г. Чита |
|
15 сентября 2021 г. |
Дело N А58-1174/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей Сидоренко В.А., Басаева Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансстройпром" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2021 года по делу N А58-1174/2021 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трансстройпром" (ИНН 1434034565, ОГРН 1071434001528,, адрес: 678960 САХА /ЯКУТИЯ/ РЕСПУБЛИКА ГОРОД НЕРЮНГРИ ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА 19 1 7) к Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435035723, ОГРН 1021401070349, адрес: 677000, САХА /ЯКУТИЯ/ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД ЯКУТСК, УЛИЦА ДЗЕРЖИНСКОГО, 3, 1) об уменьшении арендной платы,
(суд первой инстанции - Р.И. Эверстова),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Трансстройпром" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - ответчик, министерство) об уменьшении арендной платы до 557 558 рублей в год за каждый год аренды с 21.04.2017 по 31.12.2020, об обязании принять в редакции истца пункт 6 договора.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении исковых требований отказано полностью. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Трансстройпром" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
В обосновании суд указал, что на дату принятия лесного участка в аренду никаких возражений относительно характеристик лесного участка со стороны арендатора не зафиксировано, арендные отношения носили длительный характер, а задолженность по договору подлежит уплате на основании мирового соглашения, утвержденного судом. Кроме того, внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке распространяется только на будущий период и не могут изменять отношения по действующему договору аренды, тем более по договору, расторгнутому в судебном порядке 05.04.2021.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда РС(Я) от 11 июня 2021 года по делу N А58-1174/2021 отменить полностью и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований: уменьшить размер арендой платы до 557 558 рублей в год, за каждый год аренды с 21.04.2017 года по 31.12.2020 года, обязать Ответчика принять в редакции Истца пункт 6 Договора: Арендная плата за использование лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых по настоящему Договору составляет:
в 2017 году 557558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 557558 рублей в год
* в 2018 году 557558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 557558 рублей в год:
* в 2019 году 557558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 557558 рублей в год.
* в 2020 году 557558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 557558 рублей в год
Арендная плата за использование лесного участка для заготовки древесины по настоящему Договору составляет 121131.69 рубль за весь период аренды, в том числе в федеральный бюджет 121131.69 рубль за весь период аренды.
Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении N 4 к настоящему Договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Полагает, что Истец просил об уменьшении арендной платы начисленной за период времени с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2020 года. То есть за прошедший период времени. Данное требование возможно к рассмотрению по существу вне зависимости от факта расторжения договора аренды. Требование основано на утверждении Истца о недостоверном и несоответствующим требованиям ст. 69.1 и ст. 73 Лесного кодекса РФ расчете арендной платы.
Цены (плата за пользование лесным участком, находящегося в государственной собственности) по договору аренды лесного участка являются не договорными, а регулируемыми, то есть арендная плата зависит от характеристик лесного массива расположенного на арендованном земельном участке.
Фактические характеристики лесного массива не соответствуют характеристикам на основании которых был произведен расчет арендной платы.. При этом суд первой инстанции необоснованно отказал в назначении экспертизы для подтверждения этого факта.
Указывает, что, действительно, между Истцом и Ответчиком было заключено мировое соглашение в рамках дела N А58-998/2020. Между тем, заключение мирового соглашения на основании арендных ставок, противоречащих федеральному законодательству, а именно ст. 69.1 и ст. 73 ЛК РФ, свидетельствует о недействительности мирового соглашения, и не исключает возможность оспаривания арендных ставок в суде.
Вне зависимости от заключенного между ответчиком и истцом мирового соглашения, утвержденного в рамках дела N А58-998/2020 и от решения суда по делу А58-8101/2020, суд первой инстанции имел право на назначение судебной экспертизы и по ее результатам на рассмотрение исковых требований в части уменьшения начисленной арендной платы за период времени с времени с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2020 года.
На апелляционную жалобу истца поступил отзыв ответчика, в котором он просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 14.08.2021.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 17.03.2017 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 102 с приложениями (далее - договор N 102).
В соответствии с пунктами 1, 2 указанного договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 91,49 га, местоположением: Республика Саха (Якутия), МО "Нерюнгринский район", земли лесного фонда Нерюнгринского лесничества, Нерюнгринское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале N 213 выделы 30, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44 под кадастровым номером 14:19:206001:239 для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и заготовки древесины (3382 м3).
В пункте 6 договора определено, что арендная плата состоит из платы:
за использование лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, плата составляет:
* в 2017 году 801 411,70 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 801 411,70 рублей в год;
* в 2018 году 838 117,57 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 838 117,57 рублей в год;
* в 2019 году 874 823,46 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет: 874 823,46 рублей в год.
за использование лесного участка для заготовки древесины плата составляет 121 431,69 рубль за весь период аренды, в том числе в федеральный бюджет 121 431,69 рублей за весь период аренды.
Договор был заключен на основании проекта лесного участка, составленного истцом и ГАУ РС (Я) "Якутлесресурс".
Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.
Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении N 4 к договору.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6).
Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка (пункт 7).
Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением N 5 к договору (пункт 8 договора).
Пунктом 23 договора N 102 установлен срок действия договора - со дня государственной регистрации и составляет 129,3 месяцев с 21.04.2017 до 01.03.2028.
21.04.2017 между сторонами составлен акт приема-передачи лесного участка в аренду (Приложение N 6 к договору).
26.04.2017 договор прошел процедуру государственной регистрации, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа за N 14:19:206001:239-14/018/2017-2.
Истцом составлен акт обследования от 27.11.2020 без уполномоченных лиц.
Истец ответ на свое обращение от 08.12.2020 к ответчику с досудебной претензией о перерасчете арендной платы за 2017 - 2020 годы и проведении натурного обследования арендуемого земельного участка не получил, в связи с чем обратился в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера арендной платы по спорному договору, об обязании принять в редакции истца пункт 6 договора.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (статьи 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю), как это предусмотрено статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Таким образом, по договору аренды основной обязанностью арендатора является уплата арендных платежей, при этом, обязанность арендатора вносить арендные платежи возникает только при фактическом пользовании им объектом аренды, а равно плате подлежит лишь фактическое использование земельного участка.
Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Как правильно указывает суд первой инстанции, согласно условиям мирового соглашения от 06.05.2020, заключенного между ответчиком и истцом, утвержденного в рамках дела N А58-998/2020 - стороны признают, что ответчик имеет задолженность перед истцом по договору аренды от 17.03.2017 N 102 за период с августа 2017 года по март 2020 года, а также по плате за древесину в размере 4 204 387 рублей 73 копеек, в том числе в федеральный бюджет: основной долг - 2 851 786 рублей 01 копейки, пени - 1 219 633 рублей 22 копеек, в бюджет - Республики Саха (Якутия) пени - 132 968 рублей 50 копеек. Указанную задолженность ответчик обязался погасить путем перечисления ежемесячных платежей в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей в месяц до полного погашения задолженности.
В деле N А58-8101/2020, рассмотренному в упрощенном порядке, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.02.2021 с общества в пользу министерства взыскана задолженность по договору аренды лесного участка от 17.03.2017 N 102 в размере 615 421 рублей 72 копеек, из них 577 967 рублей 18 копеек арендной платы за апрель - август 2020 года, 37 454 рублей 54 копейки неустойки за период с 16.04.2020 по 19.08.2020. Расторгнут договор аренды лесного участка от 17.03.2017 N102, заключенный между Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) и ООО "Трансстройпром" о предоставлении в аренду лесного участка с характеристиками: площадь: 91,49 га, местоположение: Республика Саха (Якутия), МО "Нерюнгринский район", земли лесного фонда Нерюнгринского лесничества, Нерюнгринское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале N 213, выделы 30, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44; кадастровый номер 14:19:206001:239. С ООО "Трансстройпром" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 21 308 рублей.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 решение по делу N А58-8101/2020 оставлено без изменения.
Определением кассационной инстанции от 14.05.2021 приостановлено исполнение судебного акта по делу N А58-8101/2020. В указанном определении суд кассационной инстанции обратил внимание на то, что определение не изменяет установленного в пункте 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации момента, с которого договор считается расторгнутым в судебном порядке (с момента вступления в законную силу решения суда), и не является основанием для восстановления правоотношений сторон по этому договору в части пользования земельным участком.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 июля 2021 г. решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2021 года по делу N А58-8101/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 апреля 2021 года по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, спорный договор N 102 считается расторгнутым 05.04.2021.
Как указывает суд первой инстанции, истец просил уменьшить размер арендной платы до 557 558 рублей в год, за каждый год аренды с 21.04.2017 по 31.12.2020 по договору аренды N 102 от 17.03.2017,
* признать установленный договором аренды N 102 от 17.03.2017 размер арендной платы необоснованным и противоречащим статье 73 ЛК РФ;
* установить подлежащей уплате размер арендной платы в размере 557 558 рублей в год, за каждый год аренды с 21.04.2017 по 31.12.2020 по договору аренды N 102 от 17.03.2017;
* обязать ответчика принять в редакции истца пункт 6 договора N 102 от 17.03.2017: Арендная плата за использование лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых по настоящему договору составляет: в 2017 году 557 558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет 557 558 рублей в год; в 2018 году 557 558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет 557 558 рублей в год; в 2019 году 557 558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет 557 558 рублей в год; в 2020 году 557 558 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет 557 558 рублей в год.
Рассмотрев возражения истца о несоответствии лесного участка его характеристикам, отраженным в договоре аренды, которые являются, по мнению истца, основанием для уменьшения арендной платы, суд первой инстанции правильно их отклонил, поскольку на дату принятия лесного участка в аренду никаких возражений со стороны арендатора не зафиксировано, а, учитывая, что предпринимательская деятельность связана, в том числе с риском наступления неблагоприятных последствий, арендатору следовало проявить должную осмотрительность и заботливость при принятии в аренду лесного участка.
При этом судом первой инстанции правильно учтена продолжительность договорных отношений, что свидетельствует о длительном использовании лесного участка, извлечении прибыли без возражений со стороны арендатора, наличие заключенного мирового соглашения между сторонами по спорному лесному участку, утвержденного вступившим в законную силу судебным актом по делу N А58-998/2020. Кроме того, суд первой инстанции также правильно исходил из того, что внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора, инициирующих процедуру внесения изменений через судебное решение. Поэтому все изменения вносятся только на будущий период и не могут изменять отношения по действующему договору аренды, тем более по договору, расторгнутому в судебном порядке 05.04.2021.
Апелляционный суд, отклоняя доводы апелляционной жалобы и поддерживая выводы суда первой инстанции, исходит из того, что выбранный истцом способ защиты прав с целью уменьшения размера арендной платы путем внесения изменений в договор, как об этом правильно указывает и суд первой инстанции, не может привести к той цели, на которую рассчитывает истец, поскольку в силу ч.3 ст.453 ГК РФ может распространяться только на период после вступления в законную силу решения суда об изменении договора, а истец пытается добиться снижения размера арендной платы за прошлые периоды. С учетом этого апелляционным судом отказано и в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.
Апелляционный суд также отмечает, что, учитывая длительность нахождения лесного участка в аренде у истца имелось достаточно времени для установления действительного состояния лесного участка и оспаривания размера арендной платы, однако, им этого сделано не было. Данный вопрос был поднят только в связи с взысканием задолженности и расторжением договора, из чего апелляционный суд усматривает наличие признаков недобросовестности в действиях общества.
Кроме того, апелляционный суд учитывает, что согласно условиям договора арендная плата состоит из двух частей - арендная плата за использование лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых (2017 - 801 411,7 руб., 2018 - 838 117,57 руб., 2019 - 874 823,46 руб.), и арендная плата за использование лесного участка для заготовки древесины - 121 431,69 руб. за весь период аренды.
Таким образом, основную часть арендной платы, причем в размере, большем, чем просит истец, составляет арендная плата за использование лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых, которая согласно п.3 ст.73 ЛК РФ рассчитывается от площади лесного участка, то есть, вне зависимости от его состояния, наличия на нем древесины, зависимость может иметь место только от характера растительности (хвойная или мягколиственная, а также в зависимости от конкретного района - таблица 14 Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310), из материалов дела, в том числе, представленных истцом следует, что имеет место хвойная растительность (лиственница). В целом же доводы общества сводятся к оспариванию количества лесной растительности и ее качества, но данный вопрос не является определяющим применительно к рассматриваемой части арендной платы.
Следовательно, арендная плата за спорный лесной участок в любом случае не может быть меньше, чем в 2017 - 801 411,7 руб., в 2018 - 838 117,57 руб., в 2019 - 874 823,46 руб.
При этом доказательств того, что общество не смогло заготовить древесину в объеме, предусмотренном договором, в материалы дела не представлено, соответственно, необоснованность арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины в размере 121 431,69 руб. за весь период аренды не доказана. Более того, истец просил установить ее в размере 121 131,69 руб. за весь период аренды, то есть разница с условиями договора составляет всего 300 руб., что само по себе свидетельствует о том, что никакого существенного отличия в расчетах истца и ответчика по рассматриваемой части арендной платы не имеется.
При таких обстоятельствах иные доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на итог рассмотрения дела.
Ссылку в отзыве министерства на ч.2, 3 ст.74.1 ЛК РФ апелляционный суд отклоняет, поскольку из материалов дела не следует, что договор заключен по итогам торгов.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о необоснованности исковых требований, соответственно, об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Судебные расходы распределены верно.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2021 года по делу N А58-1174/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Е.О.Никифорюк |
Судьи |
В.А.Сидоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А58-1174/2021
Истец: ООО "Трансстройпром"
Ответчик: Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)