Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2024 г. N 18АП-10136/23 по делу N А07-30925/2020

г. Челябинск

14 февраля 2024 г.

Дело N А07-30925/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой А.Г.,

судей Курносовой Т.В., Поздняковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.06.2023 по делу N А07-30925/2020.

В судебном заседании, проведенном в соответствии со ст. 153.2 АПК РФ посредством использования веб-конференции, приняли участие:

ООО "Инженерно-технический центр "Элпро" - Листков В.А. (паспорт, доверенность от 26.04.2023),

публично правовой компании "Фонд развития территорий" - Гусаков Ю.Ю. (паспорт, доверенность от 11.05.2022),

конкурсный управляющий ООО "Городские проекты" Ахметьянов Ильдар Анисович (паспорт), его представитель - Ахметьянова Р.Р. (доверенность от 15.06.2023, паспорт).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2022 заявления ПАО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", Джабарова Наиля Шакировича и Джабаровой Лианы Линафовны признаны обоснованными. В реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью "Городские проекты" (далее - ООО "Городские проекты", должник) включены требования Джабарова Наиля Шакировича: в третью очередь долг - 778 227 руб., в четвертую очередь неустойка - 325 000 руб., штраф - 75 000 руб. В реестр требований кредиторов ООО "Городские проекты" включены требования Джабаровой Лианы Линафовны: в третью очередь долг - 778 227 руб., в четвертую очередь неустойка 325 000 руб., штраф - 75 000 руб. ООО "Городские проекты" признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО "Городские проекты" открыта процедура конкурсного производства сроком на один год, до 21.01.2023. При рассмотрении дела N А07-30925/2020 о признании ООО "Городские проекты" несостоятельным (банкротом) применены положения параграфа 7 главы IХ Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Ахметьянов Ильдар Анисович.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ООО "ИнженерноТехнический центр "Элпро" с заявлением об определении суммы процентного отношения к размеру требований лиц ранее являвшимся залоговыми кредиторами в силу закона по обязательствам застройщика передать им объекты долевого строительства, обязательства по оплате которых ими полностью исполнены, к ППК "Фонд развития территорий" в размере 50%. и обязании Публично - правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) перечислить на депозитный счёт Арбитражного суда Республики Башкортостан для компенсации требований залоговых кредиторов ООО "Городские проекты" денежные средства в размере 912 500 рублей в течение 7 дней с момента вступления в силу судебного акта.

Определением от 13.06.2023 требование ООО "Инженерно-Технический центр "Элпро" удовлетворено частично. Определена сумма процентного отношения к размеру требований лиц ранее являвшимися залоговыми кредиторами в силу закона по обязательствам застройщика передать им объекты долевого строительства, обязательства по оплате которых ими полностью исполнены, к ППК "Фонд развития территорий" в размере 38,95%., что составляет 710 837,5 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов своей апелляционной жалобы ее податель указал, что при рассмотрении заявлений бывших залоговых кредиторов Правительство Республики Башкортостан в лице уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан не было уведомлено о дате судебного заседания по данному обособленному спору, в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан копия заявления об установлении первоначальной компенсации не направлялись.

В обоснование доводов своей апелляционной жалобы ее податель указал, также, что судом первой инстанций в обжалуемом судебном акте не дана правовая оценка доводам Фонда по поводу учета расходов на охрану и содержание объекта; учитывая, что к процедуре банкротства должника применены правила банкротства застройщиков, требования заявителей, включенные в состав четвертой очереди реестра требований кредиторов, чей залог прекратился в связи в передачей объекта строительства Региональному фонду помощи дольщикам, подлежит удовлетворению после полного погашения требований граждан-участников строительства третьей приоритетной очереди, являющихся также залоговыми кредиторами в отношении объекта строительства; удовлетворение требований кредиторов, подлежащих погашению в четвертую очередь в условии недостаточности стоимости имущества для погашения третьей очереди, приводит к преимущественному удовлетворению таких требований, что недопустимо в силу действующего законодательства; не применен установленный постановлением Конституционного Суда РФ N 34-П временный порядок определения первоначальной компенсации.

Определением от 21.08.2023 апелляционная жалоба принята к производству.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы неоднократно откладывалось: определениями от 12.10.2023, от 16.11.2023, от 14.12.2023 с перерывом до 21.12.2023, от 21.12.2023 для представления дополнительных доказательств и дачи пояснений.

В судебное заседание 25.01.2024 лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании 25.01.2024 объявлен перерыв до 08.02.2024. Информация о перерыве размещена в открытом доступе - в Картотеке арбитражных дел.

В судебном заседании после перерыва к материалам дела приобщен отзыв конкурсного управляющего Ахметьянова Ильдара Анисовича.

В судебном заседании 08.02.2024 представитель публично правовой компании "Фонд развития территорий" поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-технический центр "Элпро" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение оставить без изменения.

Конкурсный управляющий в судебном заседании 08.02.2024 выступил с пояснениями относительно размера расходов на охрану и содержание объекта, а именно пояснил, что размер расходов на охрану составил 300 000,00 руб., на содержание объектов расходов не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением суда от 08.09.2022 уточненное заявление ООО "ИнженерноТехнический центр "Элпро" (ИНН 0276901891) удовлетворено.

В четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО "Городские проекты" включено требование ООО "Инженерно-Технический центр "Элпро" (ИНН 0276901891) в размере 1 825 000 руб., как обеспеченное залогом имущества должника - земельного участка с кадастровым номером 02:55:010909:642, адрес: Республика Башкортостан, г.Уфа, р-н Кировский, ограниченный улицами Сун-Ят-Сена, Айской, Большой Московской, продолжением улицы Бехтерева, площадью 5 095 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные дома.

Определением суда от 05.09.2022 удовлетворено заявление Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав ООО "Городские проекты" на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010909:642, со всеми неотделимыми улучшениями на нём и объекта незавершенного строительства "Жилой дом со встроеннопристроенными помещениями и встроенно-пристроенной автостоянкой (Литер 3) в квартале, ограниченном улицами Сун-Ят-Сена, Айской, Большой Московской в Кировском районе г. Уфа, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Передан в собственность приобретателю публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) земельный участок с кадастровым номером 02:55:010909:642, со всеми неотделимыми улучшениями на нём и объекта незавершенного строительства "Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями и встроенно-пристроенной автостоянкой (Литер 3) в квартале, ограниченном улицами Сун-Ят-Сена, Айской, Большой Московской в Кировском районе г. Уфа, путем государственной регистрации перехода права собственности на упомянутый земельный участок от ООО "Городские проекты" (ИНН 0278190629), а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Размер требований публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429), подлежащий включению в реестр требований кредиторов ООО "Городские проекты" (ИНН 0278190629, ОГРН 1120280029748) в соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", определенный на день вынесения настоящего определения, исходя из соотношения стоимости прав застройщика на передаваемые земельные участки с находящимися на них объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера выплат, произведенных участникам строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 771 215 820,87 руб.

Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов должника в составе второй очереди третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) вменено в обязанность в течение десяти дней с момента вступления в законную силу настоящего определения, перечислить на специальный счет ООО "Городские проекты" (ИНН 0278190629) сумму в размере 1 088 529,59 руб. для погашения текущих расходов конкурсного производства.

Конкурсному управляющему ООО "Городские проекты" - обеспечить предоставление в ППК "Фонд развития территорий" реквизитов специального счета должника.

Обращаясь с настоящим заявлением в арбитражный суд, ООО "ИнженерноТехнический центр "Элпро" указало, что поскольку залог в пользу него как залогового кредитора прекращен при передаче прав застройщика на соответствующее имущество фонду, у ООО "ИнженерноТехнический центр "Элпро" возникло право требования к фонду.

В связи с этим просило определить сумму процентного отношения к размеру требований лиц, ранее являвшимся залоговыми кредиторами в силу закона по обязательствам застройщика передать им объекты долевого строительства, обязательства по оплате которых ими полностью исполнены, к ППК "Фонд развития территорий" в размере 50% и обязании Фонда перечислить на депозитный счёт Арбитражного суда Республики Башкортостан для компенсации требований залоговых кредиторов ООО "Городские проекты" денежные средства в размере 912 500 рублей в течение 7 дней с момента вступления в силу судебного акта.

Суд первой инстанции, удовлетворил требования частично, признав права заявителя на получение компенсации, представленный им расчет признал ошибочным, исходил из следующего.

Залоговые кредиторы могут рассчитывать на пропорциональное удовлетворение своих требований в соответствии с подп. 1 п.1 ст.201.14 Закона о банкротстве, являющимся специальной нормой по отношению к ч.1 ст. 138 Закона о банкротстве.

Согласно этой норме из средств, вырученных от реализации предмета залога, шестьдесят процентов направляется на погашение требований кредиторов по обязательству, обеспеченному залогом названных объектов или прав на них должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" все лица, заключившие договор долевого участия и оплатившие его хотя бы в части, имеют право требования, обеспеченное залогом объекта долевого участия и земельного участка на котором он расположен.

Таким образом, определяя размер выплаты арбитражный суд должен руководствоваться стоимостью предмета залога на день передачи имущества банкрота в Фонд и суммой требований залоговых кредиторов, включая участников строительства, иных залоговых кредиторов и кредиторов в отношении которых у Фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений.

Сумма, которую необходимо направить на расчет с залоговыми кредиторами, согласно определению суда первой инстанции составила, составляет 286 773 840 руб. (477 956 400 /100*60), что составляет 39,95 % от общего размера задолженности застройщика по обеспеченным залогом обязательствам (286 773 840*100/736 343 895,07).

Суд апелляционной инстанции полагает, что определение подлежит изменению в части определения размера компенсации.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) застройщиков регламентированы в параграфе 7 главы IX Закона о банкротстве.

В силу статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем.

В целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства Фондом в соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Закон N 218-ФЗ) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принимаются решения:

- о финансировании и осуществлении мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства;

- о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ (выплата возмещения гражданам), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно пункту 3 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

В случае принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданам - участникам строительства в соответствии с пунктом 25 статьи 201.15-2-2 Закона N 127-ФЗ залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду.

Передача фонду прав и обязанностей застройщика фактически является специальной правовой формой реализации данного имущества по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, ставящей кредиторов в то же положение, как если бы данные объекты были проданы по этой цене на торгах в процедуре банкротства и вырученные от продажи средства распределились бы в соответствии с законодательством о банкротстве (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2022 N 309-ЭС18-13770 (4-6)).

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением N 34-П признал части 14 и 17 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской 16 Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства Фонду, действующему в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, в рамках дела о банкротстве застройщика.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении N 34-П установил временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им компенсации со стороны Фонда в пределах, определенных в постановлении, в виде:

- выплат, осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П, размер которых не зависит от продажи Фондом помещений в полученном им от застройщика объекте незавершенного строительства (компенсация, причитающаяся залогодержателю из самого факта отчуждения (реализации) Фонду заложенных объектов по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, ставящая залогодержателя в то же положение, как если бы данные объекты были проданы по этой цене на торгах в процедуре банкротства и вырученные от продажи средства распределились бы в соответствии с законодательством о банкротстве между всеми залогодержателями, включая граждан - участников строительства, но в размере, не превышающем 50 процентов от размера их требований к застройщику; далее - первоначальная компенсация);

- распределяемой на условиях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П части выручки от реализации фондом помещений в полученном им объекте строительства, уменьшенной на расходы фонда, понесенные в связи с участием в отношениях по поводу достройки данного объекта, включая расходы на оплату услуг и работ, направленных на ввод объекта в эксплуатацию, а также относящиеся к объекту операционные расходы самого Фонда (зарплата персонала, аренда помещений, транспортные расходы и т.д.) и расходы на уплату налогов (компенсация из чистой прибыли Фонда, полученной им по итогам выполнения проекта по достройке проблемного объекта; далее - последующая компенсация).

Первоначальная компенсация, как следует из системного толкования пункта 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзаца пятого пункта 4 резолютивной части постановления КС РФ N 34-П, устанавливается арбитражным судом при принятии им определения о передаче Фонду имущества, прав и обязательств застройщика. К этому времени размер данной части компенсации является определимым.

Последующая компенсация напрямую зависит от суммы, поступившей от фактической реализации Фондом помещений в объекте незавершенного строительства, и расходов, реально понесенных им в связи с участием в правоотношениях по поводу данного объекта. Указанные параметры могут существенно корректироваться в ходе строительства и значительно отличаться от расчетных величин.

В рассматриваемом случае, передача земельного участка и объекта незавершенного строительства Фонду была также осуществлена в целях защиты прав граждан-участников строительства, поскольку Фондом были осуществлены выплаты в пользу участников строительства, которые послужили основанием для возникновения у Фонда права на получение в свою собственность активов должника, признанного банкротом в порядке, предусмотренном статьей 201.15.2-2.

Во исполнение Постановления КС РФ N 34-П Правительство РФ внесло на рассмотрение Государственной Думы соответствующий законопроект, который предусматривает, в том числе, внесение изменений в статью 201.15-2-2 Закона о банкротстве в целях обеспечения прав залоговых кредиторов при передаче имущества Фонду.

Следовательно, разработчики законопроекта также исходят из того, что изложенная в Постановлении КС РФ N 34-П правовая позиции распространяется на правоотношения в рамках статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 N 309-ЭС22-24570(6,7), первоначальная компенсация выплачивается залогодержателю вследствие самого факта передачи региональному фонду предмета залога.

По смыслу абзаца пятого пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П при определении суммы данной компенсации используется реконструкция распределения выручки на случай, если бы была осуществлена продажа заложенных земельного участка (права застройщика на него) и расположенного на данном участке объекта незавершенного строительства на торгах в процедуре банкротства (с особенностями, предусмотренными упомянутым постановлением).

При реконструкции цена реализации принимается равной оценочной стоимости находящихся в залоге объектов. Из этой стоимости вычитается сумма расходов на обеспечение сохранности предмета залога (пункт 4 статьи 201.14 Закона о банкротстве). Тем самым рассчитывается чистая выручка, которая подлежала бы распределению между кредиторами при обычной продаже.

Затем вычисляется 60-процентная часть чистой выручки, в распределении которой на основе принципа пропорциональности гарантированно участвуют все кредиторы - залогодержатели (далее - гарантированная квота) (имея в виду наличие во временном порядке прямой ссылки на пункт 6 статьи 210 Закон о банкротстве, который, в свою очередь, отсылает к подпункту 1 пункта 1 статьи 201.14 названного Закона).

После этого определяется совокупный размер требований всех залоговых кредиторов (включая граждан - участников строительства, обязательства перед которыми передаются региональному фонду) и доля требования конкретного кредитора, претендующего на получение компенсации, в этом совокупном размере.

И наконец, исходя из размера указанной доли, в целях соблюдения принципа пропорционального распределения гарантированной квоты между всеми залогодержателями, определяется та ее часть, которая пришлась бы на кредитора при отчуждении предмета залога на торгах.

Как следует из материалов дела, рыночная стоимость имущества должника составила 477 956 400 руб.

Сумма расходов на обеспечение сохранности предмета залога, исход из отчета конкурсного управляющего составила - 300 000,00 руб.

Указанная сумма Фондом признана, погашена, в числе текущих платежей в размере 1 088 529,59 руб., в соответствии с Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан об удовлетворении заявления о намерении стать приобретателем и передачи имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика от 05.09.2022 г. В реестре текущих платежей осуществлена замена на Фонд.

В связи с указанным расчет суммы компенсации следующий.

В реестр требования кредиторов должника в четвертую очередь, ранее являвшимися залоговыми кредиторами включено требование:

- ООО ИЦ "Элпро" в размере 1 825 000 руб., как обеспеченное залогом имущества должника - земельного участка с кадастровым номером 02:55:010909:642, адрес: Республика Башкортостан, г.Уфа, р-н Кировский, ограниченный улицами Сун-Ят-Сена, Айской, Большой Московской, продолжением улицы Бехтерева, площадью 5 095 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные дома, иных аналогичных требований не имеется.

Для расчета компенсации использованы следующие данные:

1. Сумма требований всех залоговых кредиторов должника, где предметом залога является земельный участок с объектом незавершенного строительства, переданный Фонду составляет: 785 040 008,62 руб. = 783 215 008,62 руб. (требования участников долевого строительства) + 1 825 000 (требование, ранее являвшимся залоговым кредитором (ОООИЦ Элпро)).

2. Процентное соотношение требований залоговых кредиторов, не являющихся участниками строительства, в общей сумме залоговых требований: ООО ИЦ "Элпро" 0,23 % = 1 825 000 руб.* 100/ 785 040 008,62 руб.

3. Рыночная стоимость имущества, установленная на дату передачи Фонду 477 956 400 руб., за вычетом расходов на обеспечение сохранности 300 000, составляет 477 656 400 руб., из них 0,23% (рыночная стоимость имущества ООО ИЦ Элпро) = 1 098 609,72 руб.

С учетом ограничения не свыше 50 % от размера требований кредитора к застройщику, размер компенсации составит: 1 825 000/2 = 912 500 руб.

На погашение требований залоговых кредиторов, если бы предмет залога был реализован по рыночной стоимости, установленной на дату передачи фонду, в соответствии с требованиями статьи 201.14 Закона о банкротстве, подлежало направлению 60% =1 098 609,72 *60%= 659 165,8 руб.

Таким образом, размер первоначальной компенсации, с учетом разъяснения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 N 309-ЭС22-24570(6,7) по делу N А60-31963/2020, составляет 659 165,80 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанций в обжалуемом судебном акте не дана правовая оценка доводам Фонда по поводу учета расходов на охрану и содержание объекта, судом апелляционной инстанции отклоняется. Конкурсным управляющим представлены сведения, и подтверждено отчетом управляющего, что сумма расходов на обеспечение сохранности предмета залога (охрана) составила 300 000,00 руб., иных сведений Фондом в материалы дела не представлено.

В судебном заседании 08.02.2024 Фондом заявлено ходатайство об отложении заседания, с целью истребования у управляющего сведений и доказательств о сумме расходов на обеспечение сохранности предмета залога, рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции отказал в его удовлетворении, поскольку судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы неоднократно откладывалось: определениями от 12.10.2023, от 16.11.2023, от 14.12.2023 с перерывом до 21.12.2023, от 21.12.2023, Фонд имел достаточное количество времени чтобы ознакомиться с материалами всего банкротного дела и представить сведения о сумме расходов на обеспечение сохранности предмета залога, но Фондом этого не было сделано.

Довод апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении заявлений бывших залоговых кредиторов Правительство Республики Башкортостан в лице уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан не было уведомлено о дате судебного заседания по данному обособленному спору, в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан копия заявления об установлении первоначальной компенсации не направлялись, отклоняется, поскольку в силу положения ст. 201.2 Закона о банкротстве, наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 настоящего Федерального закона, лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика, признаются в том числе уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.

Таким образом, уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан в силу Закона о банкротстве является лицом, участвующими в деле о банкротстве застройщика и отдельного привлечения и уведомления данного органа о рассмотрении спора не требуется.

Довод о том, что, учитывая, что к процедуре банкротства должника применены правила банкротства застройщиков, требования заявителей, включенные в состав четвертой очереди реестра требований кредиторов, чей залог прекратился в связи в передачей объекта строительства Региональному фонду помощи дольщикам, подлежит удовлетворению после полного погашения требований граждан-участников строительства третьей приоритетной очереди, являющихся также залоговыми кредиторами в отношении объекта строительства; удовлетворение требований кредиторов, подлежащих погашению в четвертую очередь в условии недостаточности стоимости имущества для погашения третьей очереди, приводит к преимущественному удовлетворению таких требований, что недопустимо в силу действующего законодательства, отклоняется.

Согласно пункту 3 статьи 201.9 Закона о банкротстве требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом земельного участка (права застройщика на него) и расположенного на данном участке объекта незавершенного строительства, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 201.14 7 указанного Закона. Положения, закрепленные в статье 201.14 Закона о банкротстве, являются специальными как по отношению к правилам о распределении выручки от реализации предмета залога при банкротстве обычных организаций, содержащимся в статье 138 указанного Закона, так и по отношению к правилам об очередности удовлетворения требований кредиторов несостоятельного застройщика, установленным пунктом 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве. В подпункте 1 пункта 1 статьи 201.14 Закона о банкротстве закреплен принцип пропорционального распределения гарантированной квоты между всеми залогодержателями, так же как и части 2 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Довод о том, что не применен установленный постановлением Конституционного Суда РФ N 34-П временный порядок определения первоначальной компенсации, отклоняется, поскольку судом апелляционной инстанции определен размер первоначальной компенсации, в соответствии с Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 34-П и разъяснениями Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 N 309-ЭС22-24570(6,7) по делу N А60-31963/2020.

С учетом изложенного, апелляционный суд полагает, что Фонду надлежит произвести выплату компенсации в пользу ООО "Инженерно-Технический центр "Элпро" в размере 659 165,80 руб.

Определение суда первой инстанции подлежит изменению по п.1 ч.1 ст. 270 АПК РФ - неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" следует удовлетворить частично.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины по настоящей жалобе не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.06.2023 по делу N А07-30925/2020 изменить, апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - удовлетворить частично.

Резолютивную часть определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.06.2023 читать в следующей редакции:

"Обязать публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" выплатить первоначальную компенсацию ООО "Инженерно-Технический центр "Элпро" (ИНН 0276901891) в размере 659 165,80 руб.".

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.Г. Кожевникова

Судьи

Т.В. Курносова Е.А. Позднякова