчик при направлении оферты на заключение договора предоставил поставщику необходимые сведения о собственниках нежилых помещений.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, внесены изменения, пункт 6 данных Правил дополнен положениями, согласно которым: поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" данные изменения вступили в законную силу с 01.01.2017.
В дело представлены доказательства того, что истец в конце декабря 2016 года направил уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
При таких обстоятельствах предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, поставщик не вправе выставлять управляющей компании, следовательно, необходимо данную обязанность исключить из договора.
Положения пункта 6 Правил N 354 являются императивными, поэтому суд находит возражения истца обоснованными.
При этом пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, прямо предусматривает, что в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами. В силу данной нормы даже в случае не заключения собственниками нежилых помещений письменных договоров с ресурсоснабжающей организацией, ресурсоснабжающая организация вправе объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определять расчетными способами.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу не возражал против исключения из договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 абзаца 4 из пункта 4.1, абзаца 2 из пункта 4.2.
На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что из пункта 4.1 договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 следует исключить абзац 4, из пункта 4.2 договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 - абзац 2.
Ответчик не возражает против изложения пункта 1.1 договора в редакции истца за исключением второго абзаца пункта 1.1.
Истец просит изложить второй абзац пункта 1.1 в следующей редакции:
"-обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до границы балансовой принадлежности поставщика и исполнителя коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома."
Ответчик просит оставить абзац 2 пункта 1.1 в редакции действующего договора.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с позицией ответчика, поскольку ООО "ЮСЭС" является энергосбытовой организацией и в силу требований действующего законодательства не может иметь на своем балансе объектов электросетевого хозяйства.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что пункт 1.1 договора следует изложить в следующей редакции:
"Поставщик:
-осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности Исполнителю коммунальных услуг, приобретающему электрическую энергию (мощность) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме (гражданам-потребителям) коммунальной услуги по электроснабжению, а также в целях предоставления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома;
-обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до границы балансовой принадлежности сетевой организации и исполнитель коммунальных услуг и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем привлечения третьих лиц.
Исполнитель коммунальных услуг:
-принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность), на условиях настоящего договора и действующего законодательства;
-приобретает электрическую энергию у поставщика для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома, а также в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.".
С учетом квалификации заявленных требований апелляционный суд полагает возможным урегулировать разногласия, возникшие при исполнении договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 в части пунктов 1.1, пункта 4.1 абзац 4, пункта 4.2 абзац 2, приложения 1 путем внесения соответствующих изменений в договор.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина по платежному поручению N 333 от 22.07.2020 в сумме 6000 руб., при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина по платежному поручению N 4893 от 23.07.2021 в сумме 3 000 руб.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
Поскольку рассматриваемый спор носит неимущественный характер, правило о пропорциональном распределении судебных расходов в данном случае не применяется.
В связи с изложенным расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе истца подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2021 по делу N А32-40296/2020 отменить. Принять новый судебный акт.
Изменить договор поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 в части пунктов 1.1, пункта 4.1 абзац 4, пункта 4.2 абзац 2 следующим образом:
Изложить пункт 1.1 договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 в следующей редакции:
"Поставщик:
-осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности Исполнителю коммунальных услуг, приобретающему электрическую энергию (мощность) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме (гражданам-потребителям) коммунальной услуги по электроснабжению, а также в целях предоставления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома;
-обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до границы балансовой принадлежности сетевой организации и исполнитель коммунальных услуг и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем привлечения третьих лиц.
Исполнитель коммунальных услуг:
-принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность), на условиях настоящего договора и действующего законодательства;
-приобретает электрическую энергию у поставщика для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома, а также в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.".
Исключить из пункта 4.1 договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 абзац 4.
Исключить из пункта 4.2 договора поставки электрической энергии от 13.03.2019 N 3043 абзац 2.
В части Приложения N 1 - оставить в редакции действующего договора электрической энергии от 13.03.2019 N 3043.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Югстрой-Энергосбыт" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Репино" 9 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Н. Глазунова |
Судьи |
Р.Р. Илюшин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-40296/2020
Истец: ООО "Репино"
Ответчик: ООО "Югстрой-Энергосбыт"
Третье лицо: ООО "Югстрой-Электросеть"