|
03 сентября 2021 г.
|
дело N А53-32762/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.,
при участии:
от истца: представитель Цогоева Л.В. по доверенности от 26.10.2020, (онлайн-участие);
от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: представитель Корнилова А.В. по доверенности от 05.11.2020, паспорт;
от Министерства обороны Российской Федерации: представитель Крылова И.Ю. по доверенности от 17.11.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2021 по делу N А53-32762/2020
по иску акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания" (ИНН 2312054894, ОГРН 1022301974420)
к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060, ОГРН 1026103739892), Министерству обороны Российской Федерации
при участии третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания - Краснодар"
о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчики) о взыскании с учреждения, а при недостаточности средств с министерства в порядке субсидиарной ответственности 123 927 рублей 25 копеек задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии (отопление) и 34 234 рублей 56 копеек убытков.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2021 по делу N А53-32762/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на протяжении спорного периода пользовалось услугой по отоплению, поставленную энергию не оплачивало, договор теплоснабжения на нежилые помещения не заключало, доказательств заключения договора в материалы дела не представлено. Вывод суда первой инстанции об отсутствии отопления, является необоснованным. Вывод суда первой инстанции об отсутствии сведений о способе осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии не соответствует фактическим обстоятельствам.
Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указал, что вывод суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности, является необоснованным.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчики считают решение суда законным и обоснованным, просят суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представители ответчиков возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, при осмотре объектов теплоснабжения, подключенных к сетям филиала АО "АТЭК" 18.09.2018 года выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилых помещениях здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. им. Седина, 2, пом. N 62, 62/1, лит. А5 пом. 6, 55, 55/1, 56, пом. 1, 1/1,14, 2, 2/1, 2/2, 3, 87. Дом находится в управлении ООО "ГУК-Краснодар".
Согласно информации, представленной ООО "ГУК-Краснодар" дополнительного соглашения к договору на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению спорных помещений, заключено не было.
Договор на поставку тепловой энергии между АО "АТЭК" и собственником указанных нежилых помещений не заключен.
Таким образом, истец полагает, что по вышеуказанному адресу осуществляется бездоговорное потребление тепловой энергии с 18.09.2018.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2018//1497657947 от 14.08.2018 указанные выше помещения принадлежат на праве собственности ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства Обороны РФ.
19.08.2018 в адрес ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства РФ направлено письмо N ИП-01/9031-08-1795 о необходимости выхода на место и составления акта о бездоговорном потреблении 18.09.2018 в 16 ч. 00 минут.
18.09.2018 представителями АО "АТЭК" составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.
На основании указанного выше акта подготовлен расчет задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, в соответствии с которым, в период с февраля 2016 по октябрь 2018 образовалась задолженность по отоплению в размере 123 927,25 руб.
25.10.2018 г. в адрес ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства РФ было направлено письмо N ИП-01/5031-08-2259 о необходимости оплаты потребленной тепловой энергии.
Мер по погашению задолженности за бездоговорное потребление Ответчиками принято не было, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Основанием для привлечения лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, к ответственности за такое потребление служит установление и наличие отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии, энергетических сетей, приборов и оборудования.
В соответствии с подпунктом 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал (пункт 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении).
Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Предъявляя исковые требования о взыскании денежных средств за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 123 927,25 руб., АО "АТЭК" основывает свои исковые требования на п. 8 ст. 22 Федерального Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и представленном в материалы дела акте о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 18.09.2018.
Вместе с тем, акт от 18.09.2018 не содержит никаких сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления, акт не содержит также и даты предыдущей проверки, в представленном акте, в п. 3 "дата предыдущей проверки", стоит прочерк, из чего следует, что ранее никаких проверок ответчика истцом не проводилось, таким образом, представленный в качестве доказательства виновности ответчика акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии от 18.09.2018 не соответствует требованиям действующего законодательства, устанавливающего порядок оформления данного документа, вследствие чего не может быть принят в качестве надлежащего доказательства.
В акте о выявлении бездоговорного потребления от 18.09.2018 указано на подключение дома к централизованной системе горячего водоснабжения. Информации о фактическом подключении спорных подвальных помещений к системе горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома в акте не отражена, информация о несанкционированной врезке ГВС в акте также отсутствует. Кроме того, в акте отсутствуют сведения о диаметре трубы ГВС, что не позволяет проверить произведенный ис
