Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2021 г. N 10АП-15214/21 по делу N А41-31850/2021

г. Москва

02 сентября 2021 г.

Дело N А41-31850/21

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2021 по делу N А41-31850/21, по заявлению АО "НК Банк" к Управлению Росреестра по Московской области о признании, третье лицо: ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО",

при участии в заседании:

от АО "НК Банк" - Сазонов С.И. по доверенности от 11.02.2021;

от Управления Росреестра по Московской области - извещено, не явился;

от ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" - извещено, не явился;

УСТАНОВИЛ:

АО "НК Банк" (далее - банк, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным отказа N КУВД-001/2020-30482726/8 от 12.04.2021 в государственной регистрации перехода права собственности от АО "НК Банк" к ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" в отношении недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 50:10:0010313:2177 и 50:10:0010313:2178, расположенного по адресу: Московская обл., г. Химки, ул. Бабакина, д. 9, на основании заключенного между АО "НК Банк" и ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" соглашения об отступном N1-Х-Б9 от 27.11.2020, обязании произвести регистрационные действия.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО".

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.06.2021 по делу N А41-31850/21 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе управление просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей управления и третьего лица.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Между АО "НК Банк" (Собственник) и ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" (Исполнитель) 27.11.2020 заключено соглашение об отступном N 1-Х-Б9, согласно которому АО "НК Банк" передает ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" недвижимое имущество в счет погашения части имеющейся задолженности по коммунальным платежам.

Во исполнение требований закона АО "НК Банк" и ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" 23.12.2020 совместно обратились в управление с заявлениями NN MFC-0555/2020-1634261-1, MFC-0555/2020-1634261-2 и документами для осуществления государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество (кадастровые номера недвижимого имущества: 50:10:0010313:2177; 50:10:0010313:2178).

12.01.2021 управление приостановило государственную регистрацию по вышеуказанным заявлениям, в качестве причины приостановления указано на отсутствие необходимых сведений в ЕГРН об обязательствах сторон, а также на непредставление документов свидетельствующих об обязательстве сторон, и дана ссылка на п. 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

В ответ на уведомление общество и третье лицо направили письменные пояснения о совершении всех необходимых действий предусмотренных действующем законодательством в целях получения указанной услуги, с приложением необходимых для государственной регистрации документов, а так же представили дополнительные документы, истребуемые государственным регистратором.

Решением N КУВД-001/2020-30482726/8 от 12.04.2021 в государственной регистрации отказано.

Указанный отказ общество считает незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства в связи с чем, обратилось в суд.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые решения, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

Пунктом 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Как верно указал суд первой инстанции, представленные на государственную регистрацию перехода права собственности документы, в том числе соглашение об отступном N 1-Х-Б9 от 27.11.2020 и акт об исполнении обязательств по соглашению об отступном N 1-Х-Б9 от 27.11.2020, по форме и содержанию соответствуют действующему законодательству, в том числе статье 409 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", а также Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 102 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 409 Гражданского кодекса Российской Федерации ".

Соглашение об отступном N 1-Х-Б9 от 27.11.2020 содержит все необходимые идентификационные реквизиты передаваемого недвижимого имущества (в том числе с указанием регистрационных записей в ЕГРН и кадастровых номеров объектов недвижимости).

При этом в соглашении указаны причины возникновения задолженности, суммы и порядок погашения задолженности АО "НК Банк" перед ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО", в том числе путем передачи недвижимого имущества с указанием цены передаваемого имущества.

Поскольку статья 409 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит требований о государственной регистрации соглашения, определяющего размер, сроки и порядок предоставления в качестве отступного недвижимого имущества, такое соглашение не нуждается в отдельной государственной регистрации. Государственной регистрации подлежит только переход права собственности на недвижимое имущество, предоставляемое в качестве отступного (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Дополнительно АО "НК Банк" и ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" в ответ на полученное уведомление от 12.01.2021 о приостановлении государственной регистрации в регистрирующий орган направлены письменные пояснения с документами, подтверждающими наличие задолженности АО "НК Банк" перед ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" на момент заключения сделки, и документами об исполнении обязательств по соглашению.

При этом апелляционный суд обращает внимание на то, что образовавшаяся задолженность АО "НК Банк" перед ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" по коммунальным платежам не является сведениями, подлежащими внесению в Единый государственный реестр недвижимости, так как взаимоотношения сторон, из которых возникла спорная задолженность, не подлежат обязательной государственной регистрации, не являются каким-либо ограничением на передаваемые объекты недвижимости, а также сторонами ранее не предоставлялось никаких заявлений для внесения ограничений или иных сведений о имеющейся задолженности в Единый государственный реестр недвижимости.

Соглашение об отступном недействительным не признано, оснований для вывода о его ничтожности апелляционным судом не установлено.

При данных обстоятельствах апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что заявителем были представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий в связи с чем, у управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2021 по делу N А41-31850/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

П.А. Иевлев М.А. Немчинова