Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2021 г. N 17АП-8667/21 по делу N А60-17242/2021

г. Пермь

09 сентября 2021 г.

Дело N А60-17242/2021

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Лихачевой А.Н.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова сторон апелляционную жалобу ответчика - акционерного общества "Облкоммунэнерго",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 11 июня 2021 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 16.06.2021),

по делу N А60-17242/2021

по иску акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" (ОГРН 1086658002617, ИНН 6671250899)

к акционерному обществу "Облкоммунэнерго" (ОГРН 1156658098266, ИНН 6671028735)

третье лицо: акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания"

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, в рамках договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях,

УСТАНОВИЛ:

АО "ЕЭНС" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к АО "Облкоммунэнерго" с требованием о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в рамках договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях N 24822 от 01.01.2017 за декабрь 2020 года в сумме 442 001,06 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 840 руб.

Определением суда от 15.04.2021 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16 июня 2021 года, принятым путем подписания резолютивной части от 11 июня 2021 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, с апелляционной жалобой обратился ответчик, считает его незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Ответчик полагает, что необоснованно отклонены возражения ответчика по иску об объеме электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 6 435 кВтч.; настаивает на том, что объемы электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 6 435 кВтч являются оспариваемыми объемами электроэнергии в спорный период; объем электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 146 522 кВтч принят в редакции АО "Екатеринбургэнергосбыт", урегулирован в Протоколе урегулирования разногласий к Технологическому балансу за декабрь 2020 года, в связи с чем взысканию не подлежит.

Истец, третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО "Екатеринбургэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории МО г. Екатеринбург (постановление РЭК Свердловской области от 17 октября 2006 N 130-ПК "О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области" с изменениями внесенными Постановлением РЭК Свердловской области N 21-ПК от 06.02.2008) и осуществляет продажу электрической энергии ее покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

АО "Облкоммунэнерго" имеет статус электросетевой организации.

Между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях от 01.01.2017 г N 24822 (далее - договор), по условиям которого истец обязуется продавать, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию для целей компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства (сети) в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1 договора).

С учетом содержания обязательств сторон указанный договор относится к договорам энергоснабжения, правоотношения сторон которого регулируются нормами ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Во исполнение условий вышеназванного договора, истец в декабре 2020 года осуществил продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации технологического расхода (потерь) в электрических сетях, на оплату которой истцом были выставлен счет-фактура на общую сумму 1 096 445,65 руб.

Величина потерь, подлежащих оплате ответчиком, определяется исходя из объемов приема и отпуска электрической энергии в (из) сети ответчика, в соответствии с объёмами, определёнными согласно условиям договора, в точках приёма и поставки, а также по договорам поставки электрической энергии для собственных (хозяйственных) и производственных нужд Ответчика, и согласовывается в Технологическом балансе электрической энергии в сети Ответчика (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 190 Основных положений, объем потерь электрической энергии корректируется на долю объема образовавшейся разницы между суммарной величиной фактических потерь электрической энергии, полученной по данным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию для целей компенсации потерь у АО "Екатеринбургэнергосбыт", и объемом электрической энергии, приобретенной АО "Екатеринбургэнергосбыт" на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанным АО "Екатеринбургэнергосбыт".

На основании объёмов потерь, указанных в технологическом балансе, и объемов электрической энергии, рассчитанных в соответствии с п. 4.4 или 4.5 договора, оформляется акт приема-передачи электрической энергии и счет-фактура за соответствующий расчетный период (п.5.2 договора)

Между сторонами возникли разногласия по объему потерь, изложенные в протоколах разногласий и протоколах урегулирования разногласий.

В соответствии с п. 5.3 договора окончательная оплата ответчиком электрической энергии должна быть произведена до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как указал истец, ответчик электроэнергию, отпущенную в целях компенсации потерь за вышеуказанный период, оплатил частично общая сумма задолженности за декабрь 2020 года составляет 442 001,06 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты задолженности. Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ)).

Пунктом 4 статьи 37 Закона N 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") принято в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.

Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.

В силу п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пунктам 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил N 861). Сетевая организация обязана осуществить передачу электрической энергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункт 8 Правил N 861).

При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электрической энергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона N 35- ФЗ).

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129).

Таким образом, законом и подзаконными правовыми актами предусмотрена обязанность сетевой организации (иного владельца электрических сетей) возместить поставщику электрической энергии (сбытовой организации) стоимость электрической энергии, израсходованной в сетях, которые на законном основании находятся во владении сетевой организации (иного владельца электрических сетей), а также в бесхозяйных сетях, используемых для передачи электрической энергии до потребителей.

Факт оказания услуг по передаче электроэнергии через электрические сети ответчика в спорный период подтверждается материалами дела.

В рассматриваемом случае ответчик ссылается на неверное определение объема потерь электрической энергии за спорный период.

Между сторонами возникли разногласия относительно объемов электрической энергии, принятых в сети и переданных из сетей АО "Облкоммунэнерго", на границах балансовой принадлежности между сетями АО "Облкоммунэнерго" и АО "Екатеринбургская электросетевая компания" (в частности, по ТП-26000, расположенной по адресу г. Екатеринбург, ул. Гастелло, 3).

Как утверждает ответчик, с января 2018 года имеются основания для применения расчетного способа определения объема электрической энергии. Прибор учета в ТП-26000 не принят сетевой организацией в качестве расчетного.

АО "Облкоммунэнерго" уведомило истца о том, что с момента вывода прибора учета из расчетов (то есть с момента двукратного непредоставления доступа к прибору учета) вплоть до момента принятия его в качестве расчетного объем электрической энергии будет определяться согласно п. 129 и 183 Правил N 442 (с учетом того, что до июля 2019 года владельцами ТП26000 были иные лица - АО ТСО "Никола Тесла", впоследствии ООО "Управляющая компания "Трест обслуживания объектов жилищнокоммунального хозяйства").

В соответствии с п. 183 Правил N 442, при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

- объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;

- объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

Таким образом, с января 2018 года и, в том числе, в спорный период АО "Облкоммунэнерго" определяет объем переданной потребителю электроэнергии в объеме наибольшего поступления в сеть по данной точке поставки в соответствии с действующим законодательством, а именно п. 183 Правил N 442.

Кроме того, ответчик указывает, что объемы электроэнергии в целях компенсации потерь в размере 146 522 кВт*ч являются оспариваемыми по отпуску из сети физическим потребителям за декабрь 2020 года. Объем в размере 146 522 кВт*ч принят в редакции АО "Екатеринбургэнергосбыт" и урегулирован в Протоколе урегулирования разногласий к Технологическому балансу за декабрь 2020 г., в связи с чем взысканию не подлежит.

Вопреки доводам жалобы ответчика его возражения по иску, изложенные выше, судом первой инстанции правомерно и мотивированно отклонены по следующим основаниям.

Способ определения расчета потерь императивно определен пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, согласно которому размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Иными словами, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между: 1) объемом приема электроэнергии в сеть сетевой организации (иного владельца сети), то есть объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии (применительно к Ответчику: названный объем электрической энергии указан в п. 1 Технологического баланса электрической энергии) и 2) объемом отпуска электроэнергии из сети сетевой организации (иного владельца сети), а именно:

- объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети сетевой организации, то есть объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой организации (применительно к ответчику: названный объем отпуска электрической энергии потребителям (покупателям) АО "Екатеринбургэнергосбыт" указан в п. 2 Технологического баланса электрической энергии);

- объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций, то есть объемом электрической энергии, переданной из принадлежащих сетевой организации объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (применительно к Ответчику: названный объем отпуска электрической энергии смежным сетевым организациям указан в п. 4 Технологического баланса электрической энергии).

Таким образом, размер фактических потерь в сетях сетевой организации определяется как разница между объемом приема электроэнергии в сеть сетевой организации и объемом отпуска электроэнергии из ее сети.

Объем электрической энергии принятой в сеть АО "Облкоммунэнерго" определяется ведомостями приема в сеть АО "Облкоммунэнерго" из сети АО "ЕЭСК".

При вынесении решения по настоящему делу, судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Свердловской области в рамках дел N А60-1096/20, А60-17167/20, А60-51304/20, А60-63251/20, относительно порядка определения объема электрической энергии, принятой в сеть ответчика (ст. 16, 69 АПК РФ).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети АО "Облкоммунэнерго" потребителям (покупателям) АО "Екатеринбургэнергосбыт", подтверждается ведомостями объема передачи электрической энергии.

В соответствии с п. 3.4.7. договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях N 24822 от 01.01.2017 (далее - договор купли-продажи электрической энергии) покупатель (АО "Облкоммунэнерго", ответчик) обязан ежемесячно согласовывать потребителям отчеты по электропотреблению или составлять и согласовывать с потребителями двусторонние акты списания показаний приборов учета по точкам поставки и передавать их продавцу (АО "ЕЭнС", истцу) в течение 3 рабочих дней с момента списания.

Списание покупателем и потребителями показаний расчетных приборов учета по точкам поставки производится в следующие даты: с 23 по 25 число расчетного месяца - в многоквартирных и частных жилых домах; на 00-00 часов 1 числа месяца, следующего за расчетным - у прочих потребителей.

В силу п. 3.3.4. договора купли-продажи электрической энергии при непредставлении покупателем согласованных с потребителем актов списания показаний приборов учета по точкам поставки электрической энергии в установленный срок, продавец (истец) оставляет за собой право определять объем переданной электрической энергии из сети покупателя по показания приборов учета, принятым от потребителей.

Разногласия по полезному отпуску (объем электрической энергии и причины возникновения разногласий) зафиксированы в протоколах разногласий к ведомостям объемов передачи электрической энергии. Разногласия возникли по причине того, что ответчик в нарушение п 3.4.7 договора купли-продажи электрической энергии не предоставляет согласованные с потребителями акты списания показаний приборов учета, а в ведомостях указывает объем потребленной электрической энергии потребителями рассчитанный по замещающей схеме.

Истец же при определении объема полезного отпуска электрической энергии руководствуется п. 3.3.4 договора купли-продажи электрической энергии - определяет объем потребленной электрической энергии по показаниям приборов учета, принятым от потребителей.

Как указано выше, размер фактических потерь в сетях сетевой организации определяется как разница между объемом приема электроэнергии в сеть сетевой организации и объемом отпуска электроэнергии из ее сети.

Согласно п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией, является баланс электрической энергии, который составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Поскольку между истцом и ответчиком возникли разногласия по объему электрической энергии принятой в сеть и переданной из сети АО "Облкоммунэнерго" соответственно баланс электрической энергии в спорный период составлен с протоколом разногласий.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Принимая во внимание изложенное, условия договора купли-продажи, ответчик обоснованность своих возражений по иску не доказал, обязательства по оплате электрической энергии надлежащим образом не исполнил, доказательств оплаты задолженности в сумме 442 001 руб. 06 коп. не представил (ст. 71, 65, 9 АПК РФ).

Таким образом, размер задолженности ответчика подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика 442 001 руб. 06 коп. основного долга правомерно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению (ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ).

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о необоснованности обжалуемого решения, наличии оснований для его отмены. Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить представленные по делу доказательства и юридически значимые обстоятельства, установленные судом первой инстанции.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, которые не были бы учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, правовые основания для удовлетворения жалобы у апелляционного суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 июня 2021 года, принятое путем подписания резолютивной части от 11 июня 2021 года по делу N А60-17242/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

А.Н. Лихачева