Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2021 г. N 19АП-4521/21 по делу N А48-3182/2021

город Воронеж

16 сентября 2021 г.

Дело N А48-3182/2021

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Воскобойникова М.С, без вызова сторон, рассмотрев апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях на решение Арбитражного суда Орловской области от 08.07.2021 (резолютивная часть от 15.06.2021) по делу N А48-3182/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Ремонтное строительное управление N1" (ОГРН 1105753000836, ИНН 5753052399) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ОГРН 1097154014154, ИНН 7106510491) о взыскании задолженности в размере 9 465,24 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ремонтное строительное управление N 1" (далее - истец, ООО УК "РСУ N 1") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - ответчик, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о взыскании задолженности в размере 9 465,24 руб. по оплате расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (МКД), холодного и горячего водоснабжения общедомовых нужд (ОДН).

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) путем подписания судьей резолютивной части решения от 15.06.2021, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Орловской области от 15.06.2021 по делу N А48-3182/2021 полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие договорных отношений между сторонами, исключающих удовлетворение иска.

Кроме того, оспаривает расчет задолженности, произведенный истцом.

В связи с поступлением указанной жалобы 08.07.2021 Арбитражным судом Орловской области изготовлено мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 272.1 АПК РФ, а также п.п. 47, 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" настоящая апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности Российской Федерации с 20.08.2007 находится многоквартирный жилой дом, этаж N 1-5, подвал, общей площадью 4 256,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Орел, ул. Садово - Пушкарная, д. 6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.12.2019 N КУВИ-001/2019-31275776.

В указанном многоквартирном доме на 1 этаже расположено нежилое помещение площадью 142,5 кв.м, номера 10, 13, 45, 48, 49 на поэтажном плане здания по состоянию на 25.06.2007.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Орловской области от 30.12.2019 в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости - помещениях N 10, 13, 45, 48, 49 в многоквартирном доме.

ООО УК "РСУ N 1" осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: г. Орел, ул. Садово - Пушкарная, д. 6, на основании протокола N 4 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.11.2016, проведенного в заочной форме и договора управления данным многоквартирным жилым домом от 01.12.2016.

Согласно договору от 01.12.2016 управляющая организация по заданию собственника помещения в течение срока, определенного настоящим договором за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлять коммунальные услуги собственнику помещений в доме и лицам, на законных основаниях пользующимся его помещениями в этом доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, предусмотренную действующим законодательством и договором (пункт 2.1 договора).

В состав общего имущества собственников помещений дома входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, крыши, ограждающие несущие и ненесушие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (далее - общее имущество) (пункт 2.2 договора).

Оплата по договору (цена договора) включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту утверждаются ежегодно в январе каждого года, на текущий год до конца текущего года и соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а в случае его отсутствия согласно тарифам, установленными Администрацией города Орла. В случае, если органом местного самоуправления не принято решение об изменении тарифов за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на следующий год, управляющая организация вправе произвести индексацию тарифов в соответствии с официально опубликованным уровнем инфляции (пункты 5.2, 5.3 договора).

В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата собственником помещения за оказанные услуги по договору производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, на основании платёжных документов, выставляемых управляющей организацией.

Истец оказал услуги по содержанию и текущему ремонту нежилого помещения, сбору и вывозу твердых бытовых отходов, холодному и горячему водоснабжению общедомовых нужд по помещению общей площадью 142,5 кв.м и в связи с несвоевременной оплатой начислил пени в сумме 3 340 руб. 29 коп.

Задолженность ответчика перед истцом по оплате за жилищно-коммунальные услуги по содержанию и текущему ремонту спорного нежилого помещения площадью 142,5 кв.м, расположенного в многоквартирном доме, за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 составила 32 274 руб. 65 коп.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного Орловской области от 14.02.2020 по делу N А48-6831/2019.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Названным судебным актом установлена обоснованность требований взыскателя за период с 01.07.2017 по 31.12.2018.

В рамках настоящего дела истец предъявил к взысканию задолженность по основному долгу за период с 01.08.2020 по 31.01.2021 в размере 9 465,24 руб.

Неисполнение обязательства по оплате расходов истца за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, холодного и горячего водоснабжения (ОДН) и невозможность урегулировать спор в досудебном порядке, послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Орловской области с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая дело по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Как следует из положений статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В рамках рассмотрения дела N А48-6831/2019 судом установлено, что несмотря на отсутствие записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 142,5 кв.м, как самостоятельный объект права, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на многоквартирный дом в целом подтверждает право собственности Российской Федерации на указанное нежилое помещение.

В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Пунктом 2 статьи 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В рамках дела N А48-6831/2019 судами был исследован протокол общего собрания собственников помещений, согласно которому в многоквартирном доме истец избран в качестве управляющей организации.

При рассмотрении настоящей апелляционной жалобы спор между сторонами в указанной части отсутствует.

Оценив представленные доказательства, суд области пришел к правомерному выводу об установлении факта осуществления истцом, как управляющей организацией, деятельности по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества собственников в многоквартирном доме.

Исходя из положений статьи 44, части 5 статьи 46, части 4 статьи 158 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома вправе определять порядок управления общим имуществом многоквартирного дома и несения расходов на содержание и ремонт общего имущества. Более того, законодательство связывает размер платы за содержание и ремонт общего имущества с усмотрением собственников, выраженным в решении органа управления, которое является обязательным для ответчика.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Судом области установлено, что предъявленная к оплате сумма определена истцом исходя из площади принадлежащего ответчику на праве собственности нежилого помещения и установленного тарифа.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

Иными словами собственники нежилых помещений исполняют свою обязанность по оплате расходов на содержание и ремонт принадлежащих им помещений перед контрагентом (управляющей организацией) согласно условиям договора на управление многоквартирным домом. Отсутствие заключенного договора между истцом и ответчиком не является основанием для освобождения последнего от несения бремени расходов по содержанию общего имущества.

На основании изложенного довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии договорных отношений, исключающих удовлетворение иска, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Кроме того, в материалах дела имеется договор, содержащий подписи всех сторон договора, факт его действия установлен в рамках дела N А48-6831/2019, условия пролонгации согласованы в п. 10.2 договора.

Доказательств признания договора недействительным ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

При таких обстоятельствах суд области пришел к правомерному выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (МКД), холодного и горячего водоснабжения общедомовых нужд (ОДН) в размере 9 465,24 руб.

Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Оспаривая представленный истцом расчет задолженности, заявитель апелляционной жалобы указывает, что в Постановлениях Администрации г. Орла от 15.11.2013 N 5213 и от 21.06.2017 N 2801 не определены необходимые объемы и стоимость ХВС и ГВС ОДН, а также отсутствует тариф 10 руб. за содержание и ремонт нежилого помещения.

Указанный довод был предметом рассмотрения судом первой инстанции и обоснованно им отклонен в связи со следующим.

Объемы и стоимость ХВС и ГВС (ОДН) определяются соразмерно доле собственника от общей площади в МКД, тарифы урегулированы постановлением Правительства Орловской области от 27 октября 2016 г. N 423, поэтому их конкретный размер для каждого собственника не будет указан в Постановлениях Администрации. Тарифы за содержание и ремонт нежилого помещения представляют собой арифметическую сумму всех видов работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД из Постановления Администрации г. Орла от 21.06.2017 N 2801 (после изменений в Постановлении Администрации г. Орла от 15.11.2013 N 5213), которые выполняет истец.

Кроме того, в рамках дела N А48-6831/2019 взысканы расходы истца по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД из расчета 10 рублей за 1 кв.м, при этом ответчик виды, количество и качество работ не оспаривал, контррасчет не представил.

Поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений в многоквартирном доме не совпадает, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из таких собственников.

Тариф на холодное водоснабжение установлен приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 11.12.2019 г. N 455-Т (19,47 руб. за 1 куб.м); тариф на горячее водоснабжение установлен приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 11.12.2019 г. N 479-Т (138,29 руб. за 1 куб. м).

Таким образом, ответчик, являясь собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, при той степени заботы и осмотрительности, которая предполагается в гражданских правоотношениях, должен был знать об обязанности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителей апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, однако в доход федерального бюджета с него не взыскиваются, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 08.07.2021 (резолютивная часть от 15.06.2021) по делу N А48-3182/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.09.2021.

Судья

Воскобойников М.С.