Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2021 г. N 15АП-13527/21 по делу N А32-2781/2021

город Ростов-на-Дону

04 сентября 2021 г.

дело N А32-2781/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Галаганова Дениса Евгеньевича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 11.06.2021 по делу N А32-2781/2021

по заявлению Галаганова Дениса Евгеньевича

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

при участии третьего лица: Савченко Валентина Александровича

о признании незаконным постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Галаганов Денис Евгеньевич (далее - Галаганов Д.Е.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление) о признании незаконным постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Савченко Валентина Александровича, выраженного в письме от 14.09.2020 N 09-749/34662.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Савченко Валентин Александрович, конкурсный управляющий ООО "Атланта".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Галаганов Д.Е. обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Галаганов Д.Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что Савченко В.А. не были приняты меры по поиску, выявлению и возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц. Также апеллянт ссылается на то, что прекращение дела об административном правонарушении в отношении Савченко В.А. нарушает его права и интересы, поскольку ненадлежащее исполнение конкурсным управляющем ООО "Атланта" своих обязанностей вводит апеллянта в заблуждение и способно повлечь причинение убытков.

В отзывах на апелляционную жалобу Управление и Савченко В.А. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.07.2020 в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило обращение Галаганова Д.Е. б/д, б/н (вх. N 30473), содержащее сведения о неправомерных действиях (бездействии) конкурсных управляющих ООО "Атланта" Клочко С.Г., Савченко В.А.

Согласно поступившему обращению, арбитражными управляющими Клочко С.Г., Савченко В.А. ненадлежащим образом исполняются обязанности, установленные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно: не принимаются меры по поиску, выявлению и возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц; не поданы в суд ходатайства об изменении способа исполнения судебных актов в случае фактического отсутствия транспортных средств; арбитражные управляющие должника не обратились в органы ГИБДД с заявлением о регистрации транспортных средств в связи с признанием сделок недействительными; не приняты меры по обеспечению сохранности имущества должника; ненадлежащим образом проведена инвентаризация имущества должника.

Управлением проведены административные расследования по делам об административном правонарушении, возбужденным в соответствии со статьями 28.1, 28.3 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих Клочко С.Г., Савченко В.А. по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.5, частью 6 статьи 28.7, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 14.09.2020 в отношении арбитражных управляющих Клочко С.Г., Савченко В.А. вынесены постановления о прекращении производства по делам об административном правонарушении.

Не согласившись с вынесенным процессуальным решением в отношении арбитражного управляющего Савченко В.А., Галаганов Д.Е. обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с жалобой на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ООО "Атланта" Савченко В.А.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 14.10.2020 по делу N 9а-2376/2020 в принятии административного искового заявления отказано.

28.12.2020 в адрес Управления от Галаганова Д.Е. поступила жалоба на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.09.2020 в отношении конкурсного управляющего ООО "Атланта" Савченко В.А.

Согласно части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Во исполнение части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба Галаганова Д.Е. б/д б/н (вх. N 71334, N 71920) на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.09.2020 Управлением направлена в Арбитражный суд Краснодарского края. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2021 по делу N А32-2781/2021 заявление Галаганова Д.Е. принято к производству.

Суд первой инстанции, принимая решение по делу, установил все фактические обстоятельства, полно и всесторонне их исследовал, оценил представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд признает незаконным и отменяет оспариваемое решение административного органа, если это решение или порядок его принятия не соответствует закону либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением полномочий.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что конкурсным управляющим Савченко В.А. не приняты меры по поиску, выявлению и возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц, ненадлежащим образом проведена инвентаризация имущества должника, были рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

Так, согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан, в том числе принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обязан, в том числе принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2017 по делу N А32-9727/2017 ООО "Атланта" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Клочко С.Г.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что арбитражным управляющим Клочко С.Г. проведена инвентаризация имущества должника, что подтверждается инвентаризационной описью основных средств N 1 от 16.11.2017; инвентаризационной описью товарно-материальных ценностей N 2 от 16.11.2017; актом инвентаризации наличных денежных средств N 3 от 16.11.2017; актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами N 4 от 16.11.2017; инвентаризационной описью основных средств N 1 от 07.10.2019; инвентаризационной описью товарно-материальных ценностей N 2 от 08.10.2019; актом инвентаризации наличных денежных средств N 3 от 08.10.2019; актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами N 4 от 08.10.2019.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2019 по делу N А32-9727/2017 Клочко С.Г. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Атланта", конкурсным управляющим должника утвержден Савченко В.А.

1. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2018 по делу N А32-9727/2017 признан недействительным договор купли-продажи от 11.01.2016 N 01П01-2016, заключенный между ООО "Атланта" и Бражниковым А.В., применены последствия недействительности сделки в виде обязания Бражникова А.В. возвратить ООО "Атланта" полуприцеп 993930, идентификационный номер (VIN) XWL99393070000079, год изготовления 2007, номер шасси (рамы) XWL99393070000079, цвет - зеленый.

Управлением установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 028322322 от 02.11.2018, а также заявление о наложении ареста на полуприцеп 993930, идентификационный номер (VIN) XWL99393070000079, направлены Клочко С.Г. начальнику Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю 18.11.2018 (номер почтового идентификатора 35008925022226). Исполнительное производство возбуждено 27.11.2018 (постановление N 23070/18/779903).

Кроме того, 25.07.2019 Клочко С.Г. в адрес Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительного производства N 23070/18/779903, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 23070/18/779903 (номер почтового идентификатора 35000225399930).

23.10.2020 конкурсным управляющим Савченко В.А. в адрес Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю направлен запрос N 30 от 22.10.2020 о предоставлении информации о выполненных мероприятиях по указанному исполнительному производству (номер почтового идентификатора 80080953389977).

2. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2018 по делу N А32-9727/2017 признан недействительным договор купли-продажи от 14.12.2015 N 07П12-2015, заключенный между ООО "Атланта" и Бражниковым А.В., применены последствия недействительности сделки в виде обязания Бражникова А.В. возвратить ООО "Атланта" грузовой тягач седельный ISUZU EXZ51K, идентификационный номер (VIN) JALEXZ51K87000414, год изготовления 2008, номер шасси (рамы) JALEXZ51K87000414, цвет - белый.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 028322323 от 02.11.2018, а также заявление о наложении ареста на грузовой тягач седельный ISUZU EXZ51K, идентификационный номер (VIN) JALEXZ51K87000414, направлены Клочко С.Г. начальнику Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю 18.11.2018 (номер почтового идентификатора 35008925022226). Исполнительное производство возбуждено 27.11.2018 (постановление N 23070/18/780892). Кроме того, 25.07.2019 Клочко С.Г. в адрес Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительного производства N 23070/18/780892, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 23070/18/780892 (номер почтового идентификатора 35000225399930).

23.10.2020 конкурсным управляющим Савченко В.А. в адрес Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю направлен запрос N 32 от 22.10.2020 о предоставлении информации о выполненных мероприятиях по указанному исполнительному производству (номер почтового идентификатора 80080953389977).

3. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2018 по делу N А32-9727/2017 признан недействительным договор купли-продажи транспортного средства от 29.09.2015 N 01П-91-2015, заключенный между ООО "Атланта" и Загурской Е.В., применены последствия недействительности сделки в виде обязания Загурской Е.В. возвратить ООО "Атланта" следующее имущество: самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002068427; самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002068428; самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002069583; самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002069582.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 028322324 от 02.11.2018, а также заявление о наложении ареста на самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002068427; самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002068428; самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002069583; самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002069582, направлены Клочко С.Г. начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю 21.11.2018. Исполнительное производство возбуждено 21.11.2018 (постановление N 73379/18/23039).

Кроме того, 25.07.2019 Клочко С.Г. в адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительного производства N 73379/18/23039, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 73379/18/23039.

23.10.2020 конкурсным управляющим Савченко В.А. в адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю направлен запрос N 31 от 22.10.2020 о предоставлении информации о выполненных мероприятиях по указанному исполнительному производству (номер почтового идентификатора 80080953389984).

4. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017 признан недействительным договор купли-продажи от 08.12.2015 N 04П12-2015, заключенный между ООО "Атланта" и Гогорьяном В.Р., применены последствия недействительности сделки в виде обязания Гогорьяна В.Р. возвратить ООО "Атланта" экскаватор марки Volvo EC240BLC Prime, 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VCEC240BJ00016105.

Установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 023082876 от 12.08.2019, направлены Клочко С.Г. начальнику Анапского городского ОСП УФССП по Краснодарскому краю 21.08.2019 (номер почтового идентификатора35000225425202).

Исполнительное производство возбуждено 02.09.2019 (постановление N 1199113/19/23023).

23.10.2020 конкурсным управляющим Савченко В.А. в адрес Анапского городского ОСП УФССП по Краснодарскому краю направлен запрос N 35 от 22.10.2020 о предоставлении информации о выполненных мероприятиях по указанному исполнительному производству (номер почтового идентификатора 80090552480531).

5. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017 признаны недействительными договоры купли-продажи транспортного средства от 08.01.2016 N 02П-03-2015, заключенный между ООО "Атланта" и Мациевским М.П.; от 28.01.2016 N 02П-01-2016, заключенный между ООО "Атланта" и Мациевским М.П.; применены последствия недействительности сделки в виде обязания Мациевского М.П. возвратить ООО "Атланта" автомобиль NISSAN X-TRAIL, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) Z8NTCNT31BS036618; взыскания с Мациевского М.П. в пользу ООО "Атланта" 729 000 руб.

Установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 023071588 от 03.06.2019, направлены Клочко С.Г. начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю 19.06.2019 (номер почтового идентификатора 35000331133510). Исполнительное производство возбуждено 02.07.2019 (постановление N 38477/19/23065).

Кроме того, 25.07.2019 Клочко С.Г. в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительного производства N 38477/19/23065, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 38477/19/23065 (номер почтового идентификатора 35000225399923).

23.10.2020 конкурсным управляющим Савченко В.А. в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю направлен запрос N 34 от 22.10.2020 о предоставлении информации о выполненных мероприятиях по указанному исполнительному производству (номер почтового идентификатора 80090552480524).

6. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017 признан недействительным договор купли-продажи от 15.02.2016 N 01П02-2016, заключенный между ООО "Атланта" и ООО "Универсал"; применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО "Универсал" возвратить ООО "Атланта" каток дорожный самоходный вибрационный AMMAN ASC150D, 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 2883272; каток дорожный самоходный вибрационный AMMAN ASC150D, 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 2883294.

Установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 023071587 от 03.06.2019, направлены Клочко С.Г. начальнику ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю 19.06.2019 (номер почтового идентификатора 35000331133558). Исполнительное производство возбуждено 03.07.2019 (постановление N 98168/19/23041).

Кроме того, 25.07.2019 Клочко С.Г. в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительного производства N 98168/19/23041, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 98168/19/23041.

23.10.2020 конкурсным управляющим Савченко В.А. в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю направлен запрос N 32 от 22.10.2020 о предоставлении информации о выполненных мероприятиях по указанному исполнительному производству (номер почтового идентификатора 80080953389991).

7. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 по делу N А32-9727/2017 признан недействительным договор купли-продажи транспортного средства от 02.12.2015 N 05П-12-2015, заключенный между ООО "Атланта" и ООО "Универсал"; применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО "Универсал" возвратить ООО "Атланта" экскаватор Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042, 2012 года выпуска, двигатель N 11130433.

Установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ФС N 023071557 от 05.03.2019, направлены Клочко С.Г. начальнику ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю 14.03.2019 (номер почтового идентификатора 35000331054051). Исполнительное производство возбуждено 05.04.2019 (постановление N 33222/19/23041).

Кроме того, 25.07.2019 Клочко С.Г. в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительного производства N 33222/19/23041, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 33222/19/23041.

25.09.2019 экскаватор Volvo EC290BLC Prime передан конкурсному управляющему Клочко С.Г. по акту приемки-передачи оборудования от 25.09.2019. Наличие экскаватора отражено в инвентаризационной описи N 1 от 07.10.2019.

В ходе изучения представленных документов установлено, что 25.09.2019 ООО "Атланта" в лице конкурсного управляющего Клочко С.Г. и Жовтенко А.В. заключен договор ответственного хранения, по которому Жовтенко А.В. обязуется обеспечить сохранность экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042, 2012 года выпуска, возвратить его в надлежащем состоянии и нести ответственность за его утрату, недостачу или повреждение.

Из пояснений Савченко В.А. следует, что 19.10.2019 конкурсный управляющий ООО "Атланта" Савченко В.А. выехал по месту указанного в акте приема-передачи имущества должника - экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042 в Республику Крым, Белогорский район, Тургеневский карьер, но не установил наличие данного имущества по этому местонахождению. По данному факту составлен Акт осмотра оборудования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 3 статьи 111 Закона о банкротстве, продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат, в том числе имущественные права.

Таким образом, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, проведение инвентаризации прав требования не противоречит положениям Закона о банкротстве. Поскольку на дату проведения инвентаризации имущества должника в ходе исполнительных производств вышеуказанная техника в конкурсную массу не возвращена, Савченко В.А. не мог указать в акте инвентаризации на наличие указанной техники, в связи с чем проинвентаризированы права требования по ее возврату.

В ходе проведения административного расследования установлено, что арбитражным управляющим Савченко В.А. проведена инвентаризация имущества должника, что подтверждается: актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами N 3 от 19.03.2020 (сообщение N 4837699 от 19.03.2020); инвентаризационной описью основных средств N 4 от 06.08.2020 (сообщение N 5310697 от 07.08.2020).

В акте инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами N 3 от 19.03.2020 арбитражным управляющим отражено следующее:

- Право требования по возврату ООО "Универсал" (ОГРН 1022301810244, ИНН 2354007039) в пользу должника ООО "Атланта" экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042, 2012 года выпуска, двигатель N 11130433, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-33С.

- Право требования по возврату ООО "Универсал" (ОГРН 1022301810244, ИНН 2354007039) в пользу должника ООО "Атланта" -каток дорожный самоходный вибрационный AMMAN ASC150D, 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 2883272; каток дорожный самоходный вибрационный AMMAN ASC150D, 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 2883294, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-32С.

- Право требования по возврату Мациевским М.П. (ИНН 235302397162) в пользу должника ООО "Атланта" - NISSAN X-TRAIL, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) Z8NTCNT31BS036618, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-34С.

- Дебиторская задолженность Мациевского М.П. (ИНН 235302397162) на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-34С.

- Дебиторская задолженность Загурского Ф.Ф. (ИНН 235305070983) на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2019 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-38С.

- Право требования по возврату Гогорьяном В.Р. (ИНН 234594813859) в пользу должника ООО "Атланта" - экскаватор марки Volvo EC240BLC Prime, 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VCEC240BJ00016105, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-37С.

- Право требования по возврату Загурской Е.В. (СНИЛС 116-676-49790) в пользу должника ООО "Атланта" следующего имущества: - самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002068427; - самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002068428; - самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002069583; - самосвал SCANIA P8X400 P380CB8X4EHZ, 2011 г.в., идентификационный номер (VIN) X8UP8X40002069582, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2018 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-21С.

- Право требования по возврату Бражниковым А.В. (СНИЛС 139-434-340 67) в пользу должника ООО "Атланта" следующего имущества: полуприцеп 993930, идентификационный номер (VIN) XWL99393070000079, год изготовления 2007, номер шасси (рамы) XWL99393070000079, цвет - зеленый, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2018 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-23С.

- Право требования по возврату Бражниковым А.В. (СНИЛС 139-434-340 67) в пользу должника ООО "Атланта" следующего имущества: грузовой тягач седельный ISUZU EXZ51K, идентификационный номер (VIN) JALEXZ51K87000414, год изготовления 2008, номер шасси (рамы) JALEXZ51K87000414, цвет белый, на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2018 по делу N А32-9727/2017-14/41-Б-22С.

- Дебиторская задолженность ООО "Спецпромоборудование" (ИНН 2315169646, ОГРН 1112315014492), на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2017 по делу N А32-10746/2017.

- Дебиторская задолженность ООО "СтройМастер" (ИНН 2312196497, ОГРН 1122312010479), на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2016 по делу N А32-598/2016.

Сведения, включенные арбитражным управляющим в инвентаризационные описи, не являются недостоверными, поскольку подтверждаются вышеуказанными судебными актами.

В сообщении N 4837699 от 19.03.2020 в ЕФРСБ опубликованы результаты проведения инвентаризации имущества должника; указано, в том числе и право требования по возврату ООО "Универсал" в пользу должника ООО "Атланта" экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042, 2012 года выпуска, двигатель N 11130433, ввиду установления отсутствия его по месту осуществления ответственного хранения.

06.08.2020 конкурсный управляющий Савченко В.А. повторно выехал в Республику Крым, Белогорский район, Тургеневский карьер, по месту предполагаемого нахождения экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042. Имущество было найдено по месту его нахождения, произведено фотографирование, установлено удовлетворительное состояние имущества.

В сообщении N 5310697 от 07.08.2020 в ЕФРСБ опубликованы результаты проведения инвентаризации имущества должника, в частности, экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042, в целях подготовки к его последующей реализации.

В соответствии с актом на списание дебиторской задолженности от 06.08.2020, требования по возврату ООО "Универсал" в пользу должника ООО "Атланта" экскаватора Volvo EC290BLC Prime, заводской номер машины (рамы) VCEC290BH00019042, 2012 года выпуска, двигатель N 11130433, подлежит списанию.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного закона, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 указанного Закона).

Таким образом, в полномочия конкурсного управляющего не входит обязанность по принятию мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, поскольку данная обязанность в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ возложена на судебного пристава-исполнителя. Конкурсный управляющий в целях контроля хода исполнительного производства направляет запросы в ФССП о предоставлении сведений о выполненных мероприятиях.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения административного расследования конкурсным управляющим Клочко С.Г. были предоставлены достаточные сведения о предпринятых мерах в целях получения у третьих лиц имущества должника, в том числе предъявленных в Арбитражный суд Краснодарского края в рамках дела N А32-9727/2017 требованиях, а также сведения о действиях, направленных на исполнение судебных актов.

Указанные факты также установлены в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Атланта" в постановлении суда апелляционной инстанции от 30.04.2021 по делу N А32-9727/2017, которым отказано в удовлетворении требований о признании ненадлежащим исполнения арбитражным управляющим Савченко В.А. обязанностей конкурсного управляющего ООО "Атланта", выразившегося в непринятии в полном объеме мер, направленных на возврат имущества должника из незаконного владения третьих лиц. Указанным судебным актом также установлено, что 01.12.2019 конкурсным управляющим ООО "Атланта" Савченко В.А. в службу судебных приставов направлены запросы о предоставлении сведений о выполненных мероприятиях по исполнительным производствам и направлении в адрес Савченко В.А. копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также иных процессуальных документов.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии в действиях Савченко В.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции также установил, что Галаганов Д.Е. не является участником дела о банкротстве ООО "Атланта", не является стороной исполнительного производства, вместе с тем, Галагановым Д.Е. не обосновано, чем именно нарушены его права и интересы принятым административным органом постановлением о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Савченко В.А.

Доводы жалобы о том, что исполнение Савченко В.А. обязанностей конкурсного управляющего ввело Галаганова Д.Е. в заблуждение и способно повлечь причинение ему убытков, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку заявителем не указано, какие именно права были нарушены действиями конкурсного управляющего, не отражены суть и предмет спора, который Галаганов Д.Е. не может разрешить.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Однако доказательств, подтверждающих изложенные Галагановым Д.Е. доводы, суду не представлено.

В период проведения процедуры конкурсного производства должника, конкурсный управляющий ООО "Атланта" Савченко В.А. действовал в соответствии с Законом о банкротстве, существенных нарушений прав и интересов должника, кредиторов и третьих лиц не допустил. Таким образом, доводы жалобы о том, что конкурсным управляющим Савченко В.А. нарушены права и законные интересы заявителя, не объективны и не имеют подтверждения.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Фактов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

В связи с этим доводы апеллянта признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку сводятся только к несогласию с оценкой обстоятельств судом первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2021 по делу N А32-2781/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

О.Ю. Ефимова С.В. Пименов