|
10 сентября 2021 г.
|
Дело N А60-55458/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2021 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего Гладких Д.Ю.,
судей Бородулиной М.В., Лихачевой А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тиуновой Н.П.,
при участии: от истца: Чижов А.В. - представитель по доверенности от 12.01.2021, диплом, паспорт,
от ответчика: Дмитриева Н.В. - представитель по доверенности от 11.01.2021, диплом, паспорт,
рассмотрел апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие",
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2021 года
по делу N А60-55458/2020
по иску Унитарного муниципального предприятия "Водоканал" Городского округа Ревда (ИНН 6627012077, ОГРН 1026601642880)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие" (ИНН 6684031140,ОГРН 1186658023221)
о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Унитарное муниципальное предприятие "ВОДОКАНАЛ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА (истец, предприятие) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ответчик, общество) с требованием о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 16.04.2019 N 67/2019 за период август, сентябрь 2020 года в сумме 318418 руб. 21 коп.
Истцом в связи с частичной оплатой заявлено ходатайство об уточнении суммы исковых требований, согласно которому истец просит взыскать 115226 руб. 45 коп. основного долга. Суд принял уточнение исковых требований на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2021 года по делу N А60-55458/2020 исковые требования удовлетворены. С общества в пользу предприятия взыскано 115 226 руб. 45 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в августе-сентябре 2020 года, а также 4457 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Предприятию из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4911 руб. по платёжному поручению N2575 от 05.11.2020.
Общество, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу, в доводах которой указало на неверный расчёт истца, не учитывающий объёмы "отрицательного ОДН" по каждому дому за предшествующие спорному периоды, а также "отрицательного ОДН" на горячее водоснабжение, которое должно учитываться в расчёте количества стоков для целей содержания общего имущества МКД. Ответчик также не согласен с применённой истцом и судом методикой расчета объема водоотведения.
Истец, находя решение суда законным и обоснованным, представил письменный отзыв, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчиком представлено письменное ходатайство с приложением справочных расчетов.
Несмотря на возражения представителя истца, апелляционным судом справочные расчеты приобщены к материалам дела, поскольку не являются доказательствами по делу, представляют изложенную ответчиком позицию в виде цифровой информации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, УМП "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения N 67/2019 от 16.04.2019 осуществляет поставку холодной воды, оказывает услугу водоотведения ответчику (абонент) в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах (МКД) абонента.
Во исполнение условий договора, истец в августе, сентябре 2020 года оказал ответчику услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод. Как указывает истец, ответчиком не оплачены счета-фактуры: N 2665 от 31.08.2020, сумма счета 62335 руб. 46 коп., не оплачено 62335 руб. 46 коп., срок оплаты 10.09.2020, N 3357 от 30.09.2020., сумма счета 256 082 руб. 75 коп., не оплачено 256 082 руб. 75 коп., срок оплаты 10.09.2020. Поскольку ответчик оплату водоснабжения и водоотведения за указанный период в полном объеме не произвел, направленную в его адрес претензию оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь положениями части 1 статьи 157 ЖК РФ, статьи 13, части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", общими положениями об обязательствах Гражданского кодекса РФ, признав требования обоснованными, суд иск удовлетворил.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).
Согласно статье 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Правоотношения по поводу оказания услуг в целях содержания общего имущества, в том числе оказания коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "Правила N 124, утвержденные настоящим Постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил".
Правилами N 124 установлен порядок определения расчетов между управляющей организацией (ответчиком) и ресурсоснабжающей организацией (остцом) объема коммунального ресурса потребляемого на предоставление, в том числе только на общедомовые нужды.
Нормы жилищного законодательства РФ, в том числе и Правил N 124, являются специальными перед общими отраслевыми нормами о водоснабжении, которые применяются конкретно в случаях начисления объемов потребленных коммунальных ресурсов (предусмотрены ситуации и случаи начисления).
Порядок определения расчетов между управляющей (ответчиком) и ресурсоснабжающей (истцом) организациями объема коммунального ресурса на содержание общего имущества установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
При этом Правила N 124 предусматривают порядок определения объема ресурса в целях содержания общего имущества в МКД в зависимости от наличия или отсутствия ОДПУ соответствующего коммунального ресурса.
Руководствуясь подпунктом "а" пункта 21 (1) Правил N 124, суд принял расчет истца. Мотивы, по которым не принял возражения и контррасчёт ответчика, не привёл.
Между тем, как установлено апелляционным судом, в расчёте истца имеются ошибки, а также не учитывается ряд существенных для рассмотрения спора обстоятельств.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил N 124, пунктах 40, 44, 45 Правил N 354.
Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Возникновение отрицательной разницы является основанием для освобождения собственников помещений от начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В случае, если величина объема индивидуального потребления превышает величину объема общедомового потребления ("отрицательный ОДН"), то объем коммунальной услуги по водоснабжению, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0, а объем, подлежащий оплате в следующем расчетном периоде, уменьшается на разницу между указанными величинами.
Истец не оспаривает, что в расчёте объёмов ХВС на СОИ по каждому дому им не учитывается "отрицательный ОДН", образовавшийся в период другой - ранее управлявшей домом компании. Такой подход истца ошибочен.
Отказ учитывать отрицательное значение поставленного ресурса на СОИ со ссылкой на управление домом иной компанией фактически приводит к оплате в последующие периоды за не поставленный ресурс, что недопустимо, учитывая, что отрицательная дельта возникла применительно к объему потребления конкретного МКД, а не управляющей организации, которая лишь осуществляет функции управления МКД.
В связи с этим суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание расчет ответчика, в соответствии которым стоимость ХВС составила: за август 2020 года - 132 690 руб.22 коп., за сентябрь 128808 руб. 21 коп. (л.д. 81-83).
Суд первой инстанции правильно указал, что к отношениям сторон в части определения объёма сточных вод на ОДН подлежит применению порядок, установленный подпунктом "в"(4) пункта 21 Правил N 124. Довод апеллянта об обратном не принимается.
По мнению суда апелляционной инстанции, размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета, и только при их отсутствии - исходя из норматива.
Согласно абзацу 3 пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, исходя из необходимости единообразного подхода к определению объемов коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, а также применения единообразной методики определения объема водоотведения на индивидуальное потребление и на содержание общего имущества, апелляционный суд считает верным осуществление расчета исходя из подпункта "в"(4) пункта 21 Правил N 124.
Вместе с тем, положения статьи 65 АПК РФ возлагают на лицо, участвующее в деле, обязанность доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лицо, обращающееся за взысканием стоимости коммунального ресурса, обязано доказать обоснованность размера указываемых им исковых требований, в том числе с учетом обстоятельств потребления соответствующего коммунального ресурса.
Обязанностью суда является проверка представленного истцом в подтверждение размера исковых требований расчета объема ресурса на соответствие нормам материального права и условиям договора (статьи 168, 170 АПК РФ, пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").
В отсутствие доказанных объемов потребления ресурса в расчетном споре в качестве доказательств, подтверждающих обоснованность предъявленных требований, судом не могут быть приняты одни лишь формально составленные документы.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, расчеты истца не подтверждены первичными документами; как было указано, произведенный истцом расчет величины "отрицательного ОДН" не учитывает отрицательные объёмы за период предшествующий управлению домом ответчиком, кроме того, как установлено апелляционным судом, расчёт количества стоков не учитывает стоки по ГВС. Пояснения представителя истца о том, что он не обладает сведениями об объёмах стоков, образуемых от горячего водоснабжения, не основаны на применяемых нормах права.
В управляемые ответчиком дома горячая вода поставляется иной ресурсоснабжающей организацией по прямым договорам с потребителями. При этом, представитель истца пояснил, что предъявляет к оплате конечным потребителям объёмы водоотведения, учитывающие количество поставленной в помещения горячей воды. Следовательно, данными об индивидуальном потреблении ГВС истец обладает, а процессуальных препятствий получить сведения об общих объёмах поставки ГВС в каждый дом не имелось.
Ответчиком в обоснование объемо
