Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2021 г. N 07АП-7072/21 по делу N А45-5690/2021

город Томск

13 сентября 2021 г.

Дело N А45-5690/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 7 сентября 2021 г.

В полном объеме постановление изготовлено 13 сентября 2021 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назарова А.В.

судей: Аюшева Д.Н.,

Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания проводимого в онлайн-режиме с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Кузьминой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного автономного учреждения Новосибирской области "Спортивная школа по волейболу" (N 07АП-7072/2021) на решение от 04.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5690/2021 (судья Нефедченко И.В.), по иску акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Чаплыгина, дом 57, ИНН 5405270340 ОГРН 1045401912401) к государственному автономному учреждению Новосибирской области "Спортивная школа по волейболу" (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Советская, дом 33, офис 3, ИНН 5407978402 ОГРН 1205400024477) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца - Красавина О.Ю. по доверенности от 06.09.2019 (не подключилась),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с государственного автономного учреждения Новосибирской области "Спортивная школа по волейболу" (далее - ответчик, учреждение) задолженности по договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 526004823 от 16.12.2020 (абоненту присвоен код 1526004823) (далее - договор) в размере 3 437 757 рублей 42 копеек основного долга за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 и 45 642 рублей 18 копеек пени за период с 11.12.2020 по 08.02.2021.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с принятым судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей позиции апеллянт указывает на то, что узел учета не был принят к коммерческим расчетам, поскольку в связи с ограничительными мерами, представитель ТСО работал дистанционно, т.е. прибор не опломбирован по вине истца. Также ответчик указывает, что полностью и своевременно произвел оплату цены договора в рамках выделенных лимитов бюджетных средств.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истцом было заявлено ходатайство об участии в судебном заседании путем использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" (судебные онлайн-заседания), которое было удовлетворено судом апелляционной инстанции, однако, истцом не было обеспечено техническое подключение своего представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интерне-сайте суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между обществом (ТСО) и учреждением (потребитель) заключен договор по условиями которого истец принял на себя обязательство подавать абоненту тепловую энергию и (или) горячую воду для объекта ответчика, а ответчик - оплачивать принятую тепловую энергию.

Пунктом 7.3 договора на потребителя возложена обязанность оплачивать потребленную тепловую энергию в установленные сроки.

Стоимость приобретенной тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период с учетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты в текущем месяце, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Расчетный период - месяц.

В соответствии с пунктом 11.1 договора он вступает в силу с момента его подписания, распространяя свое действие на отношение сторон с 01.11.2020, и действует по 31.12.2020.

Судом установлено, что нежилые помещения находятся в собственности ответчика на праве оперативного управления с 01.10.2020.

В период с ноября по декабрь 2020 года истцом на объект ответчика поставлена тепловая энергия на общую сумму 4 972 554 рубля 05 копеек. С учетом оплаченной ответчиком в пользу истца суммы по платежному поручению N 565 от 31.12.2020 размер задолженности по договору за указанный период составил 3 437 757 рублей 42 копейки

Ссылаясь на нарушение установленных сроков внесения платежей за поставленную тепловую энергию, и образовавшеюся в связи с этим задолженность, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 539 ГК РФ устанавливает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 544 ГК РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено (в том числе) соглашением сторон.

В нарушение положений указанных статей, а также условий договора ответчик не исполнил свои обязательства по оплате стоимости потребленного ресурса в установленные сроки, тогда как энергоснабжающая организация исполнила свои обязательства надлежащим образом.

Факт поставки ресурса в заявленный период подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя понимается установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

- отсутствие в точках учета приборов учета;

- неисправность приборов учета;

- нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 г. (далее - Правила N 1034)).

Таким образом, применение между сторонами расчетных способов определения количества тепловой энергии и теплоносителя в тех случаях, когда определение количества поставленной тепловой энергии невозможно по показаниям приборов учета, соответствует положениям законодательства в сфере теплоснабжения.

Истцом заявлены требования за расчетные периоды ноябрь и декабрь 2020 года.

Как следует из материалов дела, и подтверждено сторонами в ходе судебного разбирательства, узел учета тепловой энергии ответчика введен в эксплуатацию 30.12.2020, что подтверждается соответствующим актом.

То есть, до 30.12.2020 узел учета тепловой энергии на спорном объекте не был опломбирован и не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 14 Правил N 1034, используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 17 Правил N 1034, организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

Пунктами 61-73 Правил N 1034 установлен порядок ввода в эксплуатацию узла учета.

В соответствии с пунктом 64, для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

В соответствии с пунктом 65 Правил N 1034, документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

Согласно пункту 68 Правил N 1034, акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с пунктом 69 Правил N 1034, при подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется.

При поступлении 24.12.2020 соответствующей заявки от потребителя, узел учета был допущен к коммерческим расчетам 30.12.2020 с осуществлением выхода на объект и пломбированием.

При таких условиях основания для применения показаний узла учета до 30.12.2020 отсутствуют.

В отношении доводов ответчика об обращениях ранее 24.12.2020 о вводе прибора учета в эксплуатацию, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, обращений от застройщика о вводе в эксплуатацию узла учета не поступало.

По заявке N 16203 КЦ от 16.04.2020 потребителя ООО ПКФ "Агросервис" 20.04.2020 проведена дистанционно проверка узла учета.

По результатам проверки узел учета не был допущен по причине непредоставления технической документации на узел учета.

По повторной заявке N 16488КЦ от 24.04.2020 потребителя ООО ПКФ "Агросервис", проведена дистанционная проверка 28.04.2020.

В результате узел учета также был не допущен по причине несоответствия фактически установленного оборудования, указанному в проектной документации (фактически смонтирован расходометр ВСГд-20, в то время как по проекту должен быть расходометр РС-20-6А, акты приобщены к материалам дела в электронном виде 13.05.2021вместе с возражениями на отзыв).

Доказательство того, что после конца апреля вплоть до 24.12.2020 кто-либо обращался в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о допуске прибора учета в эксплуатацию материалы дела не содержат, сторонами данные доказательства не представлены.

В связи с отсутствием прибора учета тепловой энергии на объекте, расположенном по адресу ул. Ипподромская, 18 (ул. Военная горка (5-я линия), 53/1 стр.), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя за период с 01.11.2019 по 29.12.2020 осуществлялся расчетным методом в соответствии с Правилами N 1034, а также Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 99/пр от 17.03.2014 (далее - Методика N 99/пр), исходя из величины тепловой нагрузки.

В соответствии с пунктом 66 Методики N 99/пр, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле:

*, Гкал, (8.2)

где:

* - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

* - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

* - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

* - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Поскольку узел учета N 18062667 по адресу: ул. Ипподромская, 18 (ул. Военная горка (5-я линия), 53/1 стр.) допущен к коммерческим расчетам 30.12.2020, расчет начислений за тепловую энергию на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения за 30.12.2020 произведен исходя из фактических показаний прибора учета.

Проверив расчеты истца, суд апелляционной инстанции признает их верными.

Также, истцом заявлено о взыскании суммы неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате в размере 45 642 рублей 18 копеек за период с 11.12.2020 по 08.02.2021.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании указанных норм и условий договора, истцом произведен расчет пени. Правильность арифметического расчета пени ответчиком не оспорена, о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ не заявлено.

Довод ответчика о том, что он полностью и своевременно произвел оплату цены договора в рамках выделенных лимитов бюджетных средств, отклоняется судом апелляционной инстанции исходя из следующего.

Общая сумма, предъявленная истцом к оплате за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 составляет 4 972 554 рубля 05 копеек, а из материалов дела следует, что ответчиком в ползу истца было начислено 1 534 796 рублей 63 копейки. Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по договору за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 составила 3 437 757 рублей 42 копейки. Также, следует иметь ввиду, что отсутствие лимитов бюджетных средств на оплату полученной тепловой энергии само по себе не является основанием для освобождения от ответственности.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5690/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

А.В. Назаров

Судьи

Д.Н. Аюшев Л.Е. Ходырева