г. Москва |
|
16 сентября 2021 г. |
Дело N А41-5610/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2021 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Скомороховой Д.Е.
при участии в заседании:
от заявителя Индивидуального предпринимателя Молчан Ирины Валерьевны - Голенко Р.И. представитель по доверенности от 20.05.2021 года,
от заинтересованного лица Администрации городского округа Щелково - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица Главного управления по информационной политике Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Молчан Ирины Валерьевны на определение Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2021 года по делу N А41-5610/21, по заявлению Индивидуального предпринимателя Молчан Ирины Валерьевны к Администрации городского округа Щелково об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Молчан Ирина Валерьевна (далее - ИП Молчан И.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково (далее - Администрация, заинтересованное лицо) об оспаривании постановления N 22249 от 03.06.2019 в части, об оспаривании действий по исключению из Схемы размещения отдельно стоящих рекламных конструкций, имеющих разрешения до ноября 2020 без обращения собственников, о признании незаконным отказ в выдаче разрешения на эксплуатацию рекламных конструкций, об обязании восстановить в Схеме, выдать разрешения.
В дальнейшем ИП Молчан И.В подано заявление об обеспечении иска, в котором заявитель просит принять обеспечительные меры в виде:
- запретить Администрации городского округа Щелково Московской области совершать определенные действия, а именно, совершать противоправные действия (демонтаж, снос) в отношении рекламных конструкций, расположенных по адресам:
- Московская область, г. Щелково, ул. Московская, д.55;
- Московская область, г. Щелково, ул. Московская, д.93;
- Московская область, г. Щелково, ул. Вокзальная, д.1;
- Московская область, г. Щелковский район, пос. Загорянский, ул. Толбухина, уч.4;
- Московская область, г. Щелковский район, дер. Серково, д.28 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Определением Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2021 года заявление об обеспечении иска оставлено без удовлетворения (л.д. 143-146 т. 1).
Не согласившись с данным судебным актом, ИП Молчан И.В. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неправильное применении судом первой инстанции норм процессуального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ИП Молчан И.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Согласно статьям 90, 91 АПК РФ обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 91 АПК РФ допускается принятие судом обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 91 АПК РФ допускается принятие судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Кодекса обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.
Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении об обеспечении иска (п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" от 12.10.2006 г. N 55).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Как следует из материалов дела, заявление истца о принятии обеспечительных мер мотивировано тем, что непринятие обеспечительных мер может причинить значительный ущерб заявителю.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер, исходил из того, что заявленные требования истца о принятии обеспечительных мер не соразмерны предмету заявленного требования и не направлены на обеспечение фактической реализации целей обеспечительных мер.
Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая определение суда первой инстанции, не обосновал существование реальной угрозы неисполнения судебного акта по настоящему делу и не представил доказательств того, что непринятие заявленных обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным его исполнение, а также причинить значительные убытки истцу и собственникам помещений в многоквартирных домах (ст. 65 АПК РФ).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2021 года по делу N А41-5610/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Судья |
М.А. Немчинова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-5610/2021
Истец: ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Молчан Ирина Валерьевна
Ответчик: Администрация городского округа Щелково МО
Третье лицо: Главное управление по информационной политике Московской, Администрация городского округа Щелково Московской области
Хронология рассмотрения дела:
06.04.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-4115/2022
24.12.2021 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-24680/2021
11.11.2021 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-5610/2021
16.09.2021 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-16743/2021