г. Воронеж |
|
10 сентября 2021 г. |
Дело N А64-6327/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Ботвинникова В.В., Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,
при участии:
от муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью УК "Новый дом": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 по делу N А64-6327/2020 по иску МУП "Тамбовтеплосервис" (ИНН 6829091716, ОГРН 1136829003740) к ООО УК "Новый дом" (ИНН 6829121199, ОГРН 1166820055489) о взыскании задолженности, третьи лица: 1) Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области, 2) Управление по регулированию тарифов Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис" (далее - МУП "ТТС", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Новый дом" (далее - ООО УК "Новый дом", ответчик) о взыскании задолженности по договору (теплоснабжения и горячего водоснабжения) N 539 от 17.09.2018 за тепловую энергию за периоды март - июнь 2020 года в размере 3 288 106, 28 руб. (дело N А64-6327/2020).
Также МУП "ТТС" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО УК "Новый дом" о взыскании задолженности по договору (теплоснабжения и горячего водоснабжения) N 539 от 17.09.2018 за тепловую энергию за периоды август 2019 года - февраль 2020 года, июль 2020 года в размере 1 875 267, 87 руб. (дело N А64-7386/2020).
Определением суда области от 02.11.2020 дела N А64-6327/2020 и N А64-7386/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в рамках дела N А64-6327/2020.
Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ и просил взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию в общей сумме 894 912, 45 рублей, в том числе за август 2019 года - 154 883, 89 руб., за сентябрь 2019 года - 139 433, 44 руб., за октябрь 2019 года - 52 384, 78 руб., за февраль 2020 года - 1,94 руб., за апрель 2020 года - 1,94 руб., за май 2020 года - 151 255, 02 руб., за июнь 2020 года - 211 105, 55 руб., за июль 2020 года - 185 845, 90 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 по делу N А64-6327/2020 с ООО УК "Новый дом" в пользу МУП "ТТС" взыскана задолженность в размере 3, 87 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, МУП "ТТС" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание апелляционной инстанции от 06.09.2021 представители МУП "ТТС", ООО УК "Новый дом", Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области, Управления по регулированию тарифов Тамбовской области не явились.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва Управления по регулированию тарифов Тамбовской области на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.09.2018 между МУП "ТТС" (поставщик) и ООО УК "Новый дом" (исполнитель) заключен договор (теплоснабжения и горячего водоснабжения) N 539, по условиям которого (п. 2.1) поставщик обязался на условиях, предусмотренных договором, осуществлять поставку коммунального ресурса, а исполнитель обязался на условиях, предусмотренных договором оплачивать принятый объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.
Согласно п. 2.2 договора расчетная продолжительность отопительного периода - 7 календарных месяцев, в том числе неполных (октябрь - апрель).
В соответствии с п. 6.3 расчетным периодом является календарный месяц. Оплата исполнителем за потребленный коммунальный ресурс производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Адреса многоквартирных домов, по которым производится поставка коммунального ресурса, указаны в приложении N 2 к договору.
В число многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика и указанных в приложении N 2 к договору, входят дома, расположенные по адресам: г. Тамбов, ул. Астраханская, 261, 263, 267.
Во исполнение обязательств по договору в периоды с августа 2019 года по июль 2020 года МУП "ТТС" осуществило поставку тепловой энергии на общую сумму 22 025 047, 90 руб. по универсальным передаточным актам N 4489 от 31.08.2019, N 4488 от 30.09.2019, N 5372 от 31.10.2019, N 6100 от 30.11.2019, N 6242 от 31.12.2019, N 53 от 31.01.2020, N 776 от 29.02.2020, N 1516 от 31.03.2020, N 2620 от 30.04.2020, N 3327 от 31.05.2020, N 3757 от 30.06.2020, N 4190 от 31.07.2020.
ООО УК "Новый дом" оплатило за принятую в данные периоды тепловую энергию денежные средства в сумме 21 130 135, 45 руб.
Ссылаясь на наличие у ответчика долга за периоды с августа по октябрь 2019 года, февраль 2020 года, с апреля 2020 года по июль 2020 года, истец обратился в арбитражный суд с объединенными в рамках настоящего дела исками к ООО УК "Новый дом" о взыскании задолженности (с учетом принятых судом уточнений исковых требований).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором (теплоснабжения и горячего водоснабжения) N 539 от 17.09.2018.
В соответствии с п. ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 548 Кодекса правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Поскольку подача исполнителю через присоединенную сеть тепловой энергии осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, правоотношения истца и ответчика подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.
На правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, приведенной в Определении Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381, исключается возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. При этом исключение из данного правила может быть установлено жилищным законодательством, как это сделано в отношении объема коммунального ресурса, израсходованного на предоставление соответствующих коммунальных услуг на общедомовые нужды, который, по общему правилу, не подлежит распределению между конечными потребителями в той части, которая превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 44 Правил N 354).
Таким образом, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение N 2 к Правилам N 354).
С учетом понятий, определенных в ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), применительно к горячему водоснабжению Правилами N 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (раздел IV приложения N 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения N 2).
Материалами дела подтверждается, что находящиеся в управлении ООО УК "Новый дом" многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Тамбов, ул. Астраханская, 261, 263, 267, не имеют централизованного горячего водоснабжения. Горячая вода приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, - индивидуального теплового пункта (ИТП), оборудованных общедомовыми приборами учета, позволяющими определить количество Гкал поставляемой тепловой энергии.
Индивидуальный тепловой пункт - это комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.
Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, индивидуальный тепловой пункт и трубопровод, по которому поставляется тепловая энергия для подогрева горячей воды, являются общедомовым имуществом.
Судом области установлено, что ООО УК "Новый дом" приобретало у МУП "ТТС" только тепловую энергию, которая использовалась для приготовления горячей воды на индивидуальном тепловом пункте (ИТП), входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась компанией не у предприятия, а у иной ресурсоснабжающей организации.
Факт потребления тепловой энергии для подогрева холодной воды в целях предоставления собственникам услуги по горячему водоснабжению в рассматриваемый период подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается.
У сторон возникли разногласия по объему (количеству) тепловой энергии (Гкал), используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в неотопительный период в указанных многоквартирных домах с нецентрализованной системой горячего водоснабжения.
Разногласий по объему тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отопительный период, равно как и разногласий по объему холодной воды, используемой управляющей компанией при приготовлении горячей воды, у сторон не имеется.
МУП "ТТС" определяет объем тепловой энергии (Гкал), переданной в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии, позволяющих определить количество Гкал поставляемой тепловой энергии, принимая во внимание то, что приборами учитывается вся тепловая энергия, поступающая в дом, используемая как на отопление, так и на подогрев горячей воды (изготовление горячей воды из холодной путем подогрева ее в теплообменнике), а ООО УК "Новый дом" - в соответствии с нормативом потребления тепловой энергии, затрачиваемой на подогрев холодной воды в целях оказания услуг горячего водоснабжения.
В соответствии с п. 12 ст. 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
То есть критерием отнесения системы горячего водоснабжения многоквартирного дома к нецентрализованной является самостоятельное приготовление горячей воды, под которым следует понимать его приготовление с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме.
При самостоятельном приготовлении горячей воды абонентом могут использоваться тепловая энергия, электрическая энергия, газ (п. 57 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642).
При этом согласно п. 54 Правил N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию (исполнителя коммунальных услуг) в отношениях с ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами-пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающей организации, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV приложения N 2 к Правилам N 354.
Из содержания раздела IV Приложения N 2 к Правилам N 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Следовательно, если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 Приложения N 2 к Правилам N 354) либо только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1 Приложения N 2 к Правилам N 354), соответствующие объемы тепловой энергии подлежат отдельному определению.
Следовательно, при разрешении настоящего спора имеет значение, взыскивается ли задолженность за всю поставленную в многоквартирные дома тепловую энергию либо только за ту ее часть, которая использована обществом для приготовления горячей воды на ИТП.
В последнем случае объем подлежащей оплате обществом тепловой энергии следует определять в соответствии с формулами 20, 20.1 Приложения N 2 к Правилам N 354. При этом бремя доказывания фактических величин расхода тепловой энергии на отопление и на подогрев холодной воды лежит на ответчике как лице, в управлении которого находится спорный ИТП.
Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381 по делу N А41-32043/2018.
Согласно расчету МУП "ТТС" к уточненным исковым требованиям предметом настоящего спора является задолженность ООО УК "Новый дом" за поставленную тепловую энергию в общей сумме 894 912, 45 руб., в том числе за август 2019 года - 154 883, 89 руб., за сентябрь 2019 года - 139 433, 44 руб., за октябрь 2019 года - 52 384, 78 руб., за февраль 2020 года - 1,94 руб., за апрель 2020 года - 1,94 руб., за май 2020 года - 151 255, 02 руб., за июнь 2020 года - 211 105, 55 руб., за июль 2020 года - 185 845, 90 руб.
Все имеющиеся у сторон разногласия возникли за те календарные месяцы, которые относятся полностью или в части к межотопительному периоду.
В связи с этим арбитражным судом области сделан правильный вывод о том, что вся поставляемая МУП "ТТС" в этот период в многоквартирные дома тепловая энергия использовалась ответчиком только для приготовления горячей воды на ИТП. Исключение составляет задолженность в размере 3, 88 руб. за февраль 2020 года и апрель 2020 года, образование которой обусловлено разным порядком округления значений.
Согласно абз. 5 п. 54 Правил N 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354.
Пунктом 22 приложения 2 к Правилам N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно п. 54 Правил N 354 определяется по формуле 20:
*,
где:
* - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:
в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
в нежилом помещении - из расчетного объема горячей воды, потребленной в нежилых помещениях, определяемого в соответствии с п. 43 Правил N 354;
Tхв - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
* - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20.1:
*,
где:
Vкр - объем v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома;
Qгв + Qот - количество произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяемое в соответствии с п. 54 Правил N 354;
* - норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
Tкр - тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В то же время в формуле 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354 учтен объем ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 N 309-ЭС19-2341).
Из указанной формулы следует, что величина qvкр вычисляется посредством этой формулы в случае наличия коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома. В отсутствие этого условия названная величина приравнивается к утвержденному в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом нормативу расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Судом первой инстанции установлено, что управляющая компания не осуществляет производство тепловой энергии для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов (отсутствует автономная котельная, входящая в состав общего имущества многоквартирного дома).
Следовательно, применение формулы 20.1 из приложения 2 к Правилам N 354 для определения количества тепловой энергии, использованной на приготовление горячей воды, невозможно.
Как правильно указал арбитражный суд области, в данном случае при определении размера обязательств ответчика следует применять формулу 20, указанную в приложении N 2 к Правилам N 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению (удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) и соответствующего тарифа, а также формулу 20 (2) из приложения 2 к Правилам N 354. Эти формулы содержатся в главе IV приложения 2 к Правилам N 354, в которой установлен порядок определения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.
Для рассматриваемых многоквартирных домов удельный расход (норматив) тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления услуги по горячему водоснабжению в рассматриваемый период составлял 0,065 Гкал/м3 (приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 N 03/247).
В письме от 22.03.2017 N 9268-ОО/04 "О порядке определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению" Минстрой России разъяснил, что поскольку Правилами N 354 не предусмотрено применение в качестве коммунальной услуги тепловой энергии в соответствии с положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Данный принцип обеспечивает распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике (Определение Верховного суда РФ от 28.02.2020 N 307-ЭС19-28684 по делу N А21-12763/2018, Определение Верховного суда от 09.12.2020 N 301-ЭС19-20213 по делу N А31-13691/2018, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.07.2020 по делу N А14-22205/2017).
Таким образом, представленный МУП "ТТС" уточненный расчет причитающейся ему стоимости тепловой энергии, используемой исполнителем коммунальной услуги только на подогрев воды на ИТП в целях приготовления горячей воды, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии противоречит формулам 20 и 20.1 раздела 4 Приложения N 2 к Правилам N 354, в которых при определении объема соответствующего коммунального ресурса должен учитываться удельный расход этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (qvkp), равный в данном случае нормативу. Соответственно, расчет истца является неверным.
Доказательств того, что общедомовой прибор учета тепловой энергии позволяет выделить отдельно Qгв и Qот - количество использованной ответчиком тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, истцом не предоставлено.
Кроме того, судом первой инстанции правильно учтено следующее.
В целях проверки соблюдения правила о том, что на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями не может быть возложена обязанность по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, суд запросил у истца МУП "ТТС" информационный расчет задолженности за горячую воду в летние и зимние месяцы в отношении спорных многоквартирных домов, оборудованных ИТП, при условии перехода жителей на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.
В результате анализа представленного МУП "ТТС" информационного расчета судом области установлено, что ресурсоснабжающая организация применяет разный порядок расчета платы за горячее водоснабжение в отопительный и неотопительный период: в зимние месяцы объем тепловой энергии (Гкал), затраченный на подогрев воды в целях оказания услуги горячего водоснабжения, определяется МУП "ТТС" как произведение объема холодной воды (куб. м) на норматив расхода тепловой энергии на ГВС 0,065 Гкал/куб. м. В то время как в летние расчетные периоды, МУП "ТТС" производит расчет, исходя из показаний Гкал, зафиксированных общедомовым прибором учета на ИТП.
Между тем, жилищным законодательством не предусмотрен разный порядок расчета платы за горячее водоснабжение в отопительный и межотопительный период.
Согласно пояснениям сторон и представленным по запросу суда информационным расчетам задолженность за тепловую энергию за спорные месяцы, с применением в расчете норматива расхода тепловой энергии, равного 0,065 Гкал/м3, ответчиком оплачена, за исключением задолженности в размере 3,88 руб. за февраль 2020 года и апрель 2020 года, образование которой обусловлено разным порядком округления значений.
Ответчик признал исковые требования в размере 3,87 руб. за февраль 2020 года и апрель 2020 года с учетом переплаты за ноябрь 2019 года в размере 0,01 руб. (1,94 + 1,94 - 0,01).
Факт признания ответчиком исковых требований занесен арбитражным судом в протокол судебного заседания от 19.05.2021.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
В силу ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абз. 5 ч. 4 ст. 170 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств оплаты ответчиком основного долга за февраль 2020 года и апрель 2020 года в сумме 3,87 руб., арбитражный суд области правильно признал исковые требования МУП "ТТС" подлежащими удовлетворению в части суммы 3,87 руб. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы МУП "ТТС" о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.
Позиция арбитражного суда области соответствуют судебной практике Арбитражного суда Центрального округа по аналогичным спорам (например, дела N А14-117/2018, N А14-11304/2018, N А14-22205/2017).
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 по делу N А64-6327/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
Председательствующий |
Е.В. Маховая |
Судьи |
В.В. Ботвинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-6327/2020
Истец: МУП "Тамбовтеплосервис"
Ответчик: ООО Управляющая компания "Новый дом" УК "Новый дом"
Третье лицо: Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области, Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, 19 Арбитражный апелляционный суд