Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2021 г. N 01АП-5324/21 по делу N А43-9866/2021

г. Владимир

01 сентября 2021 г.

Дело N А43-9866/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 29 июня 2021 года по делу N А43-9866/2021, принятое по заявлению МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" (ИНН 5222070569), о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительского производства N9812/21/52038-ИП по постановлению от 26.03.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем Лысковского МОСП УФССП НО Барышевой Е.В. сроком до 31.03.2023, при участии в деле заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов Нижегородской области, ПАО "ТНС энерго НН".

при участии:

от заявителя: не явились, извещены

от ответчика: не явились, извещены

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительского производства N 9812/21/52038-ИП по постановлению от 26.03.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем Лысковского МОСП УФССП НО Барышевой Е.В. сроком до 31.03.2023.

Определением суда от 06 апреля 2021 года по делу N А43-9866/2021 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление ФССП России по Нижегородской области, ПАО "ТНС энерго НН".

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29 июня 2021 года по делу N А43-9866/2021 суд отказал в удовлетворении заявления МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительского производства NN9812/21/52038-ИП по постановлению от 26.03.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем Лысковского МОСП УФССП НО Барышевой Е.В. сроком до 31.03.2023.

Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить определение Арбитражного суда Нижегородской области от 29 июня 2021 г. по делу N А43-9866/2021 об отказе в предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора и принять новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы предприятие указывает, что судом не было учтено затрудненное финансовое положение организации. Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" ссылается на заключение Соглашения о реструктуризации задолженности по договору энергоснабжения N 0801000 от 21.01.2013 г. между ПАО "ТНС-энерго НН" и МУП "ЖКХ Лысковского района", согласно которому предприятие обязуется выплачивать образовавшуюся задолженность по графику, установленному пунктом 2 указанного Соглашения с одновременной своевременной оплатой текущих платежей, предусмотренных договором энергоснабжения N 0801000 от 21.01.2013 г., выплата задолженности по Соглашению производится в срок до 31 марта 2023 года. В соответствии с условиями Соглашения взыскателем были отозваны исполнительные листы, а судебным приставом-исполнителем 26 марта 2021 года в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве прекращены исполнительные производства по ним, и возбуждены исполнительные производства по взысканию исполнительского сбора. Заявитель указывает, что согласно условиям Соглашения МУП "ЖКХ Лысковского района" начало производить выплаты как по образовавшейся задолженности по установленному графику, так и текущих платежей за электроэнергию. По мнению заявителя, судом также не учтено то, что в случае одновременного взыскания задолженности перед ПАО "ТНС энерго НН" и исполнительского сбора, в связи с недостаточностью денежных средств у предприятия, судебным приставом-исполнителем будет наложен арест на данные денежные средства согласно ч.6 ст.81 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", последствием чего будет приостановление всех операций с имеющимися и поступающими денежными средствами и в первую очередь будет производится исполнение по постановлению о наложении ареста (погашение исполнительского сбора), что в свою очередь повлечет нарушение сроков оплаты долга по соглашениям и текущих платежей за электроэнергию.

Подробно доводы приведены заявителем в апелляционной жалобе.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Представители заявителя, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, суд располагает сведениями об их надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся представителей.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26.03.2021 судебным приставом-исполнителем Лысковского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области Барышевой Е.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 05.07.2019 N 52038/19/72431, возбуждено исполнительное производство N 9812/21/52038-ИП в отношении должника: Предприятия, в пользу взыскателя: УФК по Нижегородской области, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 87655,08 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

Полагая, что имеются основания для отсрочки взыскания исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявления не отрицая факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, предприятие, ссылаясь на положения частей 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Предприятие со ссылкой на заключенное с ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" соглашение о реструктуризации задолженности по договору энергоснабжения от 21.01.2013 N 0801000, просит суд предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора до 31.03.2023.

Отказывая в удовлетворении заявления, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), суд пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки взыскания исполнительского сбора.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон N 229-ФЗ), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (пункт 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

По смыслу статьи 112 Закона N 229-ФЗ взыскиваемая в данной статье сумма относится, по сути, к мерам принуждения в связи с совершенным должником по исполнительному производству правонарушения в процессе исполнительного производства.

Согласно пункту 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правилам части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соответствующее заявление должника рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

В силу части 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Конкретный перечень оснований для предоставления отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора данная норма не содержит, устанавливая лишь общий критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В связи с этим, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, суд в каждом конкретном случае устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих его взыскание.

Отсрочка уплаты исполнительского сбора является исключительной мерой освобождения должника на определенный срок от ответственности за неисполнение в срок исполнительного документа, применение которой возможно при наличии обстоятельств невозможности исполнения исполнительного документа и наличия реальности возникновения такой возможности к определенному сроку.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Наличие обстоятельств, являющихся основанием для предоставления отсрочки уплаты исполнительского сбора и их обоснование надлежащими документами, заявителем не приведены.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному заключению, что в нарушение пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предприятие, обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора, не представило расчет с приложением документов, свидетельствующих о конкретных экономических перспективах получения им доходов от конкретных сделок и погашения долга в конкретный срок (31.03.2023).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что предоставление должнику отсрочки при отсутствии доказательств того, что по окончании периода отсрочки его имущественное положение позволит погасить взысканный исполнительский сбор, не отвечает целям исполнительного производства.

При этом ссылка на заключенное с ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" Соглашение от 21.03.2021 о реструктуризации задолженности по договору энергоснабжения от 21.01.2013 N 0801000, согласно которому заявитель обязуется выплачивать задолженность по графику, установленному пунктом 2 указанного Соглашения одновременной своевременной оплатой всех текущих платежей, предусмотренных договором энергоснабжения (выплата задолженности по Соглашению производится в срок до 31.03.2023), судом рассмотрена и правомерно отклонена, поскольку указанный документ достоверно не подтверждает того, что по окончании периода отсрочки имущественное положение заявителя позволит погасить взысканный исполнительский сбор.

Как следует из материалов дела и установлено судом, до настоящего времени задолженность по исполнительному производству N 9812/21/52038-ИП Предприятием не погашена. Между тем, каких-либо иных доказательств необходимости и возможности предоставления отсрочки взыскания исполнительского сбора Обществом не представлено.

Довод Предприятия о возможном возникновении препятствий для соблюдения сроков оплаты долга по соглашениям и текущим платежам за электроэнергию отклоняется судом, поскольку обязанность по уплате исполнительского сбора является для Предприятия такой же равнозначной обязанностью, как и оплата долга по Соглашениям и текущим платежам за электроэнергию. Заключение Соглашения не может считаться препятствием для уплаты исполнительского сбора или уважительной причиной для предоставления Предприятию отсрочки уплаты исполнительского сбора.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно не усмотрел наличия оснований для представления отсрочки взыскания исполнительского сбора и правомерно отказал в удовлетворении заявленного предприятием требования.

Из материалов дела суд апелляционной инстанции не установил оснований для переоценки указанного вывода суда.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи, с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда об отказе в отсрочке взыскания исполнительского сбора государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 29 июня 2021 года по делу N А43-9866/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия.

Судья

М.Н. Кастальская