г. Челябинск |
|
13 сентября 2021 г. |
Дело N А07-40659/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Карпусенко С.А. и Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кисловым А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" город Благовещенск на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2021 г. по делу N А07-40659/2017.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" - Зиганшин И.Ш. (доверенность N 119/1-63 от 31.12.2020, диплом) (до перерыва),
общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" город Благовещенск - Сапожников С.В. (удостоверение адвоката, доверенность б/н от 01.06.2021).
Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - истец, ООО "БашРТС") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" город Благовещенск (далее - ответчик, ООО УО "Жилкомсервис" г. Благовещенск) о взыскании суммы основного долга в размере 2 531 129 руб. 87 коп., пени в размере 7 782 174 руб. 03 коп. (с учетом принятого арбитражным судом первой инстанции уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.06.2021 (резолютивная часть объявлена 19.05.2021) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением суда, ООО УО "Жилкомсервис" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований: взыскании суммы основного долга в размере 110 522 руб. 94 коп. и пени в сумме 204 153 руб. 05 коп. В удовлетворении исковых требований в остальной части просит отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО УО "Жилкомсервис" сослалось на несоответствие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам вывода суда о том, что ответчик не представил доказательства своевременной оплаты потребленной тепловой энергии (горячей воды), хотя ответчиком в материалы дела неоднократно предоставлялись отзывы с расчетами относительно излишне предъявленной стоимости горячей воды, а также были представлены реестры ОАО "Сбербанк" и ОАО "Банк УралСиб" в формате PDF.
В спорные периоды потребители коммунальных услуг "горячего водоснабжения" и "отопления" находились на прямых расчетах с истцом. В целях организации расчетов населения по оплате коммунальных услуг ООО "БашРТС" были заключены договоры с ОАО "Банк УралСиб" и ОАО "Сбербанк России", согласно которым все вносимые ежемесячно потребителями коммунальных услуг "горячего водоснабжения" и "отопления" денежные средства зачисляются на транзитный счет банков, с последующим перечислением на расчетный счет ООО "БашРТС". Полагает, что истцом неверно распределялись денежные средства, поступающие от населения по прямым расчетам. Приведенный истцом довод о распределении поступивших от потребителей платежей в соответствии с положениями статей 319.1 и 522 Гражданского кодекс Российской Федерации не соответствует обстоятельствам дела. По расчетам подателя жалобы поступившие платежи засчитывались не пропорционально между договором по горячему водоснабжению и по договору по теплоснабжению, не учитывались в счет оплаты за горячее водоснабжение платежи, поступившие от населения через ОАО "Банк УралСиб", в связи с чем, по расчетам за услуги горячее водоснабжение искусственным образом создана задолженность. Кроме того, за предшествующие расчетные периоды с апреля 2015 года по май 2016 года истек трехгодичный срок исковой давности, в связи с чем истец утратил право засчитывать текущие платежи потребителей в счет оплаты спорных периодов.
Также податель жалобы указывает на то, что между сторонами имеются разногласия по определению объема (количества тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В акте сверки от 31.08.2020 истец учел судебную практику и произвел корректировку в сторону уменьшения стоимости горячей воды. Однако истцом при корректировке неправильно применена удельная величина тепловой энергии, необходимая для нагрева одного кубического метра холодной воды. Полагает, что при расчете платы за горячую воду расчетное количество тепла для приготовления одного кубического метра горячей воды не должно превышать показателя удельной величины тепловой энергии 0,0568 Гкал/куб. м.
По расчетам подателя жалобы задолженность за ноябрь 2017 года за услуги по горячему водоснабжению составляет 110 522 руб. 94 коп.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2021 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 02.08.2021.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2021 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 30.08.2021.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 06.09.2021.
В связи с нахождением судьи в отпуске, в соответствии с частями 3, 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.37 Регламента Арбитражных судов Российской Федерации произведена замена в составе суда судьи Бабиной О.Е. на судью Лукьянову М.В.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений с приложениями в виде аналитического отчета о поступлении платежей потребителей в счет оплаты услуг ГВС за расчетные периоды июнь 2016 года - ноябрь 2017 года; сводной таблицы расчетов сумм платежей потребителей, поступивших в счет оплаты ГВС непосредственно за июнь 2016 года - ноябрь 2017 года; таблицы расчетов сумм платежей потребителей, поступивших в счет оплаты ГВС непосредственно за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года, ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражения на отзыв истца и возражений на дополнение к отзыву на апелляционную жалобу.
Представитель истца в заседании до перерыва возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу, дополнения к отзыву на апелляционную жалобу с приложением подробного расчета задолженности за горячую воду по состоянию на 30.08.2020; информации по арбитражным делам о взыскании задолженности ООО "БашРТС" с ООО "Жилкомсервис", согласно которому просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представленные документы сторон с приложениями приобщены к материалам дела в порядке статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом; в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.
С учетом мнения представителей истца и ответчика, ходатайства третьего лица, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "БашРТС" (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ООО УК "Жилкомсервис" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 2200/ГВС от 01.11.2013, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
Согласно пункту 8 договора оплата осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 406 от 13.05.2013.
За расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц (пункт 9 договора).
В соответствии с пунктом 10 договора абонент оплачивает полученную горячую воду и в объеме потребленной горячей воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых в оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
Согласно пунктам 17, 18 договора для учета поданной абоненту горячей воды используются средства измерения. Сведения о приборах учета (узлах учета) и местах отбора проб горячей воды содержатся в приложении N 5.
В соответствии с пунктами 19, 20 договора коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивает абонент. Объем горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Во исполнение условий договора и согласно счету-фактуре истец поставил горячую воду на сумму 2 774 499 руб. 52 коп.
Ответчик задолженность оплатил частично, таким образом, у ответчика имеется непогашенная задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 2 531 129 руб. 87 коп.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой в течение 10 дней с даты получения претензионного письма погасить задолженность. Ответчик претензию получил, оставил без удовлетворения, задолженность не погасил.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО УК "Жилкомсервис" обязанности по оплате горячего водоснабжения, ООО "БашРТС" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании долга и пени.
Удовлетворяя исковые требования в уточненном истцом размере, суд исходил из того, что наличие не исполненного ответчиком денежного обязательства по оплате тепловой энергии, а также размер задолженности, подтверждены материалами дела и ответчиком не опровергнуты, доказательства оплаты долга за потребленную горячую воду не представлены. Кроме того, поскольку в рассматриваемом случае имело место несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства по оплате за услуги горячего водоснабжения, истцом правомерно заявлены к взысканию пени.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Отношения, связанные с подачей абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.
Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi одн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2014 N 912 "Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую ООО "БашРТС" потребителям Республики Башкортостан с использованием закрытой системы горячего водоснабжения установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду:
с 01.01.2015 по 30.06.2015 за компонент на холодную воду - 13,20 руб./куб. м, за компонент на тепловую энергию - 1552,32 руб./Гкал,
с 01.07.2015 по 31.12.2015 за компонент на холодную воду - 14,60 руб./куб. м, за компонент на тепловую энергию - 1774,31 руб./Гкал (тарифы указаны без учета НДС).
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 N 875 "Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую ООО "БашРТС" потребителям Республики Башкортостан с использованием закрытой системы горячего водоснабжения установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду:
с 01.01.2016 по 30.06.2016 за компонент на холодную воду - 14,60 руб./куб. м, за компонент на тепловую энергию - 1774,31 руб./Гкал;
с 01.07.2016 по 31.12.2016 за компонент на холодную воду - 15,33 руб./куб. м, за компонент на тепловую энергию - 1845,28 руб./Гкал (тарифы указаны без учета НДС);
с 01.01.2017 по 30.06.2017 на компонент на холодную воду в размере 15,33 руб./куб. м, на компонент на тепловую энергию в размере 1845,28 руб./Гкал, без НДС;
с 01.07.2017 по 31.12.2017 компонент на холодную воду - 16,32 руб./куб. м без НДС, на компонент на тепловую энергию - 1956,00 руб./Гкал без НДС.
В период с июня 2016 года по ноябрь 2017 года ООО "БашРТС" применена удельная величина тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. м горячей воды, в объеме 0,0627 Гкал - для МКД без полотенцесушителей с наружной сетью горячего водоснабжения и неизолированными стояками; 0,0676 Гкал - для МКД с полотенцесушителями, с наружной сетью горячего водоснабжения и неизолированными стояками.
Законодательством, действующим в указанный период, предусмотрено установление только двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящего из компонента на холодную воду (руб./куб. м) и компонента на тепловую энергию (руб./Гкал) без установления какой-либо результирующей величины стоимости горячей воды, измеряемой в руб./куб. м.
В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) горячее водоснабжение, осуществляемое с использованием закрытых систем водоснабжения, является регулируемым видом деятельности. Орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - это уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо (в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации) орган местного самоуправления поселения или городского округа, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (пункт 17 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 9 статьи 32 Закона N 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Особенности установления тарифов на горячую воду урегулированы принятыми во исполнение названного закона Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Основы ценообразования), в силу пункта 1 которых они определяют систему, принципы и методы регулирования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений и городских округов (в случае если законами субъектов Российской Федерации полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов переданы органам местного самоуправления поселений и городских округов) тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Законом N 416, а также предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с пунктами 88, 89, 90, 92 Основ ценообразования органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Как следует из материалов дела между сторонами возникли разногласия относительно величины подлежащего применению при расчете платы за горячую воду в закрытых системах теплоснабжения показателя (норматива) тепловой энергии, необходимого для приготовления 1 куб.м горячей воды.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" в пункт 24 Правил N 306 внесены изменения, согласно которым при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду предусмотрено установление норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении (далее - норматив потребления горячей воды), определяемого исходя из норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В приложение N 1 к Правилам N306 введен пункт 24 (1), которым для определения норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. м), установлена формула 23.1. Внося изменения в пункт 24 Правил N306 и приложения N1 к этим правилам, уполномоченный государственный орган предусмотрел не только формулу расчета, но и особый порядок установления норматива.
В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.
Исполняя возложенную на него обязанность, Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам постановлением от 29.09.2016 N 121 утвердил нормативы расхода тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, которые подлежат применению с 01.07.2017.
Между тем, в период с июня 2016 года по июнь 2017 года норматив еще не был утвержден.
При установлении двухкомпонентных тарифов на 2015 и 2016 годы также рассчитывалась величина расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Апеллянт не согласен с тем, что подлежат применению удельные величины тепловой энергии необходимой для приготовления 1 куб.м горячей воды в объеме - 0,0626 Гкал/куб. м (без полотенцесушителей) и 0,0676 Гкал/куб. м (с полотенцесушителями). Полагает, что применяться могли только нормативы 0,0568 Гкал/куб. м.
Суд апелляционной инстанции отклоняет указанные доводы, исходя из следующего.
В соответствии с пояснениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам при применении в формуле 23.1 приложения N 1 к Правилам N 306 данных, предоставленных ресурсоснабжающей организацией, и сведений о продолжительности отопительного периода, соответствующая величина расхода тепловой энергии для домов с наружной сетью горячего водоснабжения и неизолированными стояками составила 0,0626 Гкал/куб. м (без полотенцесушителей) и 0,0676 Гкал/куб. м (с полотенцесушителями).
Именно эти величины применялись (учитывались) Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам при расчете тарифов на горячее водоснабжение с июня 2016 года по июнь 2017 года, а не нормативы 0,0568 Гкал/куб. м.
Определение экономически обоснованной цены услуг (тарифа), в том числе отдельных показателей, заложенных в тариф, производится по установленным правилам, действующим на момент формирования тарифов, и распространяется на период регулирования. По этим же правилам должны осуществляться и расчеты за услуги в действующем периоде регулирования.
Спорный показатель рассчитан регулирующим органом на основании информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации и учтен при формировании тарифов.
Подателем жалобы не доказано наличие достаточных оснований для определения показателя количества тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. м горячей воды, предложенным им расчетным путем с применением показателей, отличных от используемых регулирующим органом в рамках деятельности по тарификации.
С 01.07.2017 Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам утвердил нормативы тепловой энергии на подогрев в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29.09.2016 N 121 "Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Республики Башкортостан".
В соответствии с приложением к постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29.09.2016 N 121 с 01.07.2017 нормативы утверждены в следующем объеме:
Система горячего водоснабжения |
Единица измерения |
с наружной сетью горячего водоснабжения |
без наружной сети горячего водоснабжения |
|
С изолированными стояками |
||
С полотенцесушителями |
Гкал на 1 куб.метр |
0,0626 |
0,0601 |
Без полотенцесушителей |
Гкал на 1 куб.метр |
0,0576 |
0,0551 |
|
С неизолированными стояками |
||
С полотенцесушителями |
Гкал на 1 куб.метр |
0,0676 |
0,0651 |
Без полотенцесушителей |
Гкал на 1 куб.метр |
0,0626 |
0,0601 |
Указанные нормативы не были отменены или признаны недействующими.
Согласно договору горячего водоснабжения от 01.11.2013 N 2200/ГВС ресурсоснабжающая организация поставила на объекты управляющей компании горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения.
Принимая во внимание, что ресурсоснабжающая организация поставляла горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения, а также учитывая положения Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29.09.2016 N 121, суд апелляционной инстанции исходит из того, что в рамках спорного периода подлежат применению нормативы потребления с наружной сетью горячего водоснабжения.
Как следует из материалов дела, истцом представлены подробные расчеты потребления и стоимости горячей воды за период с июня 2016 года по ноябрь 2017 года исходя из расчета удельных величин тепловой энергии необходимой для приготовления 1 куб.м горячей воды в объеме 0,0626 и 0,0676 Гкал/куб в зависимости от наличия либо отсутствия полотенцесушителей в МКД (т.4 л.д.1-28).
На основании выше изложенного, истцом верно применена величина расхода тепловой энергии для домов с наружной сетью горячего водоснабжения и неизолированными стояками, которая составила 0,0626 Гкал / куб. м (без полотенцесушителей) и 0,0676 Гкал / куб. м (с полотенцесушителями), а не 0,0568 Гкал., на которые ссылается апеллянт.
Таким образом, произведенные апеллянтом контррасчеты задолженности, исходя из ошибочно примененных нормативов, не являются верными по существу.
Доводы апелляционной жалобы о неверном распределении денежных средств, поступающих от населения по прямым расчетам, отклоняются судом апелляционной инстанции, исходя и следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Положениями пункта 3 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.
Таким образом, пункт 3 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обезличенное исполнение должника засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из указанного следует, что при отсутствии в платежных документах указания на период, за который производится оплата, денежные средства подлежат зачислению в счет предыдущих периодов, когда обязательства не исполнялись надлежащим образом.
Как следует из материалов дела, истцом представлен акт сверки по горячему водоснабжению и тепловой энергии по состоянию на 31.08.2020, с подробным указанием сумм и назначением поступивших платежей за период с января 2010 года по август 2020 года (т.8 л.д.50-62). Также в пояснении приведены аналитические данные за предыдущие расчетные периоды (т.8 л.д.50).
Из акта сверки следует, что задолженность ООО УК "Жилкомсервис" перед ООО "БашРТС" за расчетный период с января 2015 года по март 2015 года, была погашена в полном объеме в соответствии с переводом оплат с договора теплоснабжения на договор горячего водоснабжения в соответствии с письмами от управляющей компании: от 02.10.2017 исх. N 1457, согласно которому ООО УК "Жилкомсервис" просило зачесть суммы, уплаченные за тепловую энергию на задолженность за горячую воду в размере 6 777 503 руб. 69 коп., за период с января 2015 года по март 2015 года по договору N 2200/РТС от 01.11.2013, согласно решению Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-10315/2015 от 29.09.2017; от 02.10.2017 N 1558, согласно которому ООО УК "Жилкомсервис" просило перераспределить поступившие платежи за тепловую энергию на договор горячего водоснабжения N 2200/ГВС от 01.11.2013 в размере 6 777 503 руб. 69 коп., по периодам: январь 2015 года - 2 608 341 руб. 02 коп., февраль 2015 года -2 201 619 руб. 55 коп., март 2015 года -1 967 473 руб. 30 коп.
В разделе акта сверки "разноска оплаты по исполнительному документу" отражены данные, какими платежами указанный период был погашен: "платежный документ", "сумма оплаты", "сумма разноски", "назначение платежа: перевод платежей с договора 2200/РТС на договор 2200/ГВС согласно решения арбитражного суда по делу А07-10315/2015 от 29.09.2017".
Указанные платежи переведены во исполнение писем управляющей организации с договора теплоснабжения с периода октябрь 2017 года, о чем в акте сверки за тепловую энергию имеется соответствующая запись - обороты за октябрь 2017 года.
Таким образом, задолженность ООО УК "Жилкомсервис" перед ООО "БашРТС" за период с августа 2014 года по март 2015 по делу N А07-10315/2015 погашена в полном объеме. ООО "БашРТС" учтены оплаты от управляющей компании по назначению платежа, а также переводы оплат с договора теплоснабжения на договор горячего водоснабжения.
За расчетный период апрель 2015 г., ООО "БашРТС" в адрес ООО УК "Жилкомсервис" был выставлен счет-фактура N 100002379 от 30.04.15 на сумму 3 737 014 руб. 82 коп.
Из представленного в материалы дела акта сверки (в разделе "разноска оплаты по исполнительному документу") видно, что погашение задолженности по прямым расчетам осуществлялось ежедневно с 27.10.2015 по 26.12.2016 включительно.
Таким образом, по состоянию на 26.12.2016 задолженность была погашена в полном объеме.
Апеллянт в апелляционной жалобе указывает на то, что в рамках дела N А07-10664/2016 ООО "БашРТС" взыскивалась задолженность с ООО УК "Жилкомсервис" за расчетный период май 2015 года - январь 2016 года, исковые требования были оставлены без рассмотрения, следовательно, истец отказался от взыскания задолженности за данный период.
Однако, как следует из представленного в материалы дела акта сверки, задолженность ООО УК "Жилкомсервис" перед ООО "БашРТС" была погашена в полном объеме в период с 31.12.2015 по 14.03.2018: за май 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 26.12.2016; за июнь 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 22.02.2017; за июль 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 24.03.2017; за август 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 20.04.2017; за сентябрь 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 07.06.2017; за октябрь 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 14.08.2017; за ноябрь 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 16.10.2017; за декабрь 2015 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 11.12.2017; за январь 2016 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 14.03.2018.
Таким образом, оставление искового заявления без рассмотрения в связи с утратой истцом интереса к спору напрямую связно с полным погашением ООО УК "Жилкомсервис" задолженности по состоянию на 14.03.2018, что прямо следует из представленных в материалы дела доказательств.
Из представленного в материалы дела акта сверки следует, что за период с февраля 2016 года по май 2016 года погашение задолженности осуществлялось ООО УК "Жилкомсервис" в следующем порядке: февраль 2016 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 14.06.2017; март 2016 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 27.03.2018; апрель 2016 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 15.08.2018; май 2016 года - погашение долга в полном объеме осуществлено 22.10.2018.
Учитывая полное погашение задолженности за указанный период, ООО "БашРТС" с исковым заявлением в арбитражный суд не обращалось.
В рамках настоящего дела истцом было заявлено требование о взыскании задолженности за период с июня 2016 года по ноябрь 2017 года.
Как следует из акта сверки, задолженность за спорный период с июня 2016 года по октябрь 2017 года погашена 24.12.2018 за счет за счет перевода платежей с договора теплоснабжения N 2200/РТС на договор горячего водоснабжения N 2200/ГВС в общей сумме 33 351 476 руб. 19 коп. В акте сверки перевод задолженности указан как "передача кредита", "перевод суммы 33 351 476 руб. 19 коп. с договора 2200/РТС на договор 2200/ГВС согласно служебной записки от 24/12/2018 Благовещенского ЦС".
При этом, в договоре теплоснабжения N 2200/РТС, данная сумма также отражена за минусом 33 351 476 руб. 19 коп. (за декабрь 2018 года).
Таким образом, ООО "БашРТС" произведен перевод оплаты с договора теплоснабжения 2200/РТС на договор горячего водоснабжения 2200/ГВС в сумме: за январь 2015 года, февраль 2015 года, март 2015 года - 6 777 503 руб. 69 коп.; за период с июня 2016 года по октябрь 2017 года - 33 351 476 руб. 19 коп., итого 40 128 979 руб. 90 коп.
Как следует из материалов дела, за ноябрь 2017 года ООО "БашРТС" был выставлен счет N 01/02-30112017-0000000393 от 30.11.2017 на сумму 3 364 493 руб. 93 коп., а также корректировочный счет N 01/02-31052018-0000000356 от 31.05.2018 за ноябрь 2017 года на сумму 589 994 руб. 41 коп.
Задолженность за указанный период частично погашена за счет поступивших платежей за период с 14.02.2020 по 24.08.2020, на общую сумму 243 369 руб. 65 коп.
Итого, остаток задолженности за ноябрь 2017 года составляет 2 531 129 руб. 87 коп.
Из представленного в материалы дела акта сверки видно, что ООО "БашРТС" задолженность погашалась в точном соответствии с назначением платежа указанном в платежном документе, при отсутствии указания на назначение платежа в соответствии со статьями 522, 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, из заключенных договоров между ООО "БашРТС", ООО УК "Жилкомсервис" и банками также следует, что в адрес ресурсоснабжающей организации информация о назначении поступающих платежах физических лиц не передается. Управляющая компания фактически выступает как в роли исполнителя услуг, так и в роли расчетно-кассового центра, при этом, управляющая компания самостоятельно осуществляет выставление квитанций конечным потребителям, а также учет поступивших платежей. В адрес ресурсоснабжающей организации передаются лишь сводные платежные поручения сформированные в виде реестров переводов.
Таким образом, ресурсоснабжающая организация правомерно засчитывала поступившие платежи без назначения в счет погашения более ранних периодов в соответствии со статьей 522 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании суммы долга за потребленную горячую воду в размере 2 531 129 руб. 87 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Истец также заявил требование о взыскании неустойки за нарушение срока оплаты потребленной горячей воды за период с 16.07.2016 по 22.10.2018 в размере 7 782 174 руб. 03 коп.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 6.4 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования центрального банка российской федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Судом расчет истца проверен и признан верным. Оснований для снижения суммы неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усмотрел, ввиду того, что размер неустойки установлен законом и договором, учитывая отсутствия в материалах дела доказательств несоразмерности (пункты 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате поставленного ресурса подтверждено представленными в дело доказательствами, в силу положений статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации начисление неустойки является правомерным.
У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с доводами суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки в заявленном размере правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО УО "Жилкомсервис" г. Благовещенск - без удовлетворения.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2021 г. по делу N А07-40659/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" город Благовещенск - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.В. Баканов |
Судьи |
С.А. Карпусенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-40659/2017
Истец: ООО "БАШКИРСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"
Ответчик: ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖИЛКОМСЕРВИС ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК
Третье лицо: Государственный комитет РБ по тарифам, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТАРИФАМ